Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 1405
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0258/ES
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261405.LV
1. MSG 001 IND 2026 0258 ES LV 22-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 (28006 Madrid)
3B. GOBIERNO DE CANTABRIA
Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa
Servicio de Juegos y Espectáculos
C/Peña Herbosa, 29
39003 Santander
4. 2026/0258/ES - SERV10 - Elektroniskais paraksts un dokumenti
5. RĪKOJUMS, AR KO REGLAMENTĒ BANKU DEBETKARŠU IZMANTOŠANU AZARTSPĒĻU IESTĀDĒS KANTABRIJĀ
6. Šī rīkojuma mērķis ir reglamentēt banku debetkaršu vai citu līdzīgu ierīču, kas integrētas iekārtās, kuras paredzētas biļešu pārvaldībai, monētu maiņai un laimestu izmaksai, izmantošanu azartspēļu automātos.
7.
8. Šā rīkojuma mērķis ir reglamentēt banku debetkaršu vai citu līdzīgu ierīču, kas integrētas iekārtās, kuras paredzētas biļešu pārvaldībai, monētu maiņai un laimestu izmaksai, izmantošanu B tipa azartspēļu automātos azartspēļu iestādēs Kantabrijā un C tipa automātos kazino.
Elektroniskajām ierīcēm, kas ļauj nolasīt kartes, vai citām līdzīgām maksāšanas metodēm jābūt integrētām iekārtās, kas paredzētas biļešu pārvaldībai, monētu maiņai un laimestu izmaksai.
Tā ir biļešu pārvaldības sistēma, kas papildus esošajai skaidras naudas metodei ļauj spēlētājiem ievadīt kredītpunktus azartspēļu automātā, izmantojot biļetes. Biļetes tiek izsniegtas kā apmaināmi kuponi vai žetoni, kurus apstiprina azartspēļu automātos telpās vai terminālos, vai bankomātos, kas aprīkoti ar apstiprināšanas ierīcēm un biļešu drukāšanas sistēmām (POS-TITO sistēmām vai citām līdzīgām sistēmām).
Bezpersonāla tirdzniecības termināls izsniegs biļetes par lietotāja pieprasīto summu, norakstot atbilstošo summu no viņa debetkartes, ievērojot 5. pantā noteikto limitu.
Izsniegto biļeti var izmantot jebkurā iekārtā, kas aprīkota ar biļešu sistēmu, lai to izpirktu kuponos vai citā biļetē, ar noteikumu, ka iekārta ir savienota ar biļešu izsniegšanas sistēmu (POS-TITO sistēmu vai citu līdzīgu sistēmu) tajās pašās telpās.
Izdrukātās biļetes ir derīgas tikai tajās azartspēļu telpās, kurās tās tika izsniegtas. Ja klients vēlas pārtraukt spēlēt vai atstāt telpas, viņš var izpirkt savu biļešu atlikumu pie kases galda vai maiņas automātā pret skaidru naudu vai pret pārskaitījumu uz savu debetkarti.
9. Noteikumu, kuri izklāstīti 2008. gada 6. marta Dekrētā Nr. 23/2008, ar ko apstiprina Noteikumus par izklaides un azartspēļu automātiem, 7. panta i) punktā ir noteikts turpmāk minētais.
Attiecībā uz B1 un B2 tipa azartspēļu automātiem, kas uzstādīti spēļu zālēs, bingo zālēs un kazino, ir atļauts izmantot elektroniskās vai magnētiskās kartes, kas pazīstamas kā priekšapmaksas kartes. To izsniegšanu apstiprina par azartspēlēm atbildīgā reģionālā ministrija, un tās ir paredzētas izmantošanai tikai kādā konkrētā iestādē; turklāt tās jāiegādājas un jāizmanto tikai tās pašas iestādes telpās. Ar šādām kartēm var veikt arī laimestu izmaksu. Šā panta d) punktā noteiktais limits uz šīm kartēm neattiecas.
Tas pats attiecas uz B3 tipa automātiem, kas minēti 8. panta 1. punkta b) apakšpunktā, B4 tipa automātiem, kas minēti 8.a panta e) punktā, un B5 tipa automātiem, kas minēti 8.b panta 2. punktā.
Turklāt 11. panta a) punktā par vispārīgajām prasībām C tipa automātiem ir noteikts:
“a) likme ir summa, kas norādīta attiecībā uz katru modeli lēmumā par apstiprināšanu un reģistrāciju Azartspēļu reģistrā”. Tomēr vienā spēlē drīkst likt vairākas likmes, nepārsniedzot maksimālo limitu, kas noteikts lēmumā par modeļa apstiprināšanu un reģistrāciju.
Kazino likumīga maksāšanas līdzekļa vietā var izmantot žetonus, priekšapmaksas magnētiskās kartes vai citus fiziskus datu nesējus, kas ir apmaināmi vai atmaksājami pret likumīgu maksāšanas līdzekli tajā pašā iestādē.
Ņemot vērā mūsdienu sabiedrības straujo attīstību un maksājumu metožu nepārtraukto pilnveidošanos, ir nepieciešams pielāgot azartspēļu nozares regulējumu, lai samazinātu darījumus ar lielām skaidras naudas summām. Šajā nozīmē maksājumi, izmantojot elektroniskās sistēmas, var būt būtisks elements finanšu sistēmas optimizācijā, nodrošinot ātru, drošu un pieejamu darījumu veikšanu no jebkuras vietas. Šī pārveide ir būtiska, lai nodrošinātu drošāku un pārredzamāku vidi, kas atbilst tehnoloģiskajai attīstībai un pašreizējām vajadzībām.
Ņemot vērā to, ka 2022. gada 24. jūnija Likums Nr. 4/2022 par azartspēļu regulējumu Kantabrijā, kas pieņemts, īstenojot ar Kantabrijas Autonomijas Statūtu 24. panta 25. punktu autonomajam apgabalam piešķirtās ekskluzīvās pilnvaras, paver ceļu turpmākai regulējuma izstrādei, šā projekta mērķis ir turpināt minēto procesu, izveidojot līdzsvarotu tiesisko regulējumu, ar kuru tiek panākts vajadzīgais līdzsvars starp brīvas ekonomiskās iniciatīvas principu un nepieciešamību novērst tās ietekmi uz sabiedrisko kārtību, sabiedrības veselību un sabiedrības drošību, kā arī novērst krāpšanu.
No brīža, kad azartspēles tika atzītas par likumīgu sociālo darbību, ciktāl tās ir Spānijas 1978. gada konstitūcijā nostiprinātā individuālās brīvības principa izpausme, gadu gaitā tās ir nostiprinājušās kā ekonomikas nozare, kurai raksturīga dinamika un attīstība un kuru īpaši ietekmē jaunākie tehnoloģiskie sasniegumi.
Šajā ziņā azartspēlēm ir raksturīgas iezīmes, kuru dēļ administrācijai ir jāizstrādā noteikumi, ar kuriem izveido mehānismus, kas nodrošina azartspēļu lietotāju drošību, garantē nepilngadīgo un to personu aizsardzību, kurām tā vajadzīga veselības apsvērumu dēļ, kā arī aizsargā sabiedrisko kārtību un azartspēļu darbības pienācīgu norisi.
Turklāt ir svarīgi atzīmēt, ka šādām maksājumu sistēmām ir pozitīva ietekme uz azartspēļu iestāžu drošības uzlabošanu un veikto darījumu izsekojamību, tādējādi palīdzot samazināt krāpšanu un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju.
9.a. Ņemot vērā to, ka 2022. gada 24. jūnija Likums Nr. 4/2022 par azartspēļu regulējumu Kantabrijā, kas pieņemts, īstenojot ar Kantabrijas Autonomijas Statūtu 24. panta 25. punktu autonomajam apgabalam piešķirtās ekskluzīvās pilnvaras, paver ceļu turpmākai regulējuma izstrādei, šā projekta mērķis ir turpināt minēto procesu, izveidojot līdzsvarotu tiesisko regulējumu, ar kuru tiek panākts vajadzīgais līdzsvars starp brīvas ekonomiskās iniciatīvas principu un nepieciešamību novērst tās ietekmi uz sabiedrisko kārtību, sabiedrības veselību un sabiedrības drošību, kā arī novērst krāpšanu.
No brīža, kad azartspēles tika atzītas par likumīgu sociālo darbību, ciktāl tās ir Spānijas 1978. gada konstitūcijā nostiprinātā individuālās brīvības principa izpausme, gadu gaitā tās ir nostiprinājušās kā ekonomikas nozare, kurai raksturīga dinamika un attīstība un kuru īpaši ietekmē jaunākie tehnoloģiskie sasniegumi.
Rīkojumā ir ierosināts azartspēļu iestādēs izmantot personalizētas debetkartes, lai iegādātos biļetes vai papildinātu elektroniskās kartes izmantošanai azartspēļu automātos, vienlaikus līdzsvarojot to ar sabiedrības veselības aizsardzības un drošības, kā arī krāpšanas novēršanas mērķiem.
9.b. Azartspēļu darbībām ir raksturīgas iezīmes, kuru dēļ administrācijai ir jāizstrādā noteikumi, ar kuriem izveido mehānismus, kas nodrošina azartspēļu lietotāju drošību, garantē nepilngadīgo un to personu aizsardzību, kurām tā vajadzīga veselības apsvērumu dēļ, un aizsargā sabiedrisko kārtību un azartspēļu darbības pienācīgu norisi.
Turklāt ir svarīgi atzīmēt, ka šādām maksājumu sistēmām ir pozitīva ietekme uz azartspēļu iestāžu drošības uzlabošanu un veikto darījumu izsekojamību, tādējādi palīdzot samazināt krāpšanu un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju.
9.c. Rīkojuma projekta mērķis ir reglamentēt prasības attiecībā uz atļauju izmantot bankas maksājumu kartes vai citas līdzīgas ierīces azartspēļu darbībās, lai iegādātos maksājumu kartes vai fiziskus vai elektroniskus maksājumu līdzekļus izmantošanai B un C tipa azartspēļu automātos, kas atrodas azartspēļu telpās.
Līdz šim azartspēļu iestādes ir izmantojušas TITO sistēmu, kas tām ļauj izsniegt biļetes vai pašas iestādes izdotas elektroniskās kartes, kas izmantojamas, lai piekļūtu spēlēm uz telpās uzstādītajiem automātiem. Pašlaik šīs biļetes vai elektroniskās kartes var iegādāties tikai par skaidru naudu. Saskaņā ar šo rīkojumu ir paredzēts, ka tās varēs iegādāties, izmantojot kartes, ja tās ir debetkartes, kas reģistrētas uz izmantojošās personas vārda, ar maksimālo limitu 300 EUR dienā, ievērojot nosacījumus, saskaņā ar kuriem ierīce jākonfigurē.
Rīkojums attiecīgajām personām neuzliek nekādus jaunus pienākumus vai nevajadzīgu administratīvo slogu, papildus tam, kas paredzēts 2022. gada 24. jūnija Likumā Nr. 4/2022 par azartspēļu regulējumu Kantabrijā.
Tāpat kā līdz šim, maksājumus skaidrā naudā varēs turpināt veikt ekskluzīvi. Šī jaunā iespēja nebūs obligāta, un uzņēmumi varēs likumīgi piedāvāt klientiem alternatīvu maksāšanas veidu, pat ievērojot noteiktos ierobežojumus.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: pamatdokumenti ir nosūtīti kopā ar šādu iepriekšēju paziņojumu:
2012/0425/E.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
