Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2026) 2494
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2026/0485/CZ
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262494.GA
1. MSG 001 IND 2026 0485 CZ GA 03-09-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0485/CZ - S20E - Dramhaíl
5. Dréachtghníomh ag leasú an Ghnímh Uimh. 542/2020 maidir le táirgí a bhfuil a shaolré caite, arna leasú, agus ag leasú gníomhartha gaolmhara eile
6. táirgí a bhfuil a ré caite, ceallraí, ceallraí dramhaíola, saolré, freagracht leathnaithe táirgeora
7.
8. Is é príomhchuspóir an leasaithe atá beartaithe maidir leis an ngníomh a bhaineann le táirgí ag deireadh a ré ná córas dlí Phoblacht na Seice a oiriúnú do Rialachán (AE) 2023/1542 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Iúil 2023 maidir le cadhnraí agus dramh-chadhnraí, lena leasaítear Treoir 2008/98/CE agus Rialachán (AE) 2019/1020 agus lena n-aisghairtear Treoir 2006/66/CE. Tháinig an Rialachán seo i bhfeidhm an 12 Iúil 2023 agus tá a chuid codanna éagsúla ag teacht i bhfeidhm de réir a chéile ón 18 Feabhra 2024. Is riachtanas straitéiseach don AE é forbairt agus táirgeadh cadhnraí i gcomhthéacs an aistrithe chuig foinsí fuinnimh in-athnuaite agus an ardú a mheastar a bheidh ar an leictreachú.
Rialaítear ceanglais maidir le ceallraí agus bainistiú ceallraí dramhaíola faoi láthair leis an nGníomh maidir le táirgí a bhfuil a ré caite, arb é is ábhar don leasú atá beartaithe. Ós rud é go leanfaidh rialachán an Aontais Eorpaigh is infheidhme go díreach de bheith ag rialú shaolré iomlán na ceallraí, is gá na hathruithe is gá a dhéanamh ar an reachtaíocht náisiúnta atá i bhfeidhm faoi láthair chun infheidhmeacht agus infhorfheidhmitheacht an Rialacháin a áirithiú agus dúbláil neamh-inmhianaithe idir reachtaíocht na Seice agus reachtaíocht an Aontais a dhíchur ag an am céanna.
Chomh maith leis an reachtaíocht a chur in oiriúint don Rialachán ábhartha de chuid an Aontais, tugtar aghaidh níos mionsonraithe sa Ghníomh atá beartaithe, go háirithe, ar shaincheist na gceallraí tionsclaíocha (córais stórála ceallraí go príomha). Moltar bearta chun dul i ngleic leis an bhfeiniméan ‘saor-mharcaíochta’, mar a mbíonn costais na cóireála dramhaíola á n-íoc ag páirtí eile (amhail táirgeoirí eile, nó buiséid phoiblí a chlúdaíonn an t-easnamh) seachas ag an duine ar chóir go mbeadh an fhreagracht as an táirge air (an duine a mhonaraigh é nó a d’iompórtáil é ó thar lear, i gcomhréir le prionsabal na freagrachta leathnaithe táirgeora). Go ginearálta, féachann an leasú leis an tsaincheist a bhaineann le ‘leas a bhaint as iarrachtaí daoine eile gan páirt a ghlacadh iontu’ (nó ‘free-riding’) a réiteach go cuimsitheach i ndáil leis na cineálacha uile táirgí roghnaithe atá faoi réir fhreagracht leathnaithe an táirgeora (cadhnraí, trealamh leictreach agus leictreonach, boinn), trí na forálacha reatha a shoiléiriú agus a mhíniú tuilleadh. Maidir leis sin, áirítear ar na samplaí sonracha méadú ar an éarlais do tháirgeoirí a chomhlíonann a n-oibleagáidí trí scéim aonair, forálacha níos mionsonraithe maidir le costais a léiriú ar leithligh, agus ceanglas maidir le comhlíonadh comhchoiteann i gcás cineálacha áirithe táirgí. I gcás líon mór de na cadhnraí atá ann cheana i ngléasraí cumhachta gréine, tá sé dodhéanta a rianú cé a chuir ar an margadh iad agus cé ar cheart a bheith freagrach as a n-athchúrsáil. Molann an leasú, dá bhrí sin, bearta chun aghaidh a thabhairt ar an ualach seo.
Is é an phríomhchúis le fógra a thabhairt faoin rialachán teicniúil seo na rialacha atá beartaithe maidir le léiriú ar leithligh na gcostas le haghaidh ceallraí (§ 81). Faoi Airteagal 74(5), ceanglaíonn Rialachán 2023/1542 go dtaispeánfaí an fhaisnéis maidir le costais an ghlactha ar ais (agus na bainistíochta ina dhiaidh sin) ar leithligh don úsáideoir deiridh ag an bpointe díola. Maidir leis sin, téann an leasú atá beartaithe thar cheanglais an Rialacháin agus, sa mhír nua § 81, ceanglaítear go n-áireofaí an fhaisnéis sin i ngach doiciméad a eisítear tar éis an díola. Ina theannta sin, ceanglaítear leis go soláthrófar an fhaisnéis sin nuair a chuirtear an táirge i láthair agus nuair a léirítear a phraghas i ndíolacháin trí úsáid a bhaint as modhanna cianchumarsáide.
Leis an dréacht-Ghníomh atá i gceist, ní chuirtear chun feidhme aon reachtaíocht de chuid an Aontais seachas Rialachán (AE) 2023/1542 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle thuasluaite.
Is é is ábhar don fhógra seo maidir le rialachán teicniúil Cuid a hAon den dréacht-Ghníomh atá i gceist (Leasú ar an nGníomh maidir le táirgí a bhfuil a ré caite). Níl rialacháin theicniúla de réir bhrí Airteagal 1(1)(f) de Threoir (AE) 2015/1535 i gCuid a Dó (Leasú ar an nGníomh maidir le measúnú comhréireachta ar tháirgí sonraithe nuair a chuirtear ar fáil ar an margadh iad) agus i gCuid a Trí (Leasú ar an nGníomh maidir le faireachas margaidh ar tháirgí), atá á gcur chun feidhme go hiomlán. Dá bhrí sin, níl siad faoi réir an fhógra seo maidir le rialachán teicniúil. Cuireann Cuid a Dó den togra Rannán nua maidir le cadhnraí leis, ós rud é go gcumhdaíonn Rialachán 2023/1542 measúnú comhréireachta na gcadhnraí a chuirtear ar an margadh freisin. I gCuid a Trí, liostaítear Rialachán 2023/1542 anois san Iarscríbhinn – ina bhfuil liosta de na húdaráis faireachais ábhartha – in ionad Threoir an Aontais lenar rialaíodh an réimse sin roimhe seo.
Tagairt don fhógra roimhe seo maidir le Gníomh Uimh. 542/2020 mar an reachtaíocht bhunúsach: 2021/0343/CZ
Eochairfhocail: táirgí a bhfuil a ré caite, ceallraí, ceallraí dramhaíola, saolré, freagracht leathnaithe táirgeora
9. Chun a áirithiú go gcuirfear dlíchóras na Seicia in oiriúint do Rialachán (AE) 2023/1542 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, is gá na codanna ábhartha den Ghníomh maidir le táirgí a bhfuil a ré caite lena rialaítear bainistiú ceallraí agus ceallraí dramhaíola a oiriúnú do Rialachán nua an Aontais. Dá bhrí sin, moltar forálacha áirithe a rialaítear leis an Rialachán atá infheidhme go díreach a scriosadh, pionóis a thabhairt isteach as sáruithe ar na hoibleagáidí a eascraíonn as an Rialachán, agus aghaidh a thabhairt ar naisc áirithe idir reachtaíocht náisiúnta agus reachtaíocht an Aontais maidir leis na cineálacha éagsúla cadhnraí a chuirtear ar an margadh agus maidir lena nglacadh ar ais agus a n-aisghabháil ag deireadh a ré saoil. Cuspóir eile de chuid an leasaithe atá beartaithe is ea bearta iomchuí a thabhairt isteach chun aghaidh a thabhairt ar ‘saorthairbhiú’ agus ar an ualach oidhreachta a bhaineann le ceallraí tionsclaíocha (féach thuas). Is féidir na cúiseanna seo a leanas a thabhairt chun údar a thabhairt leis na bearta sin:
Is é cuspóir na bhforálacha beartaithe maidir le costais a léiriú ar leithligh i gcás cadhnraí (§ 81) ná cosc a chur ar sheachaint agus ar shárú na sásra ‘ranníocaíochta infheicthe’; is príomhshásra í an ranníocaíocht sin sa streachailt i gcoinne ‘saor-mharcach’ — is é sin le rá, eintitis a oibríonn ar mhargadh na Seice ach nach gcomhlíonann a n-oibleagáidí maidir le táirgí a ghlacadh ar ais. Is minic a éilíonn na áithithe leasmhara lena mbaineann — lena n-áirítear oibreoirí scéimeanna comhchoiteanna, táirgeoirí agus an pobal gairmiúil — bearta níos déine i gcoinne ‘saor-mharcach’. Léiríonn an comhartha go bhfuil ranníocaíocht infheicthe íoctha tráth an díolacháin go bhfuil an táirgeoir lena mbaineann cláraithe i gceart agus go n-íocann sé ranníocaíochtaí athghabhála. Dá bhrí sin, srianfaidh coinníollacha níos sainiúla maidir le léiriú ranníocaíochta infheicthe an cumas atá ag saor-mharcachaithe an fhíric a cheilt nach bhfuil siad ag comhlíonadh a gcuid oibleagáidí. Ar an gcúis sin, tá forálacha á moladh arb é is príomhchuspóir dóibh a dheimhniú do cheannaitheoirí bunús na gceallraí a cheannaíonn siad ó thaobh comhlíonta na n-oibleagáidí glacadh ar ais de. I gcomhthéacs na siopadóireachta ar líne, níl an ceanglas costais a léiriú ar leithligh éifeachtach, ós rud é nach mbíonn an custaiméir ar an eolas faoi na costais a léirítear ar leithligh ach tar éis an táirge a cheannach, seachas tráth a roghnaithe. Is minic a sheoltar doiciméid chánach chuig custaiméirí trí ríomhphost, agus mar sin, leis an modh dáilte seo, ní thugann custaiméirí faoi deara i ndáiríre an méid, nó an easpa, atá ar chostais ar leith. Dá bhrí sin, moltar go gcaithfidh táirgeoirí, dáileoirí agus díoltóirí deiridh na costais a léiriú ar leithligh i siopaí ar líne (bíodh sé ar ardáin ar líne nó i siopaí ar líne a oibríonn na miondíoltóirí féin) agus táirgí aonair á gcur i láthair roimh an díolachán. Moltar coinníollacha níos beaichte freisin chun an rannchuidiú infheicthe a léiriú i gcás TLL (§ 73(1) agus (4)).
Moltar le § 9(2) comhlíonadh comhchoiteann éigeantach maidir le cadhnraí iniompartha, cadhnraí le haghaidh modhanna éadroma iompair (LMT) agus cadhnraí tionsclaíocha (seachas i gcás táirgeoirí cadhnraí ina bhfuil luaidhe, ar táirgeoirí iad a bhfuil scéim aonair fheidhmiúil i bhfeidhm ina leith le fada an lá i bPoblacht na Seice). Maidir le ceallraí, ceadaíonn Airteagal 57(1) den Rialachán 2023/1542 go sainráite do na Ballstáit é sin a dhéanamh. Maidir le cadhnraí tionsclaíocha, faoin 31 Nollaig 2024, bhí thart ar 211,000 gléasra cumhachta gréine suiteáilte agus curtha i bhfeidhm i bPoblacht na Seice, lena n-áirítear cadhnraí a raibh cumas 2 GWh agus meáchan iomlán thart ar 20,000 tonna acu. Bheadh costas reatha an ghlactha ar ais cothrom le thart ar CZK 1.4 billiún. I gcás cuid mhór de na cadhnraí seo, tá sé dodhéanta a rianú cé a chuir ar an margadh iad agus cé a bheadh freagrach as iad a ghlacadh ar ais. Ar na cúiseanna sin, thángthas ar an gconclúid nach féidir córas feidhmiúil a bhunú chun an t-ualach oidhreachta seo a mhaoiniú go leanúnach ach amháin trí chomhlíonadh comhchoiteann ó rannpháirtithe reatha an mhargaidh. Tugann an leasú aghaidh dá bhrí sin freisin ar an ualach oidhreachta i gcatagóir na mbaterí tionsclaíocha.
Ag féachaint don ghá le dul i ngleic leis an bhfeiniméan ‘saor-mharcaíochta’ agus leis an ualach oidhreachta a bhaineann go háirithe le cadhnraí tionsclaíocha, moltar in § 31 an éarlais a mhéadú do tháirgeoirí a chomhlíonann a n-oibleagáidí trí scéim aonair (atá faoi láthair ag leibhéal 20 % amháin de chostais bhliantúla an ghlactha ar ais, na cóireála agus an ghnóthaithe i gcás táirgí ag deireadh a ré) go dtí 25 %, rud a fhreagraíonn don mhéid éigeantach nua-mholta don chúlchiste d’oibreoirí scéimeanna comhchoiteanna. Is inmhianaithe na coinníollacha a chomhchuibhiú do tháirgeoirí a chomhlíonann a n-oibleagáidí ina n-aonar agus dóibh siúd a dhéanann amhlaidh ar bhonn comhchoiteann; dá bhrí sin, ba cheart go bhfreagródh íosmhéid an éarlais i gcás comhlíonta aonair don íoschúlchiste éigeantach d’oibreoirí scéimeanna comhchoiteanna.
9a. Mar a luaitear thuas, is beart cur chun feidhme é an dréacht-Ghníomh atá i gceist go príomha arb é is aidhm dó oiriúnú do Rialachán (AE) 2023/1542 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a áirithiú.
Maidir leis na bearta atá beartaithe a luadh thuas, atá beartaithe chun aghaidh a thabhairt ar ‘shaormhuirear’ agus an t-ualach oidhreachta a bhaineann le cadhnraí tionsclaíocha, mura nglacfaí na bearta seo, leanfadh fadhbanna fadtéarmacha le ‘saormhuirear’ de bheith ann, agus mar thoradh air sin, bheadh costais na cóireála dramhaíola á n-iompar ag duine seachas an duine ba chóir a bheith freagrach as an táirge atá i gceist. Trí dhálaí an mhargaidh a chothromú agus trína áirithiú go mbeidh níos mó cistí le haghaidh infheistíochta ag scéimeanna freagrachta leathnaithe táirgeora, beidh tionchar dearfach ag na bearta sin ar an gcomhshaol freisin.
9b. Tá an reachtaíocht bheartaithe riachtanach chun a chinntiú go ndéanfar ord dlíthiúil Phoblacht na Seice a oiriúnú do reachtaíocht nua an Aontais maidir le cadhnraí agus dramhaíl cadhnraí (Rialachán 2023/1542).
Tá na bearta atá beartaithe chun dul i ngleic le ‘saor-mharcaíocht’ agus leis an ualach oidhreachta a bhaineann le cadhnraí tionsclaíocha riachtanach chun cothrom na féinne a bhaint amach sa mhargadh. Fágtar mar sin freisin go bhfreastalaíonn siad ar chur i bhfeidhm éifeachtach na gceanglas atá leagtha síos ag dlí an AE sa réimse seo a chinntiú. Tá na bearta atá beartaithe bunaithe ar ghlaonna ó gheallsealbhóirí ar bhearta níos éifeachtaí i gcoinne na saor-mharcaíochta.
A mhéid a bhaineann go sonrach leis na forálacha atá beartaithe maidir le léiriú ar leithligh na gcostas le haghaidh ceallraí (agus ar an gcaoi chéanna le haghaidh TLL), arb iad an phríomhchúis leis an bhfógra sin faoi rialachán teicniúil, léirítear leis na forálacha atá beartaithe gur príomh-mheicníocht é an rannchuidiú infheicthe sa chomhrac i gcoinne ‘saorthairbhiú’. Mar a luadh thuas, léiríonn an tásc ar ranníocaíocht infheicthe tráth an díolacháin go bhfuil an táirgeoir atá i gceist cláraithe i gceart agus go n-íocann sé ranníocaíochtaí athghabhála. Dá bhrí sin, srianfaidh coinníollacha níos sainiúla maidir le léiriú ranníocaíochta infheicthe an cumas atá ag saor-mharcachaithe an fhíric a cheilt nach bhfuil siad ag comhlíonadh a gcuid oibleagáidí.
Maidir leis na forálacha beartaithe a bhaineann le comhlíonadh comhchoiteann éigeantach i ndáil le cadhnraí iniompartha, cadhnraí LMT agus cadhnraí tionsclaíocha, is socrú é seo a cheadaítear go sainráite faoi Airteagal 57(2) de Rialachán 2023/1542. I gcás cadhnraí tionsclaíocha, tá na forálacha seo riachtanach chun aghaidh a thabhairt ar an ualach oidhreachta atá tagtha chun cinn. Mar a míníodh níos mionchruinne thuas, i gcás líon mór cadhnraí atá ann cheana féin ag stáisiúin chumhachta gréine, ní féidir a rianú cé a chuir ar an margadh iad ná cé ar chóir a bheith freagrach as iad a athchúrsáil. Ag an am céanna, is é thart ar CZK 1.4 billiún an costas reatha a bheadh ar na ceallraí sin a thógáil ar ais agus a athchúrsáil. Tá comhlíonadh comhchoiteann éigeantach ó rannpháirtithe reatha an mhargaidh riachtanach dá bhrí sin chun córas feidhmiúil a chruthú le haghaidh maoiniú leanúnach an ualaigh oidhreachta seo.
9c. Is beart cur chun feidhme é an Dréacht-Ghníomh seo go príomha (féach thuas). Tá a chur isteach riachtanach chun cur i bhfeidhm cuí Rialachán 2023/1542 a chinntiú.
Tá na bearta atá beartaithe chun dul i ngleic leis an bhfeiniméan ‘saor-mharcaíochta’ comhréireach leis an gcuspóir atá á shaothrú, eadhon cothrom na féinne a bhunú sa mhargadh agus, dá bharr sin, feabhas a chur ar leibhéal na cosanta comhshaoil. Téann na bearta seo chun tairbhe do na páirtithe lena mbaineann a chomhlíonann a gcuid oibleagáidí sa réimse seo mar is ceart, murab ionann agus na 'saor-thaistealaithe'. Sa chomhthéacs seo, ba chóir a thabhairt faoi deara go n-eascraíonn na bearta atá beartaithe as éilimh fhadtéarmacha ó na páirtithe lena mbaineann — lena n-áirítear oibreoirí scéimeanna comhchoiteanna, táirgeoirí agus an pobal gairmiúil — ar chur chuige níos déine chun dul i ngleic le saor-mharcach. Go sonrach, maidir leis na forálacha atá beartaithe maidir leis an rannchuidiú infheicthe le haghaidh siopaí ar líne, tháinig an iarraidh ar na forálacha sin ó oibreoirí scéime comhchoitinne.
10. Tagairt(í) do bhuntéacs(anna): 2021/0343/CZ
Cuireadh na buntéacsanna ar aghaidh le fógra ní ba luaithe:
2021/0343/CZ
11. Níl
12.
13. Níl
14. Ní hea
15. Ní hea
16.
Gnéithe BTT: Ní hea
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
