Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 1405
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0258/ES
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261405.SK
1. MSG 001 IND 2026 0258 ES SK 22-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 (28006 Madrid)
3B. GOBIERNO DE CANTABRIA
Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa
Servicio de Juegos y Espectáculos
C/Peña Herbosa, 29
39003 Santander
4. 2026/0258/ES - SERV10 - Elektronický podpis a dokumenty
5. NARIADENIE, KTORÝM SA UPRAVUJE POUŽÍVANIE DEBETNÝCH BANKOVÝCH KARIET V HERNIACH V KANTÁBRII.
6. Účelom nariadenia je regulovať používanie bankových debetných kariet alebo iných podobných zariadení integrovaných do automatov určených na správu tiketov, výmenu mincí a vyplácanie výhier, ktoré sa používajú v hracích automatoch
7.
8. Účelom tohto nariadenia je regulovať používanie bankových debetných kariet alebo iných podobných zariadení integrovaných do automatov určených na správu tiketov, výmenu mincí a vyplácanie výhier, ktoré sa používajú v hracích automatoch typu B v herniach v Kantábrii a v automatoch typu C v kasíne.
Elektronické zariadenia, ktoré umožňujú odčítanie kariet, alebo iné podobné platobné metódy, musia byť integrované do automatov určených na správu tiketov, výmenu mincí a vyplácanie výhier.
Ide o systém správy tiketov, ktorý hráčom umožňuje vkladať prostriedky do hracieho automatu pomocou žetónov, a to popri existujúcej možnosti platby v hotovosti. Tikety sa vydávajú vo forme poukážok alebo žetónov, ktoré sa overujú na hracích automatoch v priestoroch prevádzky alebo na termináloch či bankomatoch vybavených overovacími jednotkami a systémami na tlač tiketov (systém POS-TITO alebo podobný).
Bezobslužný terminál na predajnom mieste vydá tikety v hodnote, ktorú si používateľ vyžiada, pričom príslušnú sumu strhne z jeho debetnej karty v rámci limitu stanoveného v článku 5.
Vydaný lístok je možné použiť v ktoromkoľvek automate vybavenom tiketovým systémom na výmenu za poukážky alebo iný tiket za predpokladu, že je tento automat pripojený k systému na vydávanie tiketov (systém POS-TITO alebo podobný) v tých istých priestoroch.
Tlačené tikety sú platné len v priestoroch s hazardnými hrami, v ktorých boli vydané. Ak si zákazník želá prestať hrať alebo opustiť priestory, môže si zostatok na svojich tiketoch vybrať v pokladni alebo na výmennom pulte buď v hotovosti, alebo formou dobropisu na svoju debetnú kartu.
9. V ustanoveniach dekrétu č. 23/2008 zo 6. marca, ktorým sa schvaľuje nariadenie o rekreačných a hazardných strojoch, sa v článku 7 písm. i) uvádza, že:
V prípade automatov typu B1 a typu B2 inštalovaných v herniach, bingo halách a kasínach je povolené používanie elektronických alebo magnetických kariet známych ako predplatené karty. Ich vydávanie musí schváliť regionálne ministerstvo zodpovedné za hazardné hry, a to výlučne pre každé zariadenie, pričom tieto tikety sa musia zakúpiť a uplatniť v priestoroch toho istého zariadenia. Výplata výhier sa môže uskutočniť aj prostredníctvom týchto kariet. Obmedzenie stanovené v písmene d) tohto článku sa na tieto karty nevzťahuje.
Rovnaké ustanovenia sa vzťahujú na automaty typu B3 podľa článku 8 ods. 1 písm. b), na automaty typu B4 podľa článku 8a písm. e) a na automaty typu B5 podľa článku 8b ods. 2.
Okrem toho sa v článku 11 písm. a) o všeobecných požiadavkách na automaty typu C uvádza, že:
a) Vklad sa rovná sume uvedenej pre každý model v rozhodnutí o schválení a registrácii v registri hazardných hier. Napriek tomu je možné na jeden zápas uzavrieť viacero stávok, a to až do maximálneho limitu stanoveného v uznesení o schválení a registrácii modelu.
Kasína môžu používať kupóny, predplatené magnetické karty alebo iné fyzické médiá namiesto zákonného platidla, ktoré je možné vymeniť alebo vrátiť za zákonné platidlo v rámci toho istého zariadenia.
Vzhľadom na rýchle tempo súčasnej spoločnosti a neustály vývoj platobných metód je potrebné prispôsobiť reguláciu odvetvia hazardných hier tak, aby sa obmedzilo nakladanie s veľkými objemami hotovosti. V tomto zmysle môžu platby prostredníctvom elektronických systémov predstavovať kľúčový prvok optimalizácie finančného systému, keďže umožňujú rýchle, bezpečné a dostupné transakcie z akéhokoľvek miesta. Táto transformácia je nevyhnutná na zabezpečenie bezpečnejšieho a transparentnejšieho prostredia, ktoré bude v súlade s technologickým vývojom a súčasnými potrebami.
Vzhľadom na to, že zákon č. 4/2022 z 24. júna o regulácii hazardných hier v Kantábrii, prijatý pri výkone výlučných právomocí zverených autonómnej oblasti článkom 24 ods. 25 Štatútu autonómie Kantábrie, vytvára priestor pre ďalší rozvoj regulácie, cieľom tohto návrhu je v tomto procese pokračovať a vytvoriť vyvážený regulačný rámec, ktorý zabezpečí potrebnú rovnováhu medzi zásadou slobodnej hospodárskej iniciatívy a potrebou predchádzať vplyvom, ktoré jej uplatňovanie môže mať na verejný poriadok, verejné zdravie a verejnú bezpečnosť, ako aj predchádzať podvodom.
Vychádzajúc z uznania hazardných hier za legitímnu spoločenskú činnosť – nakoľko predstavujú prejav princípu individuálnej slobody zakotveného v španielskej ústave z roku 1978 – sa tento sektor v priebehu rokov etabloval ako súčasť hospodárstva, ktorý sa vyznačuje dynamikou a vývojom, a na ktorý majú osobitný vplyv najnovšie technologické pokroky.
V tejto súvislosti majú činnosti v oblasti hazardných hier vnútorné charakteristiky, ktoré si vyžadujú, aby správny orgán stanovil predpisy, ktorými sa zriaďujú mechanizmy, ktoré poskytujú bezpečnosť používateľom hazardných hier, zaručujú ochranu maloletých a osôb, ktoré ju potrebujú zo zdravotných dôvodov, a zabezpečujú verejný poriadok a riadne vykonávanie činností v oblasti hazardných hier.
Okrem toho je dôležité poznamenať, že takéto platobné systémy majú pozitívny vplyv na zlepšenie bezpečnosti zariadení na hazardné hry a vysledovateľnosti vykonaných transakcií, čo prispieva k zníženiu počtu podvodov a prania špinavých peňazí.
9a. Vzhľadom na to, že zákon č. 4/2022 z 24. júna o regulácii hazardných hier v Kantábrii, prijatý pri výkone výlučných právomocí zverených autonómnej oblasti článkom 24 ods. 25 Štatútu autonómie Kantábrie, vytvára priestor pre ďalší rozvoj regulácie, cieľom tohto návrhu je v tomto procese pokračovať a vytvoriť vyvážený regulačný rámec, ktorý zabezpečí potrebnú rovnováhu medzi zásadou slobodnej hospodárskej iniciatívy a potrebou predchádzať vplyvom, ktoré jej uplatňovanie môže mať na verejný poriadok, verejné zdravie a verejnú bezpečnosť, ako aj predchádzať podvodom.
Vychádzajúc z uznania hazardných hier za legitímnu spoločenskú činnosť – nakoľko predstavujú prejav princípu individuálnej slobody zakotveného v španielskej ústave z roku 1978 – sa tento sektor v priebehu rokov etabloval ako súčasť hospodárstva, ktorý sa vyznačuje dynamikou a vývojom, a na ktorý majú osobitný vplyv najnovšie technologické pokroky.
Nariadením sa navrhuje používanie personalizovaných debetných kariet v herniach na nákup tiketov alebo dobíjanie elektronických kariet určených na použitie v hracích automatoch, pričom sa zohľadňujú ciele ochrany verejného zdravia a bezpečnosti, ako aj prevencie podvodov.
9b. Činnosti v oblasti hazardných hier majú vnútorné charakteristiky, ktoré si vyžadujú, aby správny orgán stanovil predpisy, ktorými sa zriaďujú mechanizmy, ktoré poskytujú bezpečnosť používateľom hazardných hier, zaručujú ochranu maloletých a osôb, ktoré ju potrebujú zo zdravotných dôvodov, a zabezpečujú verejný poriadok a riadne vykonávanie činností v oblasti hazardných hier.
Okrem toho je dôležité poznamenať, že takéto platobné systémy majú pozitívny vplyv na zlepšenie bezpečnosti zariadení na hazardné hry a vysledovateľnosti vykonaných transakcií, čo prispieva k zníženiu počtu podvodov a prania špinavých peňazí.
9c. Cieľom návrhu nariadenia je upraviť požiadavky na povolenie používania bankových platobných kariet alebo iných podobných zariadení v rámci hazardných hier na účely získavania platobných kariet alebo fyzických či elektronických platobných prostriedkov určených na použitie v hracích automatoch typu B a C umiestnených v herniach.
Doposiaľ herne využívali systém TITO, ktorý im umožňuje vydávať priamo v herni tikety alebo elektronické karty, ktoré slúžia na prístup k hrám na automatoch inštalovaných v priestoroch herne. V súčasnosti je možné tieto tikety alebo elektronické karty zakúpiť len v hotovosti. Podľa tohto nariadenia sa predpokladá, že ich bude možné zakúpiť prostredníctvom kariet, pokiaľ ide o debetné karty registrované na meno osoby, ktorá ich používa, s maximálnym limitom 300 EUR za deň, pričom zariadenie musí byť nastavené v súlade s týmito podmienkami.
Nariadením sa dotknutým stranám neukladajú žiadne nové povinnosti ani zbytočné administratívne zaťaženie nad rámec povinností stanovených v zákone č. 4/2022 z 24. júna o regulácii hazardných hier v Kantábrii.
Platby v hotovosti sa môžu naďalej používať výlučne, ako tomu bolo doteraz. Táto nová možnosť nebude povinná a umožní podnikom legálne ponúkať zákazníkom alternatívny spôsob platby, a to aj pri dodržaní stanovených obmedzení.
10. Odkazy na základné texty: Základné texty boli predložené v rámci predchádzajúceho oznámenia:
2012/0425/E
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
