Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 1405
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0258/ES
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261405.ET
1. MSG 001 IND 2026 0258 ES ET 22-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 (28006 Madrid)
3B. GOBIERNO DE CANTABRIA
Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa
Servicio de Juegos y Espectáculos
C/Peña Herbosa, 29
39003 Santander
4. 2026/0258/ES - SERV10 - Elektrooniline allkiri ja dokumendid
5. MÄÄRUS, MILLEGA REGULEERITAKSE DEEBETKAARTIDE KASUTAMIST KANTAABRIA HASARTMÄNGUKOHADES.
6. Määruse eesmärk on reguleerida panga deebetkaartide või muude sarnaste seadmete kasutamist, mis on integreeritud piletite haldamiseks, müntide vahetamiseks ja võitude väljamaksmiseks mõeldud masinatesse, hasartmänguautomaatides.
7.
8. Käesoleva määruse eesmärk on reguleerida panga deebetkaartide või muude sarnaste seadmete kasutamist, mis on integreeritud piletite haldamiseks, müntide vahetamiseks ja võitude väljamaksmiseks mõeldud masinatesse, kasutamiseks Cantabria hasartmänguasutuste B-tüüpi mänguautomaatides ja kasiino C-tüüpi masinates.
Piletite haldamiseks, müntide vahetamiseks ja võitude väljamaksmiseks mõeldud masinatesse tuleb integreerida elektroonilised seadmed, mis võimaldavad kaartide lugemist või muid sarnaseid makseviise.
See on piletihaldussüsteem, mis võimaldab mängijatel lisaks olemasolevale sularahameetodile ka piletite abil mänguautomaati krediiti sisestada. Pileteid väljastatakse lunastatavate kupongide või žetoonide kujul, mida valideeritakse ruumides asuvates mänguautomaatides või terminalides või sularahaautomaatides, mis on varustatud valideerimisüksuste ja piletiprintimissüsteemidega (POS-TITO süsteem või sarnane).
Mehitamata müügikoha terminal väljastab pileteid kasutaja soovitud summas, debiteerides vastava summa tema deebetkaardilt, arvestades artiklis 5 sätestatud limiiti.
Väljastatud piletit saab kasutada mis tahes piletisüsteemiga varustatud automaadis vautšerite või teise pileti vastu lunastamiseks, tingimusel et automaat on ühendatud samas kohas asuva piletite väljastamise süsteemiga (POS-TITO süsteem või sarnane).
Prinditud piletid kehtivad ainult hasartmänguruumides, kus need väljastati. Kui klient soovib mängimise lõpetada või ruumidest lahkuda, saab ta oma piletite saldo kassas või vahetuspunktis lunastada kas sularaha või deebetkaardile kandmise vastu.
9. 6. märtsi määruse 23/2008, millega kiidetakse heaks meelelahutus- ja hasartmänguautomaatide määrus, artikli 7 punktis i on sätestatud järgnev.
Hasartmängusaalidesse, bingosaalidesse ja kasiinodesse paigaldatud B1- ja B2-tüüpi automaatide puhul on lubatud kasutada elektroonilisi või magnetilisi kaarte, mida nimetatakse ettemakstud kaartideks. Nende väljastamise lubab iga asutuse jaoks ainult hasartmängude eest vastutav piirkondlik ministeerium ning need tuleb osta ja lunastada sama asutuse ruumides. Auhindade maksmine võib toimuda ka selliste kaartide kaudu. Nendele kaartidele ei kohaldata käesoleva artikli punktis d sätestatud limiiti.
Sama kehtib artikli 8 lõike 1 punktis b B3-tüüpi masinate, artikli 8 bis punktis e B4-tüüpi masinate ja artikli 8 ter punktis 2 B5-tüüpi masinate kohta.
Lisaks sätestab artikli 11 punkt a C-tüüpi masinate üldnõuete kohta järgmist:
a) Panus on iga mudeli jaoks hasartmänguregistris kinnitamise ja registreerimise otsuses määratud summa. Sellele vaatamata võib ühele mängule teha mitu panust kuni mudeli heakskiitmist ja registreerimist käsitlevas resolutsioonis sätestatud maksimaalse piirini.
Sellegipoolest võib ühele mängule teha mitu panust kuni mudeli kinnitamise ja registreerimise otsuses sätestatud maksimaalse piirmäärani.
Kasiinod võivad seadusliku maksevahendi asemel kasutada žetoone, ettemakstud magnetkaarte või muid füüsilisi andmekandjaid, mida saab samas asutuses seadusliku maksevahendi vastu vahetada või tagastada. Arvestades tänapäeva ühiskonna kiiret tempot ja makseviiside pidevat arengut, on vaja kohandada hasartmängutööstuse regulatsiooni, et vähendada suurte sularahasummade käitlemist. Selles mõttes võib elektrooniliste süsteemide kaudu maksmine olla finantssüsteemi optimeerimise võtmeelement, hõlbustades kiireid, turvalisi ja ligipääsetavaid tehinguid igast asukohast.
Arvestades, et 24. juuni seadus nr 4/2022 hasartmängude reguleerimise kohta Kantaabrias, mis võeti vastu Kantaabria autonoomiastaadi artikli 24 lõike 25 alusel autonoomsele piirkonnale antud ainupädevuse teostamise raames, sillutab teed edasisele regulatiivsele arengule, on käesoleva eelnõu eesmärk seda protsessi jätkata, luues tasakaalustatud regulatiivse raamistiku, mis loob vajaliku tasakaalu vaba majandusliku algatuse põhimõtte ja vajaduse vahel ennetada selle põhimõtte võimalikku mõju avalikule korrale, rahvatervisele ja avalikule julgeolekule ning ennetada pettusi.
Alustades hasartmängude tunnustamisest legitiimse sotsiaalse tegevusena – niivõrd, kuivõrd see kujutab endast Hispaania 1978. aasta põhiseaduses sätestatud individuaalse vabaduse põhimõtte väljendust – on see aastate jooksul ennast kehtestanud majandussektorina, mida iseloomustab dünaamilisus ja areng ning mida on eriti mõjutanud hiljutised tehnoloogilised edusammud.
Sellega seoses on hasartmängudel olemuslikud omadused, mis tingivad vajaduse, et valitsus kehtestaks eeskirjad, millega luuakse mehhanismid hasartmängukasutajate turvalisuse tagamiseks, alaealiste ja tervisega seotud abivajajate kaitse tagamiseks ning avaliku korra ja hasartmängude nõuetekohase läbiviimise kaitsmiseks.
Lisaks on oluline märkida, et sellistel maksesüsteemidel on positiivne mõju hasartmänguasutuste turvalisuse parandamisele ja teostatud tehingute jälgitavusele, aidates seeläbi kaasa pettuste ja rahapesu vähendamisele.
9a. Arvestades, et 24. juuni seadus nr 4/2022 hasartmängude reguleerimise kohta Kantaabrias, mis võeti vastu Kantaabria autonoomiastaadi artikli 24 lõike 25 alusel autonoomsele piirkonnale antud ainupädevuse teostamise raames, sillutab teed edasisele regulatiivsele arengule, on käesoleva eelnõu eesmärk seda protsessi jätkata, luues tasakaalustatud regulatiivse raamistiku, mis loob vajaliku tasakaalu vaba majandusliku algatuse põhimõtte ja vajaduse vahel ennetada selle põhimõtte võimalikku mõju avalikule korrale, rahvatervisele ja avalikule julgeolekule ning ennetada pettusi.
Alustades hasartmängude tunnustamisest legitiimse sotsiaalse tegevusena – niivõrd, kuivõrd see kujutab endast Hispaania 1978. aasta põhiseaduses sätestatud individuaalse vabaduse põhimõtte väljendust – on see aastate jooksul ennast kehtestanud majandussektorina, mida iseloomustab dünaamilisus ja areng ning mida on eriti mõjutanud hiljutised tehnoloogilised edusammud.
Määrusega tehakse ettepanek kasutada hasartmänguasutustes personaalseid deebetkaarte piletite ostmiseks või elektrooniliste kaartide laadimiseks mänguautomaatides kasutamiseks, tasakaalustades seda rahvatervise ja ohutuse kaitsmise ning pettuste ennetamise eesmärkidega.
9b. Hasartmängudel on olemuslikud omadused, mis tingivad vajaduse, et valitsus kehtestaks eeskirjad, millega luuakse mehhanismid hasartmängukasutajate turvalisuse tagamiseks, alaealiste ja tervisega seotud abivajajate kaitse tagamiseks ning avaliku korra ja hasartmängude nõuetekohase läbiviimise kaitsmiseks.
Lisaks on oluline märkida, et sellistel maksesüsteemidel on positiivne mõju hasartmänguasutuste turvalisuse parandamisele ja teostatud tehingute jälgitavusele, aidates seeläbi kaasa pettuste ja rahapesu vähendamisele.
9c. Määruse eelnõu eesmärk on reguleerida pangamaksete kaartide või muude sarnaste seadmete kasutamise lubamise nõudeid hasartmängutegevuses maksekaartide või füüsiliste või elektrooniliste maksevahendite omandamiseks hasartmänguruumides asuvates B- ja C-tüüpi mänguautomaatides kasutamiseks.
Seni on hasartmänguasutused kasutanud TITO-süsteemi, mis võimaldab neil väljastada asutuselt endalt pileteid või elektroonilisi kaarte, mida kasutatakse ruumides paigaldatud automaatide mängudele juurdepääsuks. Praegu saab neid pileteid või elektroonilisi kaarte osta ainult sularaha eest. Käesoleva korralduse kohaselt on ette nähtud, et neid võib osta kaartidega, tingimusel et need on neid kasutava isiku nimele registreeritud deebetkaardid, maksimaalse limiidiga 300 eurot päevas, tingimused, mille kohaselt seade tuleb konfigureerida.
Määrus ei too asjaosalistele uusi kohustusi ega tarbetut halduskoormust lisaks neile, mis on sätestatud 24. juuni seaduses 4/2022 Kantaabria hasartmängude reguleerimise kohta.
Nagu seni, võib jätkuvalt kasutada ainult sularahas maksmist. See uus valik ei ole kohustuslik ja võimaldab ettevõtetel pakkuda klientidele seaduslikult alternatiivset makseviisi, isegi kehtestatud piirangute kohaselt.
10. Viited alustekstidele: Viidatud õigusaktide tekstid on edastatud eelneva teavitamise raames:
2012/0425/E
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
