Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2024) 2943
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2024/0601/FI
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242943.BG
1. MSG 001 IND 2024 0601 FI BG 01-11-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 (0)295 504 7261, maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sisäministeriö
PL 26
00023 VALTIONEUVOSTO
Yhteyshenkilöt:
Neuvotteleva virkamies Elina Rydman
+358 (0)295 488 586
4. 2024/0601/FI - H10 - Хазартни игри
5. Проектопредложение на правителството до парламента за законодателство относно нова система за хазартa
6. Услуги в областта на хазарта
7.
8. Предложението предвижда приемането на нов Закон за хазарта. Законът ще установи разпоредби относно хазартните дейности и техния надзор. Организирането на хазартни игри ще подлежи на лицензиране. Хазартните дейности могат да се извършват с изключителен лиценз или лиценз за хазарт. Законът предвижда разпоредби относно формите на хазартни операции, за които могат да се предоставят такива лицензи. Освен това предоставянето на хазартен софтуер, използван при организирането на хазартни игри, би изисквало лиценз за хазартен софтуер. Притежателите на лиценз трябва да използват единствено хазартен софтуер, предоставен от притежатели на лиценз за хазартен софтуер, за хазартните игри, които организират. Притежателите на лиценз за хазартен софтуер не следва да предоставят хазартен софтуер на оператори на хазартни игри, които извършват или предлагат хазартни игри без лиценз, в нарушение на Закона за хазарта.
Законът ще определи условията за предоставяне на лицензи и процедурата за кандидатстване за лицензи. Изключителният лиценз ще бъде валиден за срок от десет години, а лицензът за хазарт и лицензът за хазартен софтуер — за не повече от пет години. Законът предвижда задължението за притежателя на изключителен лиценз да плати обезщетение на държавата за изключителния лиценз и критериите за определяне на размера на обезщетението.
Законът за хазарта ще включва разпоредби относно регистрацията на играчите и проверката на тяхната самоличност и място на пребиваване. Наред с другото, в Закона ще бъдат определени разпоредби относно възрастовата граница за хазартните игри, хазартните игри с хазартна сметка и други форми на проверка на самоличността, необходими за хазартните игри, както и относно самоизключването и ограниченията върху хазарта. Законът ще съдържа разпоредби относно маркетинга, забранените маркетингови методи, информацията, която трябва да се предоставя във връзка с маркетинга, спонсорството и забраните за директен маркетинг.
Законопроектът предлага широк спектър от правомощия за надзорния орган. Законът предвижда разпоредби относно годишната надзорна такса, която трябва да се заплаща от притежателите на лиценз за покриване на разходите за надзор, и относно критериите за определяне на таксата. С цел справяне с незаконните дейности в Закона ще бъдат предвидени и административни санкции, които ще включват забрана на експлоатацията и предлагането на пазара на хазартни игри, отнемане на лиценз и наказателни плащания за изпълнение на определени решения на органите. Законът предвижда ограничаване на предлагането и предлагането на пазара извън лицензионната система с цел предотвратяване на вреди, свързани с хазарта, и насочване на търсенето към дейности, уредени с предложения Закон. В допълнение към административните санкции срещу доставки извън системата за лицензиране се предлага да се предвиди правото на надзорния орган да разпореди премахването на незаконно онлайн съдържание, свързано с експлоатацията и маркетинга на хазартни игри, или премахването на име на домейн, съдържащо такова съдържание.
Законът за хазарта ще съдържа разпоредби относно задължението на Министерството по социалните въпроси и здравеопазването да наблюдава, разследва и оценява хазарта и вредите, причинени от него. Националният институт за здравеопазване и благосъстояние ще изпълнява тези задачи в съответствие с мандата на Министерството на социалните въпроси и здравеопазването. Държавни безвъзмездни средства могат да бъдат отпускани за предотвратяване и намаляване на вредите, свързани с хазарта.
В резултат на прехода към лицензионна система се предлага и изменение на Закона за лотариите, Закона за данъка върху лотариите, Закона за данъка върху доходите, Наказателния кодекс и някои други закони. В съответствие с предложеното изменение на Закона за данък върху лотарията, унифицираната данъчна ставка за хазартни дейности във Финландия ще бъде 22 %. В съответствие с предложеното изменение на Закона за данъка върху доходите, печалбите от хазартни игри, предлагани без лиценз, биха били облагаем доход. Освен това всички притежатели на лицензи, установени във Финландия, в бъдеще ще бъдат третирани еднакво за целите на корпоративното данъчно облагане.
Законопроектът е свързан с проекта на държавния бюджет за 2026 г. и е предназначен да бъде преразгледан във връзка с проектобюджета. Законът за хазарта и други предложени актове са предназначени главно да влязат в сила на 1 юли 2026 г. най-рано, но не по-късно от 1 януари 2027 г., когато могат да се започнат лицензирани хазартни дейности. Въпреки това разпоредбите на Закона за хазарта относно заявлението за лиценз и условията за предоставяне на лиценз, правото на органите на информация относно процедурата по лицензиране и обезщетението, изплатено на държавата за изключителен лиценз, ще влязат в сила в началото на 2026 г.
9. Настоящото изключително право на държавната компания Veikkaus Oy обхваща всички форми на хазарт. Това изключително право ще бъде частично отменено. Онлайн залаганията, казино игрите и машинните хазартни игри, при които голяма част от използването се извършва извън системата на хазарта, ще бъдат отворени за конкуренция. Хазартни игри от лотариен тип, скреч карти с моментни печалби, игрални автомати и казино операции, при които потреблението е ориентирано към настоящата система, ще останат предмет на изключителен лиценз. Новата система за хазартни игри ще се основава на лицензи. Изключителен лиценз може да бъде предоставен на дружество с ограничена отговорност, контролирано от държавата. Целта е да се насочи съществуващото търсене към законово регулирана система за хазартни игри. В новата система за хазартни игри, която има за цел висока степен на канализиране, се предлага борба с вредните последици от хазарта, наред с другото, чрез самоизключване, лимити на разходите и регулиране на характеристиките и маркетинга на игрите.
10. Позовавания на основни текстове: Не съществуват основни текстове
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
