Teachtaireacht 002
Teachtaireacht ón gCoimisiún - An Córas Faisnéise um Rialachán Teicniúil, TRIS/(2022) 01882
Treoir (AE) 2015/1535
Aistriúchán na teachtaireachta 001
Fógra: 2022/0365/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Nach n-osclaíonn na moilleanna - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare,
(TEACH: 202201882,GA)
1. MSG 002 IND 2022 0365 NL GA 25-05-2022 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2022/0365/NL - X00M
5. Leasú ar Fhoraithne agus Liosta II an Achta Óipiam, a bhaineann leis an Acht Óipiam, i ndáil le hocsaíd nítriúil (gás gailimh) a chur ar an liosta seo
6. Ocsaíd nítriúil (gás scoitheadh)
7. -
8. Leis an leasú seo ar Fhoraithne an Achta Óipiam, cuirtear ocsaíd nítriúil ar Liosta II den Acht óipiam. Mar thoradh air sin, tá toirmeasc ar ghás a ullmhú, a phróiseáil, a dhíol, a sheachadadh, a sholáthar, a iompar, a bheith i seilbh nó a mhonarú ag gáire gáis nó é a thabhairt isteach nó amach as críoch na hÍsiltíre. Tá na feidhmeanna iarbhír d’ocsaíd nítriúil fós údaraithe gan dochar. Áirítear le cur i bhfeidhm iarbhír ocsaíd nítriúil úsáid i míochaine tréidliachta mar phianmhar ainéistéiseach agus gearr-ghníomhach nó mar chúnamh leighis, i dtionscail theicniúla mar shionghás agus gás ocsaídiúcháin, agus i dtionscal an fháilteachais agus an bhia le haghaidh bia spraeála amhail uachtar bhuailte.
Is é cuspóir an toirmisc laghdú a dhéanamh ar infhaighteacht leathan ocsaíde nítriúla le haghaidh úsáid áineasa, agus ar an gcaoi sin soláthar ocsaíd nítriúil a theorannú le haghaidh úsáid áineasa agus infhaighteacht le haghaidh feidhmeanna iarbhír a áirithiú ag an am céanna.
Meastar gur rialachán teicniúil de réir bhrí Threoir 2015/1535 é toirmeasc ar tháirge a mhargú, a úsáid nó a thomhailt mar atá sa togra seo (Airteagal 3 den Acht Óipiam a bhaineann le Liosta II den Acht Óipiam).
9. Tá feidhmeanna iarbhír éagsúla ag ocsaíd nítriúil in earnálacha cúraim sláinte, bia agus gastronomic agus i dtionscail theicniúla. Chomh maith leis na hiarratais bhunaidh seo, úsáidtear ocsaíd nítriúil níos minice agus i gcainníochtaí níos mó mar dhruga áineasa. An lárionad náisiúnta le haghaidh eolais agus comhairle maidir le meisce (‘Nationaal Vergiftigingen Informatie Centrum’) (anseo feasta: NVIC) tuairiscíodh gur tháinig méadú mór ar thuarascálacha cláraithe in 2019 ar líon na ngearán sláinte a leanann ocsaíd nítriúil a úsáid mar chaitheamh aimsire. Spreag an méadú ar líon na dtuarascálacha chuig an NVIC in earrach 2019 ar an Státrúnaí Sláinte, Leasa agus Spóirt measúnú riosca ar ocsaíd nítriúil a iarraidh ar CAM.
Rinne an Coiste um Measúnú Riosca an measúnú riosca agus léirigh sé gur substaint í ocsaíd nítriúil a bhfuil rioscaí suntasacha ag baint léi do shláinte (poiblí) agus don tsochaí. Mar shampla, léirítear i dtuarascáil an Choiste um Measúnú Riosca nach féidir a chur as an áireamh go bhféadfadh damáiste néareolaíoch tromchúiseach tarlú fiú tar éis aon úsáide i gcás duine a bhfuil easnamh feidhmiúil vitimín B12 air. Tá easnamh B12 anaithnid de ghnáth i ndaoine. Úsáidtear ocsaíd nítriúil go forleathan i gcodanna éagsúla den daonra, lena n-áirítear grúpaí leochaileacha, amhail úsáideoirí óga agus/nó úsáideoirí nach bhfuil taithí acu. Luann an Coimisiún um Measúnú Riosca freisin go háirithe go gcuireann infhaighteacht agus inrochtaineacht leathan agus éasca ocsaídí nítriúla leis an bhfadhb go soiléir agus go gcuireann sé sláinte an phobail i mbaol. Aithníonn an Coiste Measúnaithe Riosca na saincheisteanna áitiúla, amhail núis. Bunaithe ar an bpróifíl riosca sin, molann an Coimisiún um Measúnú Riosca go mbainfí úsáid áineasa as ocsaíd nítriúil mar go ndíspreagtar druga agus go laghdófaí infhaighteacht ard ocsaíde nítriúla mar dhruga áineasa. Leis an gcinneadh seo, freagraíonn an rialtas don mholadh chun infhaighteacht leathan ocsaíd nítriúil mar dhruga áineasa a laghdú.
Tá údar maith le hocsaídí nítriúla a áireamh ar Liosta II agus leis na ceanglais maidir le húsáid eisiata toisc a thábhachtaí atá sé an tsláinte phoiblí a chosaint. Is é is aidhm do na bearta atá beartaithe laghdú a dhéanamh ar líon na dteagmhas a bhaineann le hocsaíd nítriúil nó lena mbaineann ocsaíd nítriúil (damáiste néareolaíoch doleasaithe a d’fhéadfadh a bheith ann ach teagmhais tráchta freisin, mar shampla) agus damáiste do shláinte (poiblí) agus don tsochaí a laghdú.
Tá na ceanglais comhréireach, toisc go n-úsáidtear ocsaíd nítriúil mar dhruga áineasa chomh maith leis na hiarratais bhunaidh agus d’fhéadfadh sé seo damáiste a dhéanamh don tsláinte agus damáiste a dhéanamh don tsochaí. Tá cosaint na sláinte poiblí chomh tábhachtach sin go bhfuil údar cuí leis na ceanglais sin a áireamh. Roghnaíodh cur chuige cothrom ionas nach rachaidh an beart thar a bhfuil riachtanach. Go deimhin, eisiatar feidhmiú iarbhír ocsaíde nítriúla de réir bhrí ghinearálta Airteagal 3 den Acht óipiam. Chun ualach díréireach a sheachaint, níor tugadh isteach oibleagáid maidir le fógra a thabhairt, córas ceadúnúcháin ná córas díolúine chun oibríochtaí a dhéanamh le hocsaíd nítriúil atá beartaithe chun críocha teicniúla nó mar bhreiseán bia. Mar sin féin, beidh ar mhonaróirí agus trádálaithe (idirmheánacha) ocsaíd nítriúil leighis agus gáire gáis mar chúnamh leighis iarratas a dhéanamh ar dhíolúine faoi Airteagail 6 agus 8 den Acht Óipiam, i gcomhréir le drugaí eile de chuid an Achta Óipiam ar táirgí leighis iad freisin. Meastar go bhfuil an córas díolúine sin comhréireach toisc gur grúpa an-bheag é atá ceangailte cheana féin den chuid is mó ag córas ceadúnúcháin faoin Dlí um Tháirgí Íocshláinte. Úsáidtear monaróirí agus trádálaithe cógas cheana féin chun oibriú leis an gcóras díolúine ón Acht Óipiam. Is ualach breise teoranta dóibh iarratas a dhéanamh ar dhíolúine nó í a leasú. Ina theannta sin, i bhformhór na gcásanna, déanfaidh monaróirí ocsaídí nítriúla gás nítriúil a tháirgeadh a bheartaítear a úsáid mar tháirge íocshláinte agus mar ghás nítriúil a bheartaítear a úsáid mar chúnamh leighis, rud a laghdóidh an t-ualach breise don ghrúpa beag sin. Ar deireadh, cuirtear na bearta i bhfeidhm gan idirdhealú.
10. Srian ar thrádáil nó ar úsáid substainte, ullmhóide nó táirge cheimicigh
Uimhreacha nó teidil téacsanna bunúsacha: An tAcht Óipiam agus Foraithne an Achta Óipiam
11. Tá
12. Tá an úsáid a bhaintear as ocsaíd nítriúil mar dhruga áineasa ina bhaol don tsláinte agus don tsochaí agus dá bhrí sin is bonn é chun ocsaíd nítriúil a liostú ar Liosta II den Acht óipiam (Ow).
Níl aon teorainn shábháilte úsáide ann is féidir a chinneadh go simplí agus is féidir damáiste tromchúiseach sláinte a bheith mar thoradh ar úsáid theoranta. Is iad na héifeachtaí is coitianta a tharlaíonn le linn nó go gairid ina dhiaidh úsáid nítriúil meadhrán, mearbhall, agus tinneas cinn. Le dianúsáid (fiú uair amháin) d’fhéadfadh easnamh vitimín B12 a fhorbairt, rud a d’fhéadfadh a bheith ina chúis le fadhbanna néareolaíocha agus galair fola. Is eol go n-eascraíonn rioscaí tromchúiseacha sláinte (neurological) as úsáid iomarcach, lena n-áirítear comharthaí pairilis. Léiríonn an Monatóir Náisiúnta Drugaí (NDM) go n-úsáidtear ocsaíd nítriúil go príomha i measc grúpaí éagsúla daoine óga agus daoine óga. Tháinig méadú ar an úsáid le blianta beaga anuas i measc leanaí scoile agus daltaí MBO/HBO (arna thomhas go dtí 2019) agus tá comharthaí ann go bhfuil méadú tagtha ar úsáid (fadhbanna) laistigh de ghrúpaí áirithe daoine óga. Léiríonn tuarascálacha le déanaí go bhfaigheann néareolaithe agus lianna andúile, i measc nithe eile, gur cosúil go bhfuil na rioscaí agus an díobháil níos suntasaí ná mar a shíltear ar dtús. Tacaíonn an t-eolas atá ag fás sa réimse seo le tromchúis na rioscaí agus na díobhálacha a bhaineann le húsáid ocsaíd nítriúil mar dhruga áineasa agus an gá atá leis an mbeart seo a chóireáil go práinneach ionas gur féidir leis an toirmeasc teacht i bhfeidhm a luaithe is féidir. I bhfianaise rioscaí sláinte roimhe seo, d’iarr an Teach Íochtarach freisin go dtiocfadh an toirmeasc i bhfeidhm a luaithe is féidir.
13. Níl
14. Níl
15. Sa nóta míniúcháin i mír 7 (Impleachtaí don ualach rialála).
16. Gné BTT
NÍL — Níl aon tionchar mór ag an dréacht ar an trádáil idirnáisiúnta.
Gné SPS
Ní hea — ní beart sláintíochta ná fíteashláintíochta é an dréacht
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála maidir le Treoir (AE) 2015/1535
Facs: +32 229 98043
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec,europa,eu
