Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 1672
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0314/IT
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261672.SK
1. MSG 001 IND 2026 0314 IT SK 24-06-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle Imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi 00187
Roma - Via Molise, 2
3B. Ministero dell’ambiente e della Sicurezza energetica –
Direzione Generale Programmi e Incentivi Finanziari
Via Cristoforo Colombo n. 44 - 00147 ROMA
4. 2026/0314/IT - I20 - Tlakové zariadenia, plynové spotrebiče a kotly
5. Návrh nariadenia, ktorým sa aktualizuje vyhláška ministra životného prostredia a ochrany pôdy a mora č. 186 zo 7. novembra 2017, prijatá podľa článku 290 ods. 4 legislatívneho dekrétu č. 152 z 3. apríla 2006 – nariadenie....
6. Zdroje tepla na tuhé palivá z biomasy, ktoré podliehajú environmentálnej certifikácii a sú v súlade s normami UNI EN spojenými s každou kategóriou a následnými zmenami týchto noriem:
a) uzavreté komíny,
b) otvorené kozuby;
c) kachle...
7.
8. Cieľom navrhovanej aktualizácie vyhlášky č. 186/2017 – Nariadenie, ktorým sa upravujú požiadavky, postupy a právomoci pri vydávaní certifikácie pre zdroje tepla na tuhé palivá z biomasy – je prispôsobiť regulačný rámec technologickému vývoju v tomto odvetví, zaviesť nové prípady certifikácie a aktualizovať emisné triedy a triedy energetickej hospodárnosti platné pre kotly a kachle, a to bez zmeny podstatných ustanovení existujúceho nariadenia.
Toto nariadenie, ktoré pozostáva zo štyroch článkov a dvoch príloh, sa mení takto.
V článku 1 sa nahrádza odsek 3 s cieľom aktualizovať referenčné technické právne predpisy aj v súvislosti s hybridnými spotrebičmi.
V článku 3 sa odsek 1 rozširuje o ustanovenie o zrušení získanej certifikácie v prípade nesplnenia požiadaviek alebo akejkoľvek zmeny generátorov v porovnaní s charakteristikami, ktoré mali počas testovacej konfigurácie. Vkladá sa nový článok (článok 3a – Rovnocennosť výrobkov vyrobených na mieste) s cieľom klasifikovať akumulačné kachle vyrobené na mieste v 5-hviezdičkovej triede v súlade s normou UNI EN 15544, keďže v súčasnosti nepatria do rozsahu pôsobnosti ministerskej vyhlášky č. 186 zo 7. novembra 2017.
Článok 4 ods. 1 sa rozširuje pridaním písmena c), v ktorom sa uvádza odkaz na „príručku na rýchly štart“ pre manuálne generátory, čo je osvedčený nástroj na poučenie používateľa o tom, ako používať generátor.
V prílohe 1 „Triedy kvality pre certifikáciu zdrojov tepla“ bola 5-hviezdičková trieda revidovaná úpravou hodnôt CO (mg/Nm³) a ŋ (%), pričom bola zavedená 6-hviezdičková trieda pre kotly aj kachle – s výnimkou otvorených kozubov –, zatiaľ čo 7-hviezdičková trieda bola zavedená iba pre kotly.
V prílohe 2 „Skúšobné metódy“ sa uvádzajú odkazy na nové technické normy, ktoré vymedzujú metódy odberu vzoriek, analýzy a hodnotenia emisií, ako sa uvádza v prílohe 1.
9. Celkovým cieľom je uprednostniť ochranu kvality ovzdušia v jednom z odvetví s najväčším vplyvom, konkrétne v odvetví vykurovania domácností. Zavedenie nových emisných tried pre zdroje tepla na jednej strane umožní regiónom začleniť do svojich plánov kvality ovzdušia prísnejšie pravidlá týkajúce sa používania zdrojov tepla na biomasu a na druhej strane nasmeruje národné a regionálne stimuly na technológie s čoraz menším vplyvom na životné prostredie. Okrem využitia najlepších technológií, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii, je cieľom aktualizácie nariadenia so zahrnutím nových environmentálnych tried poskytnúť stimul pre uvádzanie na trh čoraz pokročilejších technológií. Niekoľko rokov po nadobudnutí účinnosti vyhlášky sa skutočne rozvinul regulačný, technologický a environmentálny rámec a klasifikácia definovaná v roku 2017 sa na trhu etablovala. Technologické odvetvie dosiahlo pri znižovaní emisií významný pokrok.
Návrh vyhlášky nemá za následok žiadne dodatočné náklady pre dotknuté subjekty nad rámec tých, ktoré už boli stanovené v predchádzajúcom legislatívnom opatrení. Konkrétne pravidlá a kritériá pre certifikáciu domácich spotrebičov na spaľovanie drevnej biomasy zostávajú nezmenené; vyhláškou sa iba dopĺňajú nové triedy, ktorých používanie zostáva dobrovoľné a nie je povinné ani pre výrobcov, ani pre spotrebiteľov.
V každom prípade sa očakáva poskytnutie stimulu pre vývoj čoraz pokročilejších technológií a zároveň zníženie používania generátorov s nízkymi environmentálnymi triedami. To by mohlo viesť k zníženiu emisií znečisťujúcich látok, čo by sa v priebehu niekoľkých rokov prejavilo pozitívne na kvalite ovzdušia v danej komunite.
Z hľadiska vplyvu bola každá uskutočniteľná možnosť starostlivo posúdená z ekonomického, environmentálneho a sociálneho hľadiska. Možnosť nezasahovania by mala negatívny vplyv na každý z týchto faktorov. Hoci rozšírenie certifikačných kategórií nespôsobuje žiadne dodatočné náklady pre výrobcov, ak sa rozhodnú požiadať o certifikáciu – vzhľadom na to, že nedošlo k žiadnym zmenám v postupoch testovania –, neprijatie tohto nariadenia by mohlo ohroziť komplexný proces zameraný na zlepšenie kvality ovzdušia, ktorý bol iniciovaný na vnútroštátnej úrovni.
O tomto procese tiež informovala a monitoruje ho Európska komisia.
Zo sociálneho a environmentálneho hľadiska môže mať iniciatíva len pozitívne účinky, pretože podpora prijatia účinnejších regionálnych politík v odvetví vykurovania domácností s využitím drevnej biomasy – primárneho zdroja znečistenia ovzdušia, ktorý zodpovedá za viac ako 50 % emisií tuhých častíc – povedie k zlepšeniu kvality ovzdušia a následne k vyšším normám ochrany zdravia. Platí to najmä aj vzhľadom na prísnejšie limity uložené novou európskou smernicou, ktorá nadobudne účinnosť od roku 2030.
9a. Cieľom posudzovaného opatrenia je pomôcť zlepšiť úroveň kvality ovzdušia s cieľom vyriešiť konania o nesplnení povinnosti, ktoré v súčasnosti prebiehajú proti Taliansku v tejto súvislosti, a zo širšieho hľadiska zabezpečiť vyššie normy ochrany životného prostredia a zdravia podporou uvádzania čoraz pokročilejších technológií vykurovania domácností na trh.
Zmena nariadenia bola vypracovaná s cieľom usmerniť výmenu zastaraných inštalovaných vykurovacích systémov – ktoré zodpovedajú za väčšinu emisií primárnych tuhých častíc – smerom k najmodernejším systémom, a to prostredníctvom zavedenia nových, výkonnejších environmentálnych tried a prísnejších emisných limitov.
Prijatie opatrení v odvetví vykurovania domácností drevom – hlavným zdrojom znečistenia ovzdušia, ktorý zodpovedá za viac ako 50 % emisií tuhých častíc – povedie k zlepšeniu kvality ovzdušia a v dôsledku toho k vyšším normám ochrany zdravia.
9b. Toto regulačné opatrenie neukladá žiadne obmedzenia na vnútorný trh ani na cezhraničný obchod. Nariadením sa iba aktualizuje systém, ktorý funguje už takmer 10 rokov a ktorý na dobrovoľnej báze umožňuje výrobcom technológií na vykurovanie domácností využívajúcich spaľovanie biomasy certifikovať svoje výrobky prostredníctvom overenia ich emisných charakteristík. Cieľom je vyvíjať technológie, ktoré sú z hľadiska vplyvu na životné prostredie čoraz efektívnejšie, a umožniť subjektom zodpovedným za posudzovanie a riadenie kvality ovzdušia – prostredníctvom ich plánov kvality ovzdušia – výrazne urýchliť nahradenie existujúcich vykurovacích zariadení na drevnú biomasu používaných na vykurovanie domácností, ktoré zodpovedajú za väčšinu primárnych emisií tuhých častíc, systémami najnovšej generácie.
Zníženie emisií z tohto odvetvia nielenže zabezpečuje väčší súlad s predpismi EÚ v oblasti kvality ovzdušia, ale zároveň významne prispieva k ochrane verejného zdravia, keďže spaľovanie biomasy v domácnostiach zodpovedá za viac ako 50 % primárnych emisií tuhých častíc. Vzhľadom na tento významný prínos bola možnosť nezasahovania posúdená negatívne. Okrem toho nariadenie, ktorým sa zachováva dobrovoľný systém certifikácie, nemá žiadne obmedzujúce ani rušivé účinky na trh. Preto neexistujú žiadne alternatívy s nižším vplyvom na životné prostredie, ktoré by sa nebrali do úvahy.
9c. Hoci záujem, ktorý sa má chrániť, teda ľudské zdravie, by úplne odôvodňoval uloženie významných opatrení a obmedzení, návrhom vyhlášky sa neukladajú žiadne obmedzenia ani nevytvárajú prekážky na trhu. Nové kategórie, ktoré boli pridané, v skutočnosti umožňujú identifikovať výrobky s najlepšími environmentálnymi vlastnosťami, nemenia však zavedené postupy a zachovávajú možnosť dobrovoľnej certifikácie namiesto povinnej.
10. Odkazy na základné texty: 2016/0657/IT
Základné texty boli predložené v rámci predchádzajúceho oznámenia:
2016/0657/IT
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
