Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 1405
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0258/ES
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261405.LT
1. MSG 001 IND 2026 0258 ES LT 22-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 (28006 Madrid)
3B. GOBIERNO DE CANTABRIA
Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa
Servicio de Juegos y Espectáculos
C/Peña Herbosa, 29
39003 Santander
4. 2026/0258/ES - SERV10 - Elektroninis parašas ir dokumentai
5. ĮSAKYMAS DĖL BANKO DEBETO KORTELIŲ NAUDOJIMO LOŠIMŲ ĮSTAIGOSE KANTABRIJOJE.
6. Įsakymu siekiama reguliuoti banko debeto kortelių ar kitų panašių įrenginių, įmontuotų į automatus, skirtus bilietams tvarkyti, monetoms keisti ir laimėjimams išmokėti, naudojimą lošimo automatuose
7.
8. Įsakymu siekiama reguliuoti banko debeto kortelių ar kitų panašių įrenginių, įmontuotų į automatus, skirtus bilietams tvarkyti, monetoms keisti ir laimėjimams išmokėti, naudojimą B tipo lošimo automatuose Kantabrijos lošimo įstaigose ir C tipo lošimo automatuose lošimo namuose.
Elektroniniai prietaisai, kuriais galima nuskaityti korteles, arba kiti panašūs mokėjimo būdai turi būti integruoti į bilietų tvarkymo, monetų keitimo ir laimėjimų išmokėjimo automatus.
Tai bilietų tvarkymo sistema, kuri leidžia žaidėjams, be esamo grynųjų pinigų metodo, įnešti kreditus į lošimo automatą naudojant bilietus. Bilietai išduodami kaip išperkami čekiai arba žetonai, kurie patvirtinami patalpose esančiuose lošimo automatuose arba terminaluose ar grynųjų pinigų automatuose, kuriuose įrengti patvirtinimo įrenginiai ir bilietų spausdinimo sistemos (TPV-TITO sistema ar pan.).
Savitarnos mokėjimo terminalas išduos bilietus už naudotojo nurodytą sumą, nurašydamas atitinkamą sumą nuo jo debeto kortelės, neviršijant 5 straipsnyje nustatyto limito.
Išduotas bilietas gali būti panaudotas bet kuriame automate, kuriame įdiegta bilietų sistema, siekiant jį iškeisti į kuponus ar kitą bilietą, su sąlyga, kad automatas yra prijungtas prie bilietų išdavimo sistemos (TPV-TITO ar panašios sistemos) tose pačiose patalpose.
Spausdinti bilietai galioja tik tose lošimo vietose, kuriose jie buvo išduoti. Jei klientas nori baigti žaisti arba išeiti iš patalpų, jis gali išgryninti bilietuose likusį likutį kasoje arba keitimo punkte, pasirinkdamas grynuosius pinigus arba pervedimą į savo debeto kortelę.
9. 2008 m. kovo 6 d. Dekreto Nr. 23/2008, kuriuo patvirtinamas Reglamentas dėl pramoginių ir lošimų automatų, 7 straipsnio i punkte nustatyta, kad:
lošimo salonuose, bingo salėse ir lošimo namuose įrengtuose B1 ir B2 tipo automatuose leidžiama naudoti elektronines arba magnetines korteles, vadinamas išankstinio mokėjimo kortelėmis. Jų išdavimą turi patvirtinti už lošimus atsakinga regioninė ministerija, ir jie gali būti išduodami tik kiekvienai konkrečiai įstaigai; be to, jas galima įsigyti ir iškeisti tik toje pačioje įstaigoje. Laimėjimai taip pat gali būti išmokami naudojant tokias korteles. Šioms kortelėms šio straipsnio d punkte nustatyta riba netaikoma.
Tokia pati nuostata taikoma B3 tipo automatams, nurodytiems 8 straipsnio 1 dalies b punkte, B4 tipo automatams, nurodytiems 8bis straipsnio e punkte, ir B5 tipo automatams, nurodytiems 8ter straipsnio 2 dalyje.
Be to, 11 straipsnio a punkte, kuriame nustatyti bendrieji reikalavimai C tipo automatams, teigiama, kad:
a) pastatyta suma yra suma, nurodyta kiekvienam modeliui sprendime dėl patvirtinimo ir registracijos Lošimų registre. Nepaisant to, vieno lošimo metu gali būti atliekami keli statymai, neviršijant maksimalios ribos, nustatytos Sprendime dėl modelio patvirtinimo ir registracijos.
Lošimo namuose gali būti naudojami žetonai, išankstinio mokėjimo magnetinės kortelės ar kitos fizinės laikmenos vietoj teisėtos mokėjimo priemonės, kurias toje pačioje įstaigoje galima iškeisti į teisėtą mokėjimo priemonę arba susigrąžinti pinigus.
Atsižvelgiant į šiuolaikinės visuomenės spartų gyvenimo tempą ir nuolatinę mokėjimo būdų plėtrą, būtina pritaikyti lošimų sektoriaus reguliavimą, kad būtų galima sumažinti didelių grynųjų pinigų sumų tvarkymą. Šiuo požiūriu mokėjimas naudojant elektronines sistemas gali būti pagrindinis finansų sistemos optimizavimo elementas, palengvinantis greitas, saugias ir prieinamas operacijas iš bet kurios vietos. Ši pertvarka yra būtina siekiant užtikrinti saugesnę ir skaidresnę aplinką, atitinkančią technologijų pažangą ir dabartinius poreikius.
Atsižvelgiant į tai, kad 2022 m. birželio 24 d. Įstatymu Nr. 4/2022 dėl Kantabrijos lošimų reguliavimo, priimtu įgyvendinant autonominei sričiai pagal Kantabrijos autonomijos statuto 24 straipsnio 25 dalį suteiktus išimtinius įgaliojimus, sudaromos sąlygos toliau plėtoti reguliavimą, šiuo projektu siekiama tęsti šį procesą ir sukurti subalansuotą reguliavimo sistemą, kuria būtų užtikrinta būtina pusiausvyra tarp laisvos ekonominės iniciatyvos principo ir būtinybės užkirsti kelią poveikiui, kurį jo įgyvendinimas gali turėti viešajai tvarkai, visuomenės sveikatai ir visuomenės saugumui, taip pat užkirsti kelią sukčiavimui.
Pradedant nuo lošimų pripažinimo teisėta socialine veikla – kadangi tai yra 1978 m. Ispanijos Konstitucijoje įtvirtinto asmens laisvės principo išraiška – ilgainiui ši veikla įsitvirtino kaip ekonomikos sektorius, kuriam būdingas dinamiškumas ir raida, o ypač didelę įtaką jam daro naujausi technologiniai pasiekimai.
Šiuo atžvilgiu dėl lošimų veiklai būdingų savybių administracijai tenka priimti taisykles, kuriomis būtų nustatyti mechanizmai, užtikrinantys lošimų dalyvių saugumą, garantuojantys nepilnamečių bei dėl sveikatos priežasčių apsaugos reikalaujančių asmenų apsaugą, taip pat užtikrinantys viešąją tvarką ir tinkamą lošimų veiklos vykdymą.
Be to, svarbu pažymėti, kad tokios mokėjimo sistemos daro teigiamą įtaką lošimų įstaigų saugumo didinimui ir atliekamų sandorių atsekamumui, taip prisidedant prie sukčiavimo ir pinigų plovimo mažinimo.
9a. Atsižvelgiant į tai, kad 2022 m. birželio 24 d. Įstatymu Nr. 4/2022 dėl Kantabrijos lošimų reguliavimo, priimtu įgyvendinant autonominei sričiai pagal Kantabrijos autonomijos statuto 24 straipsnio 25 dalį suteiktus išimtinius įgaliojimus, sudaromos sąlygos toliau plėtoti reguliavimą, šiuo projektu siekiama tęsti šį procesą ir sukurti subalansuotą reguliavimo sistemą, kuria būtų užtikrinta būtina pusiausvyra tarp laisvos ekonominės iniciatyvos principo ir būtinybės užkirsti kelią poveikiui, kurį jo įgyvendinimas gali turėti viešajai tvarkai, visuomenės sveikatai ir visuomenės saugumui, taip pat užkirsti kelią sukčiavimui.
Pradedant nuo lošimų pripažinimo teisėta socialine veikla – kadangi tai yra 1978 m. Ispanijos Konstitucijoje įtvirtinto asmens laisvės principo išraiška – ilgainiui ši veikla įsitvirtino kaip ekonomikos sektorius, kuriam būdingas dinamiškumas ir raida, o ypač didelę įtaką jam daro naujausi technologiniai pasiekimai.
Šiuo įsakymu siūloma lošimo įstaigose naudoti asmenines debeto korteles bilietams įsigyti arba elektroninėms kortelėms, skirtoms naudoti lošimo automatuose, papildyti, tuo pačiu užtikrinant pusiausvyrą tarp šių tikslų ir visuomenės sveikatos bei saugumo apsaugos, taip pat sukčiavimo prevencijos tikslų.
9b. Dėl lošimų veiklai būdingų savybių administracijai tenka priimti taisykles, kuriomis būtų nustatyti mechanizmai, užtikrinantys lošimų dalyvių saugumą, garantuojantys nepilnamečių bei dėl sveikatos priežasčių apsaugos reikalaujančių asmenų apsaugą, taip pat užtikrinantys viešąją tvarką ir tinkamą lošimų veiklos vykdymą.
Be to, svarbu pažymėti, kad tokios mokėjimo sistemos daro teigiamą įtaką lošimų įstaigų saugumo didinimui ir atliekamų sandorių atsekamumui, taip prisidedant prie sukčiavimo ir pinigų plovimo mažinimo.
9c. Šio įsakymo projekto tikslas – nustatyti reikalavimus, taikomus leidimams naudoti banko mokėjimo korteles ar kitus panašius įrenginius vykdant lošimų veiklą, siekiant įsigyti mokėjimo korteles arba fizines ar elektronines mokėjimo priemones, skirtas naudoti B ir C tipo lošimo automatuose, esančiuose lošimo patalpose.
Iki šiol lošimo įstaigos naudojo TITO sistemą, kuri leidžia joms pačiose įstaigose išduoti bilietus ar elektronines korteles, naudojamas norint žaisti patalpose įrengtais lošimo automatais. Šiuo metu šiuos bilietus ar elektronines korteles galima įsigyti tik grynaisiais pinigais. Pagal šį įsakymą numatyta, kad juos galima įsigyti naudojantis kortelėmis, su sąlyga, kad tai yra debeto kortelės, išduotos jas naudojančio asmens vardu, o vienos dienos limitas neviršija 300 eurų; prietaisas turi būti sukonfigūruotas laikantis šių sąlygų.
Šiuo įsakymu atitinkamoms šalims nenustatomi jokie nauji įsipareigojimai ar nereikalinga administracinė našta, išskyrus tuos, kurie numatyti 2022 m. birželio 24 d. Įstatyme Nr. 4/2022 dėl lošimų reguliavimo Kantabrijoje.
Kaip ir iki šiol, mokėjimas grynaisiais pinigais gali būti toliau išimtinai naudojamas. Ši nauja galimybė nebus privaloma ir leis įmonėms teisėtai siūlyti klientams alternatyvų mokėjimo būdą, net ir laikantis nustatytų apribojimų.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: Pagrindiniai tekstai buvo išsiųsti kartu su ankstesniu pranešimu:
2012/0425/E
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
