Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 1672
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0314/IT
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261672.HU
1. MSG 001 IND 2026 0314 IT HU 24-06-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle Imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi 00187
Roma - Via Molise, 2
3B. Ministero dell’ambiente e della Sicurezza energetica –
Direzione Generale Programmi e Incentivi Finanziari
Via Cristoforo Colombo n. 44 - 00147 ROMA
4. 2026/0314/IT - I20 - Nyomástartó berendezések, gázkészülékek és kazánok
5. Rendelettervezet a 2006. április 3-i 152. sz. törvényerejű rendelet 290. cikkének (4) bekezdése alapján elfogadott, 2017. november 7-i 186. sz. környezet- és tájvédelmi, valamint tengerügyi miniszteri rendelet – [...] rendelet – aktualizálásáról
6. Szilárd biomasszából előállított tüzelőanyagokat használó hőfejlesztő berendezések, amelyeknek környezetvédelmi tanúsítvánnyal kell rendelkezniük, és meg kell felelniük az egyes kategóriákhoz kapcsolódó UNI EN szabványoknak, valamint e szabványok későbbi módosításainak:
a) zárt kémény;
b) nyitott kandallók;
c) kályhák,...
7.
8. A 186/2017. sz. rendelet – A szilárd biomasszából előállított tüzelőanyagokkal működő hőfejlesztő berendezések tanúsítványának kiadására vonatkozó követelményeket, eljárásokat és hatásköröket szabályozó rendelet – javasolt aktualizálásának célja, hogy a szabályozási keretet az ágazat technológiai fejlődésének megfelelően kiigazítsa, új tanúsítási eseteket vezessen be, valamint aktualizálja a kazánokra és kályhákra alkalmazandó kibocsátási és energiahatékonysági osztályokat, a hatályos rendelet lényegi rendelkezéseinek módosítása nélkül.
Ez a rendelet, amely négy cikkből és két mellékletből áll, az alábbiak szerint módosul.
Az 1. cikk (3) bekezdésének helyébe új szöveg lép, hogy a vonatkozó műszaki előírásokat a hibrid készülékekkel összefüggésben is aktualizálják.
A 3. cikk (1) bekezdése kibővül, hogy rendelkezzen a megszerzett tanúsítvány visszavonásáról a követelményeknek való meg nem felelés vagy a generátoroknak a vizsgálati konfiguráció során meglévő jellemzőikhez képest történő bármilyen módosítása esetén. A rendelet új cikkel (3a. cikk – A helyszínen gyártott termékek egyenértékűsége) egészül ki, amely a helyszínen gyártott hőtárolós kályhákat az UNI EN 15544 szabványnak megfelelően az 5 csillagos osztályba sorolja, mivel azok jelenleg nem tartoznak a 2017. november 7-i 186. sz. miniszteri rendelet hatálya alá.
A 4. cikk (1) bekezdése kiegészül egy c) ponttal, amely előírja a kézi generátorokra vonatkozó „gyors üzembe helyezési útmutatóra” való hivatkozást, amely bevált eszköz a felhasználóknak a generátor használatára való betanítása terén.
Az 1. mellékletben („A hőfejlesztő berendezések tanúsítására vonatkozó minőségi osztályok”) megtörtént az 5 csillagos osztály felülvizsgálata, valamint a CO (mg/Nm³) és az ŋ (%) értékek kiigazítása, továbbá bevezetésre került a 6 csillagos osztály mind a kazánok, mind a kályhák esetében – a nyitott kandallók kivételével –, míg a 7 csillagos osztály kizárólag a kazánok esetében.
A 2. mellékletben („Vizsgálati módszerek”) hivatkozni kell az 1. mellékletben meghatározott kibocsátások mintavételi, elemzési és értékelési módszereit meghatározó új műszaki szabványokra.
9. Az általános cél az, hogy a legnagyobb hatást gyakorló ágazatok egyikében, nevezetesen a lakossági fűtés területén, prioritásként kezeljék a levegőminőség védelmét. A hőfejlesztő berendezésekre vonatkozó új kibocsátási osztályok bevezetése egyrészt lehetővé teszi a régiók számára, hogy a levegőminőségi terveikbe szigorúbb szabályokat építsenek be a biomasszával működő hőfejlesztő berendezések használatára vonatkozóan, másrészt pedig a nemzeti és regionális ösztönzőket az egyre kisebb környezeti hatással járó technológiák felé irányítja. A rendelet frissítése – amely a jelenleg elérhető legjobb technológiák kihasználása mellett új környezetvédelmi osztályok bevezetését is magában foglalja – az egyre fejlettebb technológiák piaci bevezetésének ösztönzésére irányul. A rendelet hatálybalépését követően eltelt néhány év alatt a szabályozási, technológiai és környezeti környezet valóban megváltozott, és a 2017-ben meghatározott osztályozás mára már meghonosodott a piacon. A technológiai ágazat jelentős előrelépést tett a kibocsátások csökkentése terén.
A rendelettervezet nem jár a korábbi jogalkotási intézkedésben már meghatározott költségeken felüli további költségekkel az érintettek számára. A fás biomasszával működő háztartási készülékek tanúsítására vonatkozó konkrét szabályok és kritériumok változatlanok maradnak; a rendelet csupán új osztályokat vezet be, amelyek használata továbbra is önkéntes, és a gyártók, illetve a fogyasztók számára sem kötelező.
Mindenesetre várhatóan ösztönzőleg hat az egyre fejlettebb technológiák fejlesztésére, ugyanakkor csökkenti az alacsony környezetvédelmi osztályba tartozó generátorok használatát. Ez néhány éven belül a szennyezőanyag-kibocsátás csökkenéséhez vezethet, ami a levegőminőség szempontjából előnyös a közösség számára.
A hatások tekintetében minden megvalósítható lehetőséget alaposan értékeltek gazdasági, környezeti és társadalmi szempontból. A be nem avatkozás választása negatív hatással lenne e tényezők mindegyikére. Bár a tanúsítási kategóriák bővítése nem jár további költségekkel a gyártók számára, amennyiben úgy döntenek, hogy kérelmezik a tanúsítást – tekintettel arra, hogy a vizsgálati eljárások nem változnak –, a rendelet elfogadásának elmulasztása veszélyeztetheti a levegőminőség javítása érdekében nemzeti szinten indított átfogó folyamatot.
Ezt a folyamatot az Európai Bizottság is nyomon követte és tájékoztatást nyújtott róla.
Társadalmi és környezeti szempontból a kezdeményezésnek csak pozitív hatásai lehetnek, mivel a fás biomasszával történő lakossági fűtés ágazatában – amely a légszennyezés elsődleges forrása, és a légszennyezőrészecske-kibocsátás több mint 50 %-áért felelős – a hatékonyabb regionális politikák elfogadásának ösztönzésével a levegőminőség javulásához, és következésképpen az egészség védelmének magasabb szintjéhez vezet. Ez összhangban áll a 2030-tól hatályba lépő új európai irányelv által előírt szigorúbb határértékekkel is.
9a. A szóban forgó intézkedés célja, hogy az Olaszországgal szemben e tekintetben folyamatban lévő kötelezettségszegési eljárások lezárása érdekében hozzájáruljon a levegőminőségi szintek javításához, és tágabb összefüggésben az egyre fejlettebb lakossági fűtési technológiák forgalomba hozatalának ösztönzése révén biztosítsa a környezet és az egészség magasabb szintű védelmét.
A rendelet módosítását azzal a céllal dolgozták ki, hogy új, jobb teljesítményű környezetvédelmi osztályok és szigorúbb kibocsátási határértékek bevezetésével a legkorszerűbb rendszerek felé irányítsák az elavult beépített fűtési rendszerek cseréjét, amelyek az elsődleges légszennyező részecskék kibocsátásának nagy részéért felelősek.
A fatüzelésű lakossági fűtés ágazatában – amely a légszennyezés fő forrása, és a légszennyezőrészecske-kibocsátás több mint 50 %-áért felelős – tett intézkedések a levegőminőség javulásához, és következésképpen az egészség védelmének magasabb szintjéhez vezetnek.
9b. A szabályozási intézkedés nem korlátozza a belső piacot és a határokon átnyúló kereskedelmet. A rendelet csupán egy olyan, közel 10 éve működő rendszert aktualizál, amely önkéntes alapon lehetővé teszi a biomassza elégetésével működő lakossági fűtési technológiák gyártói számára, hogy termékeiket a kibocsátási jellemzőik ellenőrzése révén tanúsíttassák. A cél olyan technológiák kifejlesztése, amelyek környezeti szempontból egyre hatékonyabbak, és – levegőminőségi terveik révén – lehetővé teszik a levegőminőség értékeléséért és kezeléséért felelős személyek számára, hogy jelentősen felgyorsítsák a lakossági fűtésre használt, fás biomasszával működő fűtőberendezések meglévő állományának (amelyek az elsődleges légszennyező részecskék kibocsátásának nagy részéért felelősek) legújabb generációs rendszerekre való cseréjét.
Az ezen ágazatból származó kibocsátások csökkentése nemcsak az uniós levegőminőségi előírásoknak való jobb megfelelést biztosítja, hanem jelentősen hozzájárul a közegészség védelméhez is, mivel a lakossági biomassza-égetés az elsődleges légszennyező részecskék kibocsátásának több mint 50 %-áért felelős. E jelentős hozzájárulásra tekintettel a be nem avatkozás lehetőségét negatívan értékelték. Ezenkívül a rendeletnek az önkéntes tanúsítási rendszer fenntartásával nem lesz korlátozó vagy torzító hatása a piacra. Ezért nincsenek olyan, a környezetre kisebb hatást gyakorló alternatívák, amelyeket ne vettek volna figyelembe.
9c. Bár a védendő érdek, nevezetesen az emberi egészség, teljes mértékben indokolttá tette volna jelentős intézkedések és korlátozások bevezetését, a rendelettervezet nem ír elő korlátozásokat, és nem akadályozza a piac működését. Az újonnan bevezetett kategóriák ugyanis lehetővé teszik a környezeti szempontból legjobban teljesítő termékek elismerését, de nem változtatják meg a már kialakult eljárásokat, és a kötelező tanúsítás helyett fenntartják az önkéntes tanúsítás lehetőségét.
10. Az alapszövegek hivatkozásai: 2016/0657/IT
Az alapszövegeket egy korábbi értesítés keretében küldték meg:
2016/0657/IT
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
