Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2023) 3688
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2023/0750/NL
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233688.GA
1. MSG 001 IND 2023 0750 NL GA 22-12-2023 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl 050 5232135)
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2023/0750/NL - C50A - Bia-ábhair
5. Leasú ar an bhForaithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí i ndáil le hullmhú agus cóireáil earraí bia agus ar Fhoraithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí i ndáil le sláinteachas earraí bia i ndáil le ceanglais mhicribhitheolaíocha le haghaidh táirgí bia agus dí a mhodhnú agus ceanglais maidir le bainne amh agus uachtar amh
6. Ceanglais mhicribhitheolaíocha maidir le táirgí bia agus dí agus ceanglais maidir le bainne amh agus uachtar amh atá ceaptha lena gcaitheamh go díreach ag an duine
7.
8. Féadfaidh ceanglais theicniúla a bheith in Airteagail I agus II den dréacht-Fhoraithne. Leasaítear an Fhoraithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí i ndáil le hullmhú agus cóireáil earraí bia chun critéar micribhitheolaíoch a chur leis le haghaidh táirgeadh tocsain Shiga E. coli (dá ngairtear: STEC). D’fhéadfadh iarmhairtí tromchúiseacha don tsláinte phoiblí a bheith mar thoradh ar STEC a bheith i mbia. Mar gheall ar an easpa rialachán sonrach Eorpach nó náisiúnta, tá beartas idirghabhála bunaithe ag NVWA (Údarás na hÍsiltíre um Shábháilteacht Táirge Bia agus Tomhaltóra) maidir le STEC a bheith i mbia. Leis an leasú sin, an ceanglas nach bhfuil STEC inléirithe in 25 g nó ml bunaithe ar bheartas idirghabhála NVWA, áirítear é san Fhoraithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí maidir le hullmhú agus cóireáil earraí bia.
Leasaítear an Fhoraithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí maidir le sláinteachas earraí bia chun ceanglais leasaithe maidir le bainne amh agus uachtar amh atá beartaithe lena gcaitheamh go díreach ag an duine a chur san áireamh. Is é is cúis leis sin tuairim na hOifige um Measúnú Riosca agus Taighde (dá ngairtear anseo feasta: BuRO) an NVWA chun feabhas a chur ar shábháilteacht bainne óil amh agus uachtar amh. Ina theannta sin, dearbhaítear rialacha maidir le bainne amh a bheith infheidhme freisin maidir le huachtar amh agus maidir le bainne ó speicis ainmhithe seachas ba.
Ar mhaithe le hiomláine, tugtar faoi deara go bhfuil clásal um aitheantas frithpháirteach in Airteagal 13ú den Acht um Thráchtearraí. Is éard atá i gceist le prionsabal an aitheantais fhrithpháirtigh nach gcuirfidh Ballstát AE toirmeasc ina chríoch féin ar dhíol earraí a tugadh isteach go dleathach ar an margadh i mBallstát eile AE ar an bhforas nach gcomhlíonann na hearraí a rialacháin náisiúnta féin. Tá sé tábhachtach anseo go dtugann earraí ó Bhallstát eile den Aontas leibhéal coibhéiseach cosanta ar a laghad. Dá bhrí sin, ní chuirtear toirmeasc ar mhargú earraí ag a bhfuil leibhéal coibhéiseach cosanta de thionscnamh Ballstát eile de chuid an Aontais a thagann faoi raon feidhme an Rialacháin seo ar bhonn na gceanglas atá leagtha síos sa Rialachán seo.
9. Toirmeasc ar idirdhealú
Cuirtear an leasú atá beartaithe i bhfeidhm gan idirdhealú. Tá feidhm ag ceanglais mhicribhitheolaíocha na Foraithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí maidir le hullmhú agus cóireáil earraí bia i ndáil le gach oibreoir bia san Ísiltír. Tá feidhm ag na rialacha maidir le bainne amh agus uachtar amh atá ceaptha lena gcaitheamh go díreach ag an duine i ndáil le gach oibreoir a dhíolann bainne amh agus uachtar amh le tomhaltóirí san Ísiltír.
Riachtanas:
Tá údar maith leis an leasú atá beartaithe i bhfianaise cúis sháraitheach ar mhaithe le leas an phobail, eadhon: an tsláinte phoiblí a chosaint. D’fhéadfadh iarmhairtí tromchúiseacha don tsláinte phoiblí a bheith mar thoradh ar STEC a bheith i mbia. Mar gheall ar an easpa rialachán sonrach Eorpach nó náisiúnta, tá beartas idirghabhála bunaithe ag NVWA maidir le láithreacht STEC i mbia (1). Ba bhealach maith é an critéar micribhitheolaíoch sonrach sin a áireamh i mbeartas NVWA chun aghaidh a thabhairt ar bhearna sa reachtaíocht go tapa agus go sonrach. Is fearr, áfach, critéir mhicribhitheolaíocha a chur san áireamh sa reachtaíocht. Dá bhrí sin, áirítear leis an leasú seo an ceanglas nach bhfuil STEC inléirithe in 25 g nó ml bunaithe ar an mbeartas idirghabhála san Fhoraithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí maidir le hullmhú agus cóireáil earraí bia. Tá gá leis sin chun sábháilteacht bia a áirithiú, agus ar an gcaoi sin chun sláinte an phobail a chosaint.
San Ísiltír, ceadaítear bainne bó amh a sholáthar don tomhaltóir, faoi réir coinníollacha. Chomh maith le bainne bó amh, áfach, tairgtear bainne amh ó ainmhithe nach bó iad san Ísiltír freisin. Déantar uachtar amh a sheachadadh go díreach chuig an tomhaltóir freisin. Is féidir pataiginí a bheith i mbainne amh cheana féin i gcainníochtaí atá díobhálach don tsláinte díreach tar éis an táirgthe. D’fhéadfadh ionfhabhtú bia-iompartha a bheith mar thoradh ar dháileog íseal de na pataiginí sin a ghlacadh. Is féidir an riosca a bhaineann le hionfhabhtú bia-iompartha ó bhaictéir phataigineacha, amhail campalabaictéar agus salmonella, a laghdú go leordhóthanach má dhéantar cóireáil teasa ar bhainne. Cé go raibh sé d’oibleagáid i gcónaí, agus bainne amh á dhíol, a chur in iúl do thomhaltóirí nach mór an bainne sin a chócaráil roimh thomhaltas, léirítear leis an gcleachtas nach ndéantar é sin go minic. Is cosúil go bhfuil méadú ag teacht ar sholáthar bainne amh do thomhaltóirí, mar shampla go díreach ón umar bainne, trí mheaisíní díola bainne as ar féidir le tomhaltóirí bainne a tharraingt iad féin agus trí bhainne a chur chuig tomhaltóirí tar éis a ndíolta ar an idirlíon, agus go bhfuil rioscaí breise do shábháilteacht bia ag baint leis. I ndá thuairim (2, 3), molann an Roinn Measúnaithe Riosca agus Taighde de chuid NVWA (dá ngairtear anseo feasta: BuRO), i bhfianaise an chleachtais maidir le bainne amh agus uachtar amh a chaitheamh, na ceanglais sláinteachais atá ann cheana agus na ceanglais stórála maidir le bainne amh agus uachtar amh le haghaidh díolacháin tomhaltóra a dhéanamh níos doichte. Ina theannta sin, mar gheall ar na rioscaí sábháilteachta bia a bhaineann le bainne amh agus uachtar amh a thomhailt, tugann BuRO comhairle chun léargas a fháil ar chuideachtaí a tháirgeann agus a sholáthraíonn na táirgí sin do thomhaltóirí. Leis an leasú ar an bhForaithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí agus cóireáil earraí bia maidir le sláinteachas earraí bia, glactar leis na tuairimí sin ar fad nach mór. Leathnófar na ceanglais maidir le bainne amh agus uachtar amh atá ceaptha lena gcaitheamh go díreach ag an duine chun bainne amh agus uachtar amh ó bhó agus ó ainmhithe bleáin eile araon a chumhdach. Ina theannta sin, tá na ceanglais níos doichte chun an riosca a bhaineann le hionfhabhtuithe bia a laghdú mar gheall ar bhainne amh nó uachtar amh a chaitheamh. Is gá na rialacha maidir le bainne amh nó uachtar amh a dhíol le tomhaltóirí a leasú ar mhaithe le sláinte an phobail a chosaint, i bhfianaise na rioscaí sábháilteachta bia a bhaineann le bainne amh nó uachtar amh a chaitheamh.
Comhréireacht:
Is beart iomchuí chun an tsláinte phoiblí a chosaint é an leasú ar an bhForaithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí i ndáil le hullmhú agus cóireáil earraí bia agus ar an bhForaithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí i ndáil le sláinteachas earraí bia. San Fhoraithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí maidir le hullmhú agus cóireáil earraí bia, leagtar síos critéir mhicribhitheolaíocha cheana féin le haghaidh táirgí bia agus dí. Dá bhrí sin, is beart iomchuí é caighdeán maidir le láithreacht STEC i mbia a chur leis na rialacháin seo chun nach mbeidh bia baolach. Leis an bhForaithne maidir leis an nGníomh um Thráchtearraí i ndáil le sláinteachas earraí bia, leagtar síos cheana rialacha sláinteachais maidir le bainne bó amh a dhíol le tomhaltóirí. Dá bhrí sin, is beart iomchuí é na ceanglais sláinteachais sin a ghéarú agus a leathnú go huachtar amh agus bainne ó ainmhithe seachas ba chun tomhaltóirí a chosaint ar rioscaí sábháilteachta bia a eascraíonn as bainne amh nó uachtar amh a thomhailt.
Ina theannta sin, ní théann an beart thar a bhfuil riachtanach. Níl aon bheart níos lú sriantach ann chun sábháilteacht bia a áirithiú ná trí cheanglais mhicribhitheolaíocha dhlíthiúla agus ceanglais sláinteachais a leagan síos. Ba cheart go mbeadh tomhaltóirí in ann muinín a bheith acu go bhfuil an bia a chaitheann siad sábháilte. Sa chás sin, níl bearta nach bhfuil chomh sriantach le bearta rialála iomchuí ar mhaithe le leas an phobail, eadhon: cosaint leordhóthanach don tsláinte phoiblí a áirithiú.
(1) NVWA: Líne beartais: Idirghabháil maidir le láithreacht STEC i mbia. 14 Aibreán 2014
(2) NVWA BuRO, 2017. Measúnú riosca ar an slabhra déiríochta (lena n-áirítear iarscríbhinní). NVWA/BuRO/2017/266. Údarás na hÍsiltíre um Shábháilteacht Táirge Bia agus Tomhaltóra, an Oifig um Measúnú Riosca agus Taighde, Utrecht.
(3) NVWA BuRO, 2022. Measúnú riosca ar rioscaí sábháilteachta bia a bhaineann le bainne óil amh le linn na céime stórála. TRCVWA/2022/2887. Údarás na hÍsiltíre um Shábháilteacht Táirge Bia agus Tomhaltóra, an Oifig um Measúnú Riosca agus Taighde, Utrecht.
10. Uimhreacha nó teidil téacsanna bunúsacha:
11. Ní hea
12.
13. Ní hea
14. Ní hea
15. Ní hea
16.
Gnéithe BTT: Ní hea
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
