Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1348
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0247/PL
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261348.FI
1. MSG 001 IND 2026 0247 PL FI 18-05-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii,
Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa,
tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Departament Kolejnictwa, Ministerstwo Infrastruktury; ul. Chałubińskiego 4/6; 00-928 Warszawa, tel.: 22 630 13 00, e-mail: sekretariatDTK@mi.gov.pl
4. 2026/0247/PL - T30T - Rautatieliikenne
5. Infrastruktuuriministerin määräys, annettu [päivämäärä] 2026, rautatierakenteita ja niiden sijaintia koskevista teknisistä edellytyksistä annetun määräyksen muuttamisesta
6. Rakennuslain mukaan ministeri voi rakennusasioista vastaavaa ministeriä kuullen vahvistaa määräyksellä muiden rakennustöiden edellyttämät tekniset ehdot, mukaan lukien niiden sijaintiin liittyvät tekniset ehdot.
7.
8. Tehdyt muutokset koskevat ennen kaikkea rakennuslain 7 §:n 4 momentin uuden sanamuodon sisällyttämistä määräysehdotukseen.
Koska 10 päivänä syyskuuta 1998 annettu liikenne- ja meritalousministerin määräys rautatierakenteita ja niiden sijaintia koskevista teknisistä edellytyksistä on ollut voimassa yli 20 vuotta ja koska kyseisenä aikana on tapahtunut muutoksia rautatierakenteisiin ja niiden sijaintiin sovellettavissa teknisissä ratkaisuissa, määräysluonnos on mukautettu alan viimeisimpään kehitykseen. Nykyisessä määräyksessä on lukuisia viittauksia puolalaisiin standardeihin, jotka ovat nyt vanhentuneita tai joita ei ole julkaistu puolaksi, mikä on vastoin standardoinnista 12 päivänä syyskuuta 2002 annetun lain säännöksiä (Puolan virallinen lehti [Dziennik Ustaw] 2015, kohta 1483). Määräysluonnoksessa tämä ongelma on poistettu viittaamalla ainoastaan voimassa oleviin puolalaisiin standardeihin, jotka on julkaistu puolaksi.
Nykyisen määräyksen merkittävä ongelma on se, että siinä on säännöksiä, jotka eivät pohjimmiltaan ole teknisiä vaatimuksia, sekä säännöksiä, joiden katsotaan ylittävän delegoidun lainsäädännön soveltamisalan. Lisäksi määräyksessä on säännöksiä, joilla asetetaan nimetyille tahoille erityisiä velvoitteita, mikä taas periaatteessa on tehtävä lainsäädännön puitteissa. Lisäksi nykyisen määräyksen lukuisissa säännöksissä on epämääräisiä sanamuotoja, jotka jättävät paljon tulkinnanvaraa (esim. viittaus ”vaikeaan maastoon”). Ehdotettu määräys on laadittu uudelleen siten, että varmistetaan lainsäädännön laadintatekniikan periaatteiden noudattaminen.
Lisäksi, koska voimassa olevan määräyksen säännösten tulkinnasta on herännyt lukuisia epäselvyyksiä, uuden lainsäädännön laatimisessa on otettu huomioon rautatieinfrastruktuurin ylläpitäjien, rautatieyritysten, hallintoelinten, järjestöjen ja muiden tahojen infrastruktuuriministeriölle esittämät päätelmät, vaatimukset, ehdotukset ja epäselvyydet.
Rakennuslain 7 §:n 4 momentissa tarkoitetun suuntaviivan täytäntöönpanemiseksi määräysehdotus sisältää säännöksiä, jotka liittyvät esteettömyyden varmistamiseen sellaisten henkilöiden osalta, joilla on erityistarpeita. Määräysluonnoksen 87 §:stä seuraa, että rautateiden yhteentoimivuutta koskevien olennaisten vaatimusten soveltamisalaan kuuluvien henkilöliikennepalvelujen tilat on suunniteltava, rakennettava tai kunnostettava rautatiejärjestelmän yhteentoimivuutta koskevien eritelmien teknisten vaatimusten ja esteettömyydestä annetun lain vaatimusten mukaisesti.
9. Infrastruktuuriministerin tarve antaa uusi määräys teknisistä vaatimuksista, jotka rautatierakenteiden ja niiden sijainnin on täytettävä, johtuu 7 päivänä heinäkuuta 1994 annetun rakennuslain (Puolan virallinen lehti 2026, kohta 524, sellaisena kuin se on muutettuna), jäljempänä ’rakennuslaki’, 7 §:ään lisätystä 4 momentista, jonka mukaan toimivaltaisten ministerien on rakennuskohteita ja niiden sijaintia koskevia teknisiä vaatimuksia täsmentäessään otettava huomioon muun muassa sellaisten henkilöiden tarpeet, joilla on erityistarpeita, sellaisina kuin ne on määritelty esteettömyyden varmistamisesta henkilöille, joilla on erityistarpeita 19 päivänä heinäkuuta 2019 annetussa laissa (Puolan virallinen lehti 2024, kohta 1411), jäljempänä ’esteettömyyslaki’.
Samalla esteettömyyslain 66 §:n mukaan muun muassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annetut voimassa olevat täytäntöönpanomääräykset pysyvät voimassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annettujen täytäntöönpanomääräysten voimaantulopäivään saakka mutta enintään 84 kuukauden ajan 20 päivästä syyskuuta 2019.
Edellä esitetyn perusteella rautatierakenteita ja niiden sijaintia koskevista teknisistä edellytyksistä 10 päivänä syyskuuta 1998 annettu liikenne- ja meritalousministerin määräys (Puolan virallinen lehti, kohta 987, sellaisena kuin se on muutettuna) on voimassa, kunnes tällä alalla annetaan uusi määräys, mutta enintään 20 päivään syyskuuta 2026 asti.
9 a. Infrastruktuuriministerin tarve antaa uusi määräys teknisistä vaatimuksista, jotka rautatierakenteiden ja niiden sijainnin on täytettävä, johtuu 7 päivänä heinäkuuta 1994 annetun rakennuslain (Puolan virallinen lehti 2026, kohta 524, sellaisena kuin se on muutettuna), jäljempänä ’rakennuslaki’, 7 §:ään lisätystä 4 momentista, jonka mukaan toimivaltaisten ministerien on rakennuskohteita ja niiden sijaintia koskevia teknisiä vaatimuksia täsmentäessään otettava huomioon muun muassa sellaisten henkilöiden tarpeet, joilla on erityistarpeita, sellaisina kuin ne on määritelty esteettömyyden varmistamisesta henkilöille, joilla on erityistarpeita 19 päivänä heinäkuuta 2019 annetussa laissa (Puolan virallinen lehti 2024, kohta 1411), jäljempänä ’esteettömyyslaki’.
Samalla esteettömyyslain 66 §:n mukaan muun muassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annetut voimassa olevat täytäntöönpanomääräykset pysyvät voimassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annettujen täytäntöönpanomääräysten voimaantulopäivään saakka mutta enintään 84 kuukauden ajan 20 päivästä syyskuuta 2019.
Edellä esitetyn perusteella rautatierakenteita ja niiden sijaintia koskevista teknisistä edellytyksistä 10 päivänä syyskuuta 1998 annettu liikenne- ja meritalousministerin määräys (Puolan virallinen lehti, kohta 987, sellaisena kuin se on muutettuna) on voimassa, kunnes tällä alalla annetaan uusi määräys, mutta enintään 20 päivään syyskuuta 2026 asti.
9 b. Infrastruktuuriministerin tarve antaa uusi määräys teknisistä vaatimuksista, jotka rautatierakenteiden ja niiden sijainnin on täytettävä, johtuu 7 päivänä heinäkuuta 1994 annetun rakennuslain (Puolan virallinen lehti 2026, kohta 524, sellaisena kuin se on muutettuna), jäljempänä ’rakennuslaki’, 7 §:ään lisätystä 4 momentista, jonka mukaan toimivaltaisten ministerien on rakennuskohteita ja niiden sijaintia koskevia teknisiä vaatimuksia täsmentäessään otettava huomioon muun muassa sellaisten henkilöiden tarpeet, joilla on erityistarpeita, sellaisina kuin ne on määritelty esteettömyyden varmistamisesta henkilöille, joilla on erityistarpeita 19 päivänä heinäkuuta 2019 annetussa laissa (Puolan virallinen lehti 2024, kohta 1411), jäljempänä ’esteettömyyslaki’.
Samalla esteettömyyslain 66 §:n mukaan muun muassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annetut voimassa olevat täytäntöönpanomääräykset pysyvät voimassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annettujen täytäntöönpanomääräysten voimaantulopäivään saakka mutta enintään 84 kuukauden ajan 20 päivästä syyskuuta 2019.
Edellä esitetyn perusteella rautatierakenteita ja niiden sijaintia koskevista teknisistä edellytyksistä 10 päivänä syyskuuta 1998 annettu liikenne- ja meritalousministerin määräys (Puolan virallinen lehti, kohta 987, sellaisena kuin se on muutettuna) on voimassa, kunnes tällä alalla annetaan uusi määräys, mutta enintään 20 päivään syyskuuta 2026 asti.
9 c. Infrastruktuuriministerin tarve antaa uusi määräys teknisistä vaatimuksista, jotka rautatierakenteiden ja niiden sijainnin on täytettävä, johtuu 7 päivänä heinäkuuta 1994 annetun rakennuslain (Puolan virallinen lehti 2026, kohta 524, sellaisena kuin se on muutettuna), jäljempänä ’rakennuslaki’, 7 §:ään lisätystä 4 momentista, jonka mukaan toimivaltaisten ministerien on rakennuskohteita ja niiden sijaintia koskevia teknisiä vaatimuksia täsmentäessään otettava huomioon muun muassa sellaisten henkilöiden tarpeet, joilla on erityistarpeita, sellaisina kuin ne on määritelty esteettömyyden varmistamisesta henkilöille, joilla on erityistarpeita 19 päivänä heinäkuuta 2019 annetussa laissa (Puolan virallinen lehti 2024, kohta 1411), jäljempänä ’esteettömyyslaki’.
Samalla esteettömyyslain 66 §:n mukaan muun muassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annetut voimassa olevat täytäntöönpanomääräykset pysyvät voimassa rakennuslain 7 §:n 2 ja 3 momentin nojalla annettujen täytäntöönpanomääräysten voimaantulopäivään saakka mutta enintään 84 kuukauden ajan 20 päivästä syyskuuta 2019.
Edellä esitetyn perusteella rautatierakenteita ja niiden sijaintia koskevista teknisistä edellytyksistä 10 päivänä syyskuuta 1998 annettu liikenne- ja meritalousministerin määräys (Puolan virallinen lehti, kohta 987, sellaisena kuin se on muutettuna) on voimassa, kunnes tällä alalla annetaan uusi määräys, mutta enintään 20 päivään syyskuuta 2026 asti.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
