Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2024) 2943
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2024/0601/FI
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242943.RO
1. MSG 001 IND 2024 0601 FI RO 01-11-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 (0)295 504 7261, maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sisäministeriö
PL 26
00023 VALTIONEUVOSTO
Yhteyshenkilöt:
Neuvotteleva virkamies Elina Rydman
+358 (0)295 488 586
4. 2024/0601/FI - H10 - Jocuri de noroc
5. Proiect de propunere a guvernului către Parlament pentru o legislație privind un nou sistem de jocuri de noroc
6. Servicii de jocuri de noroc
7.
8. Propunerea sugerează adoptarea unei noi legi privind jocurile de noroc. Legea ar urma să stabilească dispoziții privind operațiunile de jocuri de noroc și supravegherea acestora. Exploatarea jocurilor de noroc ar fi supusă unei licențe. Activitățile de jocuri de noroc ar putea fi desfășurate în baza unei licențe exclusive sau a unei licențe de jocuri de noroc. Legea ar stabili dispoziții privind formele de operațiuni de jocuri de noroc pentru care ar putea fi acordate astfel de licențe. În plus, furnizarea unui software pentru jocuri de noroc utilizat în exploatarea jocurilor de noroc ar necesita o licență de software pentru jocuri de noroc. Titularii de licențe ar trebui să utilizeze exclusiv software-ul pentru jocuri de noroc furnizat de titularii de licențe pentru software de jocuri de noroc în jocurile de noroc pe care le exploatează. Titularii unei licențe de software pentru jocuri de noroc nu ar trebui să furnizeze software pentru jocuri de noroc operatorilor de jocuri de noroc care operează sau comercializează jocuri de noroc fără licență, încălcând Legea privind jocurile de noroc.
Legea ar stabili condițiile de acordare a licențelor și procedura de solicitare a licențelor. Licența exclusivă ar fi valabilă timp de 10 ani, iar licența pentru jocuri de noroc și licența de software pentru jocuri de noroc nu ar depăși cinci ani. Legea ar prevede obligația titularului unei licențe exclusive de a plăti statului o compensație pentru licența exclusivă și criteriile de stabilire a cuantumului compensației.
Legea privind jocurile de noroc ar include dispoziții privind înregistrarea jucătorilor și verificarea identității și a locului de reședință al acestora. Printre altele, legea ar stabili dispoziții privind limita de vârstă pentru jocurile de noroc, jocurile de noroc care utilizează un cont de jocuri de noroc și alte forme de verificare a identității necesare pentru jocurile de noroc, precum și privind autoexcluderea și restricțiile privind jocurile de noroc. Legea ar conține dispoziții privind comercializarea, metodele de comercializare interzise, informațiile care trebuie furnizate în legătură cu comercializarea, sponsorizarea și interdicțiile privind marketingul direct.
Proiectul de lege propune o gamă largă de competențe pentru autoritatea de supraveghere. Legea ar stabili dispoziții privind taxa anuală de supraveghere care trebuie plătită de titularii de licențe pentru a acoperi costurile de supraveghere și privind criteriile de stabilire a taxei. Pentru a combate activitățile ilegale, legea ar prevede, de asemenea, sancțiuni administrative, care ar include o interdicție privind exploatarea și comercializarea jocurilor de noroc, retragerea unei licențe și penalități pentru executarea anumitor decizii de către autorități. Legea ar prevede restricționarea ofertei și a comercializării în afara sistemului de acordare a licențelor pentru a preveni prejudiciile legate de jocurile de noroc și pentru a orienta cererea către activitățile reglementate de legea propusă. Pe lângă sancțiunile administrative împotriva furnizării în afara sistemului de acordare a licențelor, se propune să se prevadă dreptul autorității de supraveghere de a dispune eliminarea conținutului online ilegal legat de exploatarea și comercializarea jocurilor de noroc sau eliminarea unui nume de domeniu care include un astfel de conținut.
Legea privind jocurile de noroc ar stabili dispoziții privind obligația Ministerului Afacerilor Sociale și Sănătății de a monitoriza, a investiga și a evalua jocurile de noroc și prejudiciile cauzate de acestea. Institutul Național pentru Sănătate și Bunăstare ar îndeplini aceste sarcini în conformitate cu mandatul Ministerului Afacerilor Sociale și Sănătății. Ar putea fi acordate subvenții guvernamentale pentru prevenirea și reducerea prejudiciilor legate de jocurile de noroc.
Ca urmare a trecerii la un sistem de acordare a licențelor, se propune, de asemenea, modificarea Legii privind loteriile, a Legii privind impozitul pe loterie, a Legii privind impozitul pe venit, a Codului penal și a altor legi. În conformitate cu modificarea propusă a Legii privind impozitul pe loterie, rata uniformă de impozitare pentru activitățile de jocuri de noroc în Finlanda ar fi de 22 %. În conformitate cu modificarea propusă a Legii privind impozitul pe venit, câștigurile din jocurile de noroc oferite fără licență ar fi venituri impozabile. În plus, toți deținătorii de licențe stabiliți în Finlanda ar fi tratați în viitor la fel în ceea ce privește impozitarea societăților.
Proiectul de lege se referă la proiectul bugetului de stat pentru 2026 și urmează să fie revizuit în legătură cu proiectul de buget. Legea privind jocurile de noroc și alte legi propuse sunt destinate, în principal, să intre în vigoare cel mai devreme la 1 iulie 2026, dar nu mai târziu de 1 ianuarie 2027, când ar putea începe activitățile de jocuri de noroc autorizate. Cu toate acestea, dispozițiile Legii privind jocurile de noroc referitoare la cererea de licență și la condițiile de acordare a unei licențe, dreptul autorităților la informații referitoare la procedura de acordare a licenței și compensația plătită statului pentru o licență exclusivă ar intra în vigoare la începutul anului 2026.
9. Actualul drept exclusiv al întreprinderii de stat Veikkaus Oy acoperă toate formele de jocuri de noroc. Acest drept exclusiv ar fi parțial revocat. Pariurile online, jocurile de cazinou și jocurile la aparatele de jocuri, în cazul cărora o mare parte a utilizării are loc în afara sistemului de jocuri de noroc, ar fi deschise concurenței. Jocurile de noroc de tip loterie, cardurile de răzuire cu câștig instantaneu, aparatele de jocuri de noroc și operațiunile de cazinou, în cazul cărora consumul este orientat către sistemul actual, ar face în continuare obiectul unei licențe exclusive. Noul sistem de jocuri de noroc s-ar baza pe licențe. O licență exclusivă ar putea fi acordată unei societăți cu răspundere limitată controlată de stat. Scopul este de a canaliza cererea existentă într-un sistem de jocuri de noroc reglementat legal. În noul sistem de jocuri de noroc, al cărui scop ar fi un grad ridicat de canalizare, se propune combaterea efectelor dăunătoare ale jocurilor de noroc, printre altele, prin autoexcludere, limite de cheltuieli și reglementarea caracteristicilor și a comercializării jocurilor.
10. Trimiteri la textul de bază: Nu există texte de bază
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
