Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2026) 1405
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2026/0258/ES
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261405.BG
1. MSG 001 IND 2026 0258 ES BG 22-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 (28006 Madrid)
3B. GOBIERNO DE CANTABRIA
Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa
Servicio de Juegos y Espectáculos
C/Peña Herbosa, 29
39003 Santander
4. 2026/0258/ES - SERV10 - Електронен подпис и документи
5. НАРЕДБА ЗА РЕГЛАМЕНТИРАНЕ НА ИЗПОЛЗВАНЕТО НА ДЕБИТНИ БАНКОВИ КАРТИ В ОБЕКТИ ЗА ХАЗАРТНИ ИГРИ В КАНТАБРИЯ.
6. Целта на заповедта е да се регламентира използването на банкови дебитни карти или други подобни устройства, вградени в машини, предназначени за управление на билети, обмяна на монети и изплащане на награди, за използване в игрални автомати
7.
8. Целта на настоящата заповед е да се регламентира използването на банкови дебитни карти или други подобни устройства, вградени в машини, предназначени за управление на билети, обмяна на монети и изплащане на награди, за използване в игрални автомати от тип „B“ в обекти за хазартни игри в Кантабрия и в автомати от тип „С“ в „Casino“.
Електронните устройства, които позволяват четенето на карти или други подобни методи на плащане, трябва да бъдат вградени в автомати, предназначени за управление на билети, обмяна на монети и изплащане на награди.
Това е система за управление на билети, която позволява на играчите да зареждат кредити в игрален автомат чрез използване на билети, в допълнение към съществуващия метод с пари в брой. Билетите се издават под формата на ваучери или жетони, подлежащи на изкупуване, които се валидират на игрални автомати в помещенията, или на терминали или банкомати, оборудвани с устройства за валидиране и системи за отпечатване на билети (POS-TITO система или подобна).
Пунктът за продажба, необслужван от персонал, издава билети за сумата, поискана от потребителя, като дебитира съответната сума от неговата дебитна карта, при спазване на ограничението, посочено в член 5.
Издаденият билет може да се използва във всеки автомат, оборудван със система за билети, за обмяна срещу ваучери или друг билет, при условие че автоматът е свързан със системата за издаване на билети (POS-TITO система или подобна) в същите помещения.
Отпечатаните билети са валидни само в помещенията за хазартни игри, където те са били издадени. Ако клиентът желае да спре да играе или да напусне помещенията, той може да изкупи остатъка по неговите билети на касата или гишето за обмяна срещу пари или в брой, или като кредит по неговата дебитна карта.
9. Разпоредбите, определени в Указ 23/2008 от 6 март 2008 г., с който се одобрява Наредбата за автоматите с развлекателна цел и игралните автомати, се посочва в член 7, буква и), че:
За автомати от тип „B1“ и тип „B2“, монтирани в игрални зали, бинго зали и казина, се разрешава използването на електронни или магнитни карти, известни като „предплатени карти“. Тяхното издаване, което е разрешено от регионалното министерство, отговарящо за хазарта, изключително за всеки обект, и те трябва да бъдат закупени и изкупени в помещенията на същия обект. Изплащането на награди може да се извършва също така чрез такива карти. Ограничението, посочено в буква г) от настоящия член, не се прилага за тези карти.
Същото внимание се обръща на автоматите от клас „В3“ в член 8, параграф 1, буква б), на автоматите от клас „В4“ в член 8а, буква д) и на автоматите от тип „В5“ в член 8б, параграф 2.
В допълнение в член 11, буква а) относно общите изисквания за автоматите от тип „С“ се посочва, че:
а) Залогът е сумата, посочена за всеки модел в решението за одобрение и регистрация в Регистъра на хазартните игри. Въпреки това, за една игра могат да се поставят няколко залога, до максималното ограничение, определено в Решението относно одобрението и регистрацията на модела.
Казината могат да използват жетони, предплатени магнитни карти или други физически носители вместо законно платежно средство, като те следва да могат да се обменят или възстановят срещу законно платежно средство в рамките на същия обект.
Като се има предвид бързият темп на развитие на съвременното общество и постоянното развитие на методите на плащане, съществува необходимост да се адаптира регламентирането на сектора на хазартните игри, като се позволява да се намали боравенето с големи суми пари в брой. В този смисъл плащането чрез електронни системи може да представлява ключов елемент за оптимизирането на финансовата система, като се улесняват бързите, сигурните и достъпните трансакции от всяко местоположение. Тази трансформация е от съществено значение за осигуряването на по-безопасна и по-прозрачна среда, съобразена с технологичните постижения и съвременните нужди.
Като се има предвид, че Закон 4/2022 от 24 юни относно Наредбата за хазартните игри в Кантабрия, приет при упражняването на изключителните правомощия, предоставени на автономната област с член 24, параграф 25 от Устава за автономия на Кантабрия, проправя пътя за по-нататъшно регулаторно развитие, с настоящия проект се цели да се продължи този процес, като се създава балансирана регулаторна рамка, с която се постига необходимият баланс между принципа на свободна икономическа инициатива и необходимостта от предотвратяване на последиците, които неговото упражняване може да окаже върху обществения ред, общественото здраве и обществената безопасност, както и да се предотвратят измами.
Като се изхожда от признаването на хазарта като легитимна социална дейност, доколкото той представлява израз на принципа на лична свобода, заложен в Конституция от 1978 г. на Испания, с течение на времето той се утвърди като икономически сектор, който се характеризира с неговите динамичност и развитие и е особено повлиян от последните технологични постижения.
В това отношение хазартните дейности имат присъщи характеристики, които налагат администрацията да определи наредби за установяване на механизми, които осигуряват сигурност за потребителите на хазартни игри, гарантират защитата на малолетните и непълнолетните лица и лицата, които се нуждаят от нея по здравословни причини, и опазват обществения ред и правилното провеждане на хазартните дейности.
В допълнение е важно да се отбележи, че подобни платежни системи оказват положително влияние върху подобряването на сигурността в обектите за хазартни игри и проследимостта на извършваните трансакции, като по този начин се допринася за намаляването на измами и изпирането на пари.
9а. Като се има предвид, че Закон 4/2022 от 24 юни относно Наредбата за хазартните игри в Кантабрия, приет при упражняването на изключителните правомощия, предоставени на автономната област с член 24, параграф 25 от Устава за автономия на Кантабрия, проправя пътя за по-нататъшно регулаторно развитие, с настоящия проект се цели да се продължи този процес, като се създава балансирана регулаторна рамка, с която се постига необходимият баланс между принципа на свободна икономическа инициатива и необходимостта от предотвратяване на последиците, които неговото упражняване може да окаже върху обществения ред, общественото здраве и обществената безопасност, както и да се предотвратят измами.
Като се изхожда от признаването на хазарта като легитимна социална дейност, доколкото той представлява израз на принципа на лична свобода, заложен в Конституция от 1978 г. на Испания, с течение на времето той се утвърди като икономически сектор, който се характеризира с неговите динамичност и развитие и е особено повлиян от последните технологични постижения.
В заповедта се предлага използването на персонализирани дебитни карти в обекти за хазартни игри за закупуването на билети или допълнителни електронни карти за използване в игрални автомати, като същевременно се постига баланс между това и целите за опазване на общественото здраве и безопасността, както и се предотвратяват измами.
9б. Хазартните дейности имат присъщи характеристики, които налагат администрацията да определи наредби за установяване на механизми, които осигуряват сигурност за потребителите на хазартни игри, гарантират защитата на малолетните и непълнолетните лица и лицата, които се нуждаят от нея по здравословни причини, и опазват обществения ред и правилното провеждане на хазартните дейности.
В допълнение е важно да се отбележи, че подобни платежни системи оказват положително влияние върху подобряването на сигурността в обектите за хазартни игри и проследимостта на извършваните трансакции, като по този начин се допринася за намаляването на измами и изпирането на пари.
9в. Целта на проекта на заповед е да се регламентират изискванията за разрешаване на използването на банкови платежни карти или други подобни устройства при хазартни дейности за придобиването на платежни карти или физически или електронни платежни средства за използване в игрални автомати от тип „B“ и „C“, разположени в обекти за хазартни игри“.
Досега обектите за хазартни игри използваха TITO системата, която им позволява да издават билети или електронни карти на място в обекта, които се използват за достъп до игрите на автоматите, монтирани в помещенията. Понастоящем тези билети или електронни карти могат да бъдат закупени само с пари в брой. Съгласно настоящата заповед се предвижда, че те могат да бъдат закупени с карти, при условие че това са дебитни карти, регистрирани на името на лицето, което ги използва, с максимално ограничение от 300 EUR на ден, като устройството трябва да бъде настроено в съответствие с тези условия.
Със заповедта не се налагат нови задължения или ненужна административна тежест на засегнатите страни извън предвидените в Закон 4/2022 от 24 юни за регламентиране на хазартните игри в Кантабрия.
Както и досега, плащането в брой може да продължи да се използва като единствена възможност. Тази нова възможност няма да бъде задължителна и ще позволи на предприятията законно да предлагат на потребителите алтернативен метод на плащане, дори при спазване на установените ограничения.
10. Препратки към основните текстове: Основните текстове са изпратени с по-ранна нотификация:
2012/0425/E
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
