Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2023) 3492
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2023/0709/NL
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233492.GA
1. MSG 001 IND 2023 0709 NL GA 13-12-2023 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2023/0709/NL - SERV - Seirbhísí na Sochaí Faisnéise
5. Leasú ar an Rialachán maidir le Tobac agus Táirgí Tobac maidir le ceanglas clárúcháin a thabhairt isteach le haghaidh díolphointí táirgí tobac agus táirgí gaolmhara.
6. Ábhar: ceanglas clárúcháin a thabhairt isteach le haghaidh díolphointí tobac agus táirgí gaolmhara
7.
Treoir 2006/123/CE maidir le seirbhísí sa mhargadh inmheánach
Sochaí Faisnéise
Cuirtear an leasú atá beartaithe i bhfeidhm gan idirdhealú. Tá feidhm ag an oibleagáid chlárúcháin maidir le gach miondíoltóir atá bunaithe san Ísiltír, beag beann ar thionscnamh na dtáirgí tobac agus na dtáirgí gaolmhara a thairgtear.
Tá údar maith leis an leasú atá beartaithe i bhfianaise cúis sháraitheach ar mhaithe le leas an phobail, eadhon: an tsláinte phoiblí a chosaint. Cosúil le bearta a rinneadh roimhe seo, is cuid de phacáiste comhleanúnach beart é an toirmeasc sin atá riachtanach chun na spriocanna atá leagtha amach sa Chomhaontú Náisiúnta um Chosc a bhaint amach. Ina theannta sin, is beart suntasach é laghdú a dhéanamh ar líon na bpointí díola táirgí tobac agus táirgí gaolmhara, a bhfuil an toirmeasc sin ina chuid díobh. Dhéanfadh easnamh an bhirt seo an bonn a bhaint den bheartas foriomlán atá dírithe ar ghiniúint saor ó thobac a bhaint amach faoi 2040.
Tagann muintir na hÍsiltíre isteach in áiteanna ina ndíoltar táirgí tobac agus táirgí gaolmhara roinnt uaireanta sa tseachtain. Chun cosc a chur ar dhaoine óga tobac a chaitheamh agus chun leanaí agus iar-chaiteoirí tobac a chosaint, roghnaigh an rialtas díol táirgí tobac agus táirgí gaolmhara a theorannú do bhealaí díolacháin áit nach mbíonn aon leanaí, daoine óga ná iar-chaiteoir ann de ghnáth. San fhadtéarma, dá bhrí sin, ní dhíolfar na táirgí sin ach amháin ag miondíoltóirí speisialaithe ach amháin ag cuairteanna tobac do dhaoine fásta, agus a dhíríonn beagnach go heisiach ar tháirgí tobac agus táirgí gaolmhara a dhíol. Tá an laghdú seo ar dhíolphointí le tarlú i gcéimeanna. Mar thoradh air sin, is féidir athruithe a dhéanamh ar an margadh thart ar phointí díola táirgí tobac agus táirgí gaolmhara. Le ceanglas clárúcháin maidir le díolphointí na dtáirgí sin, éascaítear faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh na rialachán is infheidhme i ndáil leis na táirgí sin. Ina theannta sin, cuidíonn an oibleagáid chlárúcháin le faireachán cruinn a dhéanamh ar dhíolphointí tobac (líon agus cineál). D’fhéadfadh an fhaisnéis a bhailítear tríd an bhfaireachán seo a bheith mar bhonn eolais do bheartais bhreise i réimse na ndíolphointí tobac.
Is beart iomchuí é an ceanglas clárúcháin, agus ní théann sé thar a bhfuil riachtanach chun an tsláinte phoiblí a chosaint. Is beart iomchuí í an oibleagáid chlárúcháin chun na ceanglais dhlíthiúla agus na toirmisc a fhorchuirtear ar dhíol táirgí tobac agus táirgí gaolmhara a fhorfheidhmiú go héifeachtach. Níl an oibleagáid chlárúcháin chomh cunórach céanna le roghanna malartacha amhail oibleagáid cheadúnúcháin do phointí díolacháin táirgí tobac agus táirgí gaolmhara. Ní athraíonn an dlí aon rud a bhaineann leis na táirgí is féidir a dhíol agus an áit ar féidir iad a dhíol.
8. Leis an leasú seo ar an nGníomh um Tháirgí Tobac, cuirtear iallach ar úinéirí táirgí tobac agus ionaid díolacháin de tháirgí gaolmhara clárú le hÚdarás Sábháilteachta Táirgí Bia agus Tomhaltóirí na hÍsiltíre (NVWA). Rialaítear é seo in Airteagal 6 nua den Ghníomh um Tháirgí Tobac — Airteagal I(A), den bhille. Níl aon fhoráil ann maidir le haitheantas frithpháirteach, ós rud é go mbaineann an oibleagáid le díolphointí atá bunaithe san Ísiltír nó a thagann chun bheith bunaithe san Ísiltír. De bhua Airteagal 34 CFAE, tá údar le forfheidhmiú na reachtaíochta seo ar chúis sháraitheach ar mhaithe le leas an phobail, eadhon an gá atá leis an tsláinte phoiblí a chosaint. Tá sé de shaoirse ag na Ballstáit a leibhéal cosanta a chinneadh. Roghnaíonn an Ísiltír leibhéal an-ard cosanta, chun glúin saor ó thobac a bhaint amach in 2040, agus níl ach 5 % de dhaoine fásta fós ag caitheamh tobac. Ní féidir an t-ardleibhéal sin a bhaint amach ach amháin trí reachtaíocht nua a chur san áireamh.
9. Toirmeasc ar idirdhealú
Cuirtear an leasú atá beartaithe i bhfeidhm gan idirdhealú. Tá feidhm ag an oibleagáid chlárúcháin maidir le gach miondíoltóir atá bunaithe san Ísiltír, beag beann ar thionscnamh na dtáirgí tobac agus na dtáirgí gaolmhara a thairgtear.
Riachtanas:
Tá údar maith leis an leasú atá beartaithe i bhfianaise cúis sháraitheach ar mhaithe le leas an phobail, eadhon: an tsláinte phoiblí a chosaint. Cosúil le bearta a rinneadh roimhe seo, is cuid de phacáiste comhleanúnach beart é an toirmeasc sin atá riachtanach chun na spriocanna atá leagtha amach sa Chomhaontú Náisiúnta um Chosc a bhaint amach. Ina theannta sin, is beart suntasach é laghdú a dhéanamh ar líon na bpointí díola táirgí tobac agus táirgí gaolmhara, a bhfuil an toirmeasc sin ina chuid díobh. Dhéanfadh easnamh an bhirt seo an bonn a bhaint den bheartas foriomlán atá dírithe ar ghiniúint saor ó thobac a bhaint amach faoi 2040.
Tagann muintir na hÍsiltíre isteach in áiteanna ina ndíoltar táirgí tobac agus táirgí gaolmhara roinnt uaireanta sa tseachtain. Chun cosc a chur ar dhaoine óga tobac a chaitheamh agus chun leanaí agus iar-chaiteoirí tobac a chosaint, roghnaigh an rialtas díol táirgí tobac agus táirgí gaolmhara a theorannú do bhealaí díolacháin áit nach mbíonn aon leanaí, daoine óga ná iar-chaiteoir ann de ghnáth. San fhadtéarma, dá bhrí sin, ní dhíolfar na táirgí sin ach amháin ag miondíoltóirí speisialaithe ach amháin ag cuairteanna tobac do dhaoine fásta, agus a dhíríonn beagnach go heisiach ar tháirgí tobac agus táirgí gaolmhara a dhíol. Tá an laghdú seo ar dhíolphointí le tarlú i gcéimeanna. Mar thoradh air sin, is féidir athruithe a dhéanamh ar an margadh thart ar phointí díola táirgí tobac agus táirgí gaolmhara. Le ceanglas clárúcháin maidir le díolphointí na dtáirgí sin, éascaítear faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh na rialachán is infheidhme i ndáil leis na táirgí sin. Ina theannta sin, cuidíonn an oibleagáid chlárúcháin le faireachán cruinn a dhéanamh ar dhíolphointí tobac (líon agus cineál). D’fhéadfadh an fhaisnéis a bhailítear tríd an bhfaireachán seo a bheith mar bhonn eolais do bheartais bhreise i réimse na ndíolphointí tobac.
Comhréireacht:
Is beart iomchuí é an ceanglas clárúcháin, agus ní théann sé thar a bhfuil riachtanach chun an tsláinte phoiblí a chosaint. Is beart iomchuí í an oibleagáid chlárúcháin chun na ceanglais dhlíthiúla agus na toirmisc a fhorchuirtear ar dhíol táirgí tobac agus táirgí gaolmhara a fhorfheidhmiú go héifeachtach. Níl an ceanglas clárúcháin chomh cunórach céanna le roghanna malartacha amhail ceanglas údarúcháin le haghaidh díolphointí táirgí tobac agus táirgí gaolmhara. Ní athraíonn an dlí aon rud a bhaineann leis na táirgí a cheadaítear a dhíol agus an áit ar féidir iad a dhíol.
10. Uimhreacha nó teidil na mbuntéacsanna:
11. Ní hea
12.
13. Ní hea
14. Ní hea
15. Ní hea
16.
Gnéithe BTT: Ní hea
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
