Messaġġ 002
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2021) 02580
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzzjoni tal-messaġġ 001
Notifika: 2021/0434/LT
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202102580.MT)
1. MSG 002 IND 2021 0434 LT MT 08-07-2021 LT NOTIF
2. LT
3A. Lietuvos standartizacijos departamentas
Algirdo g. 31, LT-03219 Vilnius
Tel. +370 (5) 270 9358
Elektroninis paštas: dir9834@lsd.lt
3B. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija
Vilniaus g. 33, LT-01506 Vilnius
Tel. +370 (5) 266 1400
Elektroninis paštas: ministerija@sam.lt
4. 2021/0434/LT - X00M
5. Abbozz ta’ Liġi Nru XIIIP-3849(3) li temenda l-Artikolu 9(2) tal-Liġi Nru I-1143 dwar il-kontroll tat-tabakk, tal-prodotti tat-tabakk u ta’ prodotti relatati tar-Repubblika tal-Litwanja
6. sigaretti elettroniċi u mili b’likwidu adatt għall-mili ta’ sigaretti elettroniċi
7. -
8. L-għan tal-abbozz ta’ liġi huwa li jipprojbixxi t-tqegħid fis-suq tar-Repubblika tal-Litwanja ta’ sigaretti elettroniċi u mili b’likwidu adatt għall-mili ta’ sigaretti elettroniċi (minn hawn ’il quddiem “mili tas-sigaretti elettroniċi”), dment li dan il-likwidu jkun fih togħmiet oħra għajr ir-riħa u/jew it-togħma tat-tabakk.
9. L-abbozz ta’ liġi għandu l-għan li jipprojbixxi t-tqegħid fis-suq tar-Repubblika tal-Litwanja ta’ sigaretti elettroniċi u mili tas-sigaretti elettroniċi li fihom likwidu jekk dan il-likwidu (kemm jekk fih in-nikotina kif ukoll jekk huwa mingħajr nikotina) ikun fih togħmiet oħra minbarra r-riħa u/jew it-togħma tat-tabakk, biex b’hekk inaqqas l-attraenza u d-domanda tas-sigaretti elettroniċi u l-mili tas-sigaretti elettroniċi (speċjalment għaż-żgħażagħ li huma partikolarment attirati lejn prodotti tat-tipjip bit-togħma), ħaġa li hija partikolarment rilevanti minħabba x-xejra inkwetanti li turi żieda fl-użu tas-sigaretti elettroniċi (speċjalment fost iż-żgħażagħ) fil-Litwanja [1, 2, 3, 4].
F’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-premessa (47) tal-preambolu tad-Direttiva 2014/40/UE tat-3 ta’ April 2014 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri rigward il-manifattura, il-preżentazzjoni u l-bejgħ tat-tabakk u prodotti relatati u li tħassar id-Direttiva 2001/37/KE (minn hawn ’il quddiem d-“Direttiva dwar il-Prodotti tat-Tabakk”):
“(47) Din id-Direttiva ma tarmonizzax l-aspetti kollha tas-sigaretti elettroniċi jew tal-kontenituri ta’ rikarika. Pereżempju, ir-responsabbiltà għall-adozzjoni ta’ regoli dwar l-aromatizzanti jibqgħu f’idejn l-Istati Membri. Jista’ jkun utli li l-Istati Membri jikkunsidraw li jippermettu t-tqegħid fis-suq ta’ prodotti aromatizzanti. Meta jagħmlu hekk, għandhom joqogħdu attenti minħabba l-attrattività potenzjali ta’ tali prodotti għaż-żgħażagħ u għal min ma jpejjipx. <...>“
Fuq talba tal-Kummissjoni Ewropea, il-Kumitat Xjentifiku dwar is-Saħħa, l-Ambjent u r-Riskji Emerġenti (SCHEER) ta opinjoni xjentifika dwar is-sigaretti elettroniċi [5] fl-2021:
“<...> SCHEER jikkonkludi li hemm evidenza moderata li s-sigaretti elettroniċi huma l-ewwel pass li jwassal għat-tipjip fost iż-żgħażagħ. Hemm evidenza qawwija li n-nikotina fil-likwidi elettroniċi għandha sehem fl-iżvilupp tal-vizzju u li t-togħmiet għandhom kontribut rilevanti għall-attraenza tal-użu tas-sigaretti elettroniċi u l-bidu.”
Fl-Istati Uniti sar studju dwar l-introduzzjoni ta’ togħmiet fil-prodotti tal-vaping u s-sodisfazzjon fost l-adulti (“The role of flavours in vaping initiation and satisfaction among U.S. adults” [Ir-rwol tat-togħmiet biex wieħed jibda l-vaping u s-sodisfazzjon fost l-adulti fl-Istati Uniti]). Dan l-istudju sab li l-maġġoranza tal-konsumaturi attwali tas-sigaretti elettroniċi (62.9 %) ġeneralment użaw togħmiet oħra minbarra t-tabakk (inkluż frott, nagħniegħ/mentol, ħelu, kafè, eċċ.), 24.2 % użaw togħmiet tat-tabakk u 12.9 % użaw sigaretti elettroniċi mingħajr riħa. It-togħma kienet raġuni komuni għaliex qalbu għas-sigaretti elettroniċi, u ntgħażlet minn 29.5 % tal-individwi. It-togħma, speċjalment tal-frott, wasslet lill-adulti żgħażagħ ta’ bejn it-18 u l-24 sena biex jibdew jużaw sigaretti elettroniċi, meta mqabbla ma’ adulti ta’ bejn il-35 u l-44 sena. Dawk li użaw togħmiet, speċjalment tan-nagħniegħ/mentol u oħrajn, minbarra t-tabakk kellhom probabbiltà akbar li jikkonfermaw sodisfazzjon kbir bl-użu tas-sigaretti elettroniċi u dipendenza mis-sigaretti elettroniċi minn dawk li wieġbu li ma jużawx sigaretti elettroniċi bit-togħma.
Kif iddikjarat fir-Rapport tal-Kummissjoni Ewropea lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva dwar il-Prodotti tat-Tabakk [6], ippubblikat fl-20 ta’ Mejju 2021:
“Hemm evidenza qawwija li t-togħmiet fil-likwidi elettroniċi huma attraenti għaż-żgħażagħ u għall-adulti. B’mod sinifikanti, iż-żgħażagħ jużaw b’mod partikolari togħmiet mhux tradizzjonali, bħal ta’ ħelu u ta’ frott. Dawn it-togħmiet jinfluwenzaw ħafna liż-żgħażagħ billi jnaqqsu l-perċezzjoni tal-ħsara u jżidu x-xewqa tagħhom li jippruvawhom. L-Istati Membri qed jipprojbixxu dejjem aktar it-togħmiet għas-sigaretti elettroniċi.”
Ir-Rapport tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) dwar l-Epidemija tal-Konsum Globali tat-Tabakk 2019 (il-Kapitolu “Is-Sigaretti Elettroniċi, Informazzjoni Essenzjali u Rakkomandazzjonijiet skont il-Pajjiż”) irrakkomanda li “Il-partijiet għandhom jipprojbixxu r-reklamar tal-prodotti u l-irwejjaħ sabiex jipproteġu liż-żgħażagħ.”
Ta’ min jinnota li l-Litwanja, billi tibbaża r-regolament legali propost fuq ir-raġunijiet imsemmija fil-premessa 47 tad-Direttiva dwar il-Prodotti tat-Tabakk, l-aħħar evidenza xjentifika u r-rakkomandazzjonijiet tad-WHO, se ssegwi l-eżempju ta’ suċċess ta’ pajjiżi oħra (kemm fl-UE kif ukoll madwar id-dinja) billi tintroduċi projbizzjoni fuq is-sigaretti elettroniċi mfewħa u l-mili tagħhom, u b’hekk tikkontribwixxi għall-objettiv li titnaqqas il-prevalenza tal-użu tas-sigaretti elettroniċi, li hija partikolarment rilevanti fil-kuntest tal-użu tas-sigaretti elettroniċi fil-Litwanja, li qed jiżdied b’mod rapidu (speċjalment fost iż-żgħażagħ).
1 https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/Eurobarometras%202020%20Lietuva.pdf
2 https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/HBCS2018_LT.pdf (p. 42)
3 http://www.espad.org/sites/espad.org/files/2020.3878_EN_04.pdf
4 https://ntakd.lrv.lt/lt/naujienos/lietuvoje-kinta-rukymo-iprociai-jauni-zmones-vis-dazniau-renkasi-elektronines-cigaretes-bei-naujoviskus-bedumius-tabako-produktus-vietoje-iprastu-tabako-gaminiu
5 https://ec.europa.eu/health/sites/default/files/scientific_committees/scheer/docs/scheer_o_017.pdf
6 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?qid=1621500846386&uri=COM%3A2021%3A249%3AFIN
7 https://www.who.int/teams/health-promotion/tobacco-control/who-report-on-the-global-tobacco-epidemic-2019 (p. 59)
10. Referenza/referenzi għat-test(i) bażiku/bażiċi: Abbozz:
https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/fc4af810ce7111eb91e294a1358e77e9?jfwid=19qe94pe8n
Verżjoni tal-Abbozz Komparattiva:
https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/1cf7d650ce7211eb91e294a1358e77e9?jfwid=19qe94pe8n
11. Le
12. -
13. Le
14. Le
15. Minħabba l-għan ta’ dan l-abbozz ta’ liġi u n-natura regolatorja tiegħu, l-ebda impatt negattiv mhu mistenni.
16. Ostakli tekniċi għall-kummerċ
Iva
Aspett SPS
Le – l-abbozz la huwa miżura sanitarja u lanqas fitosanitarja
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
