Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2026) 2494
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2026/0485/CZ
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262494.MT
1. MSG 001 IND 2026 0485 CZ MT 03-09-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0485/CZ - S20E - Skart
5. Abbozz ta’ Att li jemenda l-Att Nru 542/2020 dwar prodotti li ma għadhomx jintużaw, kif emendat, u li jemenda atti relatati oħra
6. prodotti li ma għadhomx jintużaw, batteriji, skart ta’ batteriji, ċiklu tal-ħajja, responsabbiltà estiża tal-produttur
7.
8. L-objettiv ewlieni tal-emenda proposta għall-Att dwar prodotti li ma għadhomx jintużaw huwa li l-ordni legali tar-Repubblika Ċeka tiġi adattata għar-Regolament (UE) 2023/1542 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Lulju 2023 dwar il-batteriji u l-iskart ta’ batteriji, li jemenda d-Direttiva 2008/98/KE u r-Regolament (UE) 2019/1020 u li jħassar id-Direttiva 2006/66/KE. Dan ir-Regolament daħal fis-seħħ fit-12 ta’ Lulju 2023 u d-diversi partijiet tiegħu qed isiru applikabbli gradwalment mit-18 ta’ Frar 2024. L-iżvilupp u l-produzzjoni ta’ batteriji huma neċessità strateġika għall-UE fil-kuntest tat-tranżizzjoni lejn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u ż-żieda mistennija fl-elettrifikazzjoni.
Ir-rekwiżiti għall-batteriji u l-immaniġġjar tal-iskart ta’ batteriji bħalissa huma rregolati mill-Att dwar prodotti li ma għadhomx jintużaw, li huwa s-suġġett tal-emenda proposta. Peress li ċ-ċiklu kollu tal-ħajja tal-batteriji se jkompli jkun irregolat mir-regolament tal-Unjoni Ewropea direttament applikabbli, huwa meħtieġ li jsiru l-bidliet meħtieġa fil-leġiżlazzjoni nazzjonali attwalment fis-seħħ biex jiġu żgurati l-applikabbiltà u l-eżegwibbiltà tar-Regolament filwaqt li tiġi eliminata d-duplikazzjoni mhux mixtieqa bejn il-leġiżlazzjoni Ċeka u dik tal-Unjoni.
Minbarra l-adattament tal-leġiżlazzjoni għar-Regolament rilevanti tal-UE, l-Att propost jindirizza f’aktar dettall, b’mod partikolari, il-kwistjoni tal-batteriji industrijali (primarjament is-sistemi ta’ ħżin tal-batteriji). Qed jiġu proposti miżuri biex jiġi indirizzat l-approfittar, fejn il-kostijiet tat-trattament tal-iskart jiġġarrbu minn ħaddieħor (produtturi oħra, jew baġits pubbliċi li jkopru n-nuqqas) minflok mill-persuna li jenħtieġ li tkun responsabbli għall-prodott (il-persuna li mmanifatturat jew importat il-prodott minn barra l-pajjiż, f’konformità mal-prinċipju tar-responsabbiltà estiża tal-produttur). B’mod ġenerali, l-emenda tfittex li tindirizza l-kwistjoni tal-approfittar b’mod komprensiv fir-rigward tat-tipi kollha ta’ prodotti magħżula soġġetti għar-responsabbiltà estiża tal-produttur (batteriji, EEE, tajers) billi tiċċara u telabora aktar id-dispożizzjonijiet eżistenti. F’dan ir-rigward, eżempji speċifiċi jinkludu żieda fid-depożitu għall-produtturi li jwettqu l-obbligi tagħhom fi skema individwali, dispożizzjonijiet aktar dettaljati dwar l-indikazzjoni separata tal-kostijiet, u konformità kollettiva obbligatorja għal ċerti tipi ta’ prodotti. Għal għadd kbir ta’ batteriji eżistenti f’impjanti tal-enerġija solari, huwa impossibbli li jiġi traċċat min introduċiehom fis-suq u min jenħtieġ li jkun responsabbli għar-riċiklaġġ tagħhom. L-emenda għalhekk tipproponi miżuri biex jiġi indirizzat dan il-piż.
Ir-raġuni ewlenija għan-notifika ta’ dan ir-regolament tekniku hija r-regoli proposti dwar l-indikazzjoni separata tal-kostijiet għall-batteriji (§ 81). Skont l-Artikolu 74(5), ir-Regolament 2023/1542 jirrikjedi li l-informazzjoni dwar il-kostijiet tat-teħid lura (u l-immaniġġjar sussegwenti) tintwera separatament lill-utent aħħari fil-punt tal-bejgħ. F’dan ir-rigward, l-emenda proposta tmur lil hinn mir-rekwiżiti tar-Regolament u, fl-§ 81 il-ġdid, tirrikjedi li din l-informazzjoni tiġi inkluża fid-dokumenti kollha maħruġa wara l-bejgħ. Barra minn hekk, din tirrikjedi li din l-informazzjoni tiġi pprovduta meta l-prodott jiġi ppreżentat u l-prezz tiegħu indikat fil-bejgħ bl-użu ta’ mezzi ta’ komunikazzjoni mill-bogħod.
L-abbozz ta’ Att inkwistjoni ma jimplimenta l-ebda leġiżlazzjoni tal-UE għajr ir-Regolament (UE) 2023/1542 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill imsemmi hawn fuq.
Is-suġġett ta’ din in-notifika ta’ regolament tekniku huwa l-Parti 1 tal-abbozz tal-Att inkwistjoni (Emenda għall-Att dwar il-prodotti li ma għadhomx jintużaw). Il-Parti 2 (Emenda għall-Att dwar il-valutazzjoni tal-konformità ta’ prodotti speċifikati meta jsiru disponibbli fis-suq) u l-Parti 3 (Emenda għall-Att dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti), li huma purament ta’ natura ta’ implimentazzjoni, ma fihomx regolamenti tekniċi skont it-tifsira tal-Artikolu 1(1)(f) tad-Direttiva (UE) 2015/1535. Għalhekk, dawn mhumiex is-suġġett ta’ din in-notifika ta’ regolament tekniku. Il-Parti 2 tal-proposta żżid Taqsima ġdida dwar il-batteriji, peress li r-Regolament 2023/1542 ikopri wkoll il-valutazzjoni tal-konformità tal-batteriji introdotti fis-suq. Fil-Parti 3, ir-Regolament 2023/1542 issa huwa elenkat fl-Anness – li fih lista tal-awtoritajiet ta’ sorveljanza rilevanti – minflok id-Direttiva tal-UE li preċedentement kienet tirregola dan il-qasam.
Referenza għan-notifika preċedenti tal-Att Nru 542/2020 bħala l-leġiżlazzjoni bażika: 2021/0343/CZ
Kliem ewlieni: prodotti li ma għadhomx jintużaw, batteriji, skart ta’ batteriji, ċiklu tal-ħajja, responsabbiltà estiża tal-produttur
9. Sabiex jiġi żgurat l-adattament tal-ordni legali Ċek għar-Regolament (UE) 2023/1542 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, huwa meħtieġ li l-partijiet rilevanti tal-Att dwar prodotti li ma għadhomx jintużaw li jirregolaw l-immaniġġjar ta’ batteriji u skart ta’ batteriji jiġu adattati għar-Regolament il-ġdid tal-Unjoni. Għalhekk qed jiġi propost li jitħassru ċerti dispożizzjonijiet li huma rregolati mir-Regolament applikabbli direttament, li jiġu introdotti penali għall-ksur tal-obbligi li jirriżultaw mir-Regolament, u li jiġu indirizzati ċerti rabtiet bejn il-leġiżlazzjoni nazzjonali u dik tal-Unjoni dwar id-diversi tipi ta’ batteriji introdotti fis-suq u t-teħid lura u l-irkupru tagħhom fi tmiem ħajjithom. Objettiv ieħor tal-emenda proposta huwa li jiġu introdotti miżuri xierqa biex jiġi indirizzat l-approfittar u l-piż storiku assoċjat mal-batteriji industrijali (ara hawn fuq). Ir-raġunijiet li ġejjin jistgħu jingħataw biex jiġġustifikaw dawn il-miżuri:
L-objettiv tad-dispożizzjonijiet proposti rigward l-indikazzjoni separata tal-kostijiet għall-batteriji (§ 81) huwa li jipprevjenu ċ-ċirkomvenzjoni u l-ksur tal-mekkaniżmu tal-kontribuzzjoni viżibbli, fejn il-kontribuzzjoni viżibbli tkun mekkaniżmu ewlieni fil-ġlieda kontra l-profittaturi, jiġifieri entitajiet li joperaw fis-suq Ċek iżda li jonqsu milli jissodisfaw l-obbligi ta’ teħid lura tagħhom. Spiss il-partijiet ikkonċernati, inklużi l-operaturi ta’ skemi kollettivi, il-produtturi u l-komunità professjonali, jitolbu azzjoni aktar rigoruża kontra l-profittaturi. L-indikazzjoni ta’ kontribuzzjoni viżibbli fil-ħin tal-bejgħ turi li l-produttur inkwistjoni huwa debitament rreġistrat u jħallas il-kontribuzzjonijiet ta’ teħid lura. Kundizzjonijiet aktar speċifiċi rigward l-indikazzjoni ta’ kontribuzzjoni viżibbli għalhekk se jillimitaw il-kapaċità tal-profittaturi li jaħbu l-fatt li ma jkunux qed jikkonformaw mal-obbligi tagħhom. Għal din ir-raġuni, qed jiġu proposti dispożizzjonijiet li l-għan ewlieni tagħhom huwa li jikkonfermaw lix-xerrejja l-oriġini tal-batteriji li jixtru f’termini ta’ konformità mal-obbligi ta’ teħid lura. Fil-kuntest tax-xiri online, ir-rekwiżit li l-kostijiet jiġu indikati separatament huwa ineffettiv, peress li l-klijent isir konxju biss tal-kostijiet indikati separatament wara li jixtri l-prodott, mhux fil-mument tal-għażla tiegħu. Id-dokumenti tat-taxxa spiss jintbagħtu lill-klijenti bil-posta elettronika, għalhekk b’din il-forma ta’ distribuzzjoni l-klijenti fil-prattika ma jinnotawx l-ammont, jew in-nuqqas, ta’ kostijiet indikati separatament. Għalhekk, qed jiġi propost li l-produtturi, id-distributuri u l-aħħar bejjiegħa jridu jindikaw il-kostijiet separatament fil-ħwienet online (kemm jekk fuq pjattaformi online jew fi ħwienet online operati mill-bejjiegħa bl-imnut infushom) meta jippreżentaw prodotti individwali qabel il-bejgħ. Kundizzjonijiet aktar preċiżi għall-indikazzjoni tal-kontribuzzjoni viżibbli huma proposti wkoll għall-EEE (§ 73(1) u (4)).
L-§ 9(2) jipproponi konformità kollettiva obbligatorja fir-rigward tal-batteriji portabbli, il-batteriji għal mezzi tat-trasport ħfief (LMT) u l-batteriji industrijali (bl-eċċezzjoni tal-produtturi ta’ batteriji li fihom iċ-ċomb, li għalihom ilha fis-seħħ skema individwali li tiffunzjona fir-Repubblika Ċeka). Fil-qasam tal-batteriji, l-Artikolu 57(1) tar-Regolament 2023/1542 jippermetti b’mod espliċitu lill-Istati Membri jagħmlu dan. Fejn jidħlu l-batteriji industrijali, fil-31 ta’ Diċembru 2024, madwar 211 000 impjant tal-enerġija solari kienu ġew installati u kkummissjonati fiċ-Ċekja, inklużi batteriji b’kapaċità ta’ 2 GWh u piż totali ta’ madwar 20 000 tunnellata. Il-kost attwali tat-teħid lura jammonta għal madwar CZK 1.4 biljun. Għal proporzjon kbir ta’ dawn il-batteriji, huwa impossibbli li jiġi traċċat min introduċiehom fis-suq u min jenħtieġ li jkun responsabbli għat-teħid lura tagħhom. Minħabba dawn ir-raġunijiet, ġie konkluż li sistema li tiffunzjona għall-finanzjament kontinwu ta’ dan il-piż storiku tista’ tiġi stabbilita biss permezz ta’ konformità kollettiva mill-parteċipanti eżistenti fis-suq. Għalhekk, l-emenda tindirizza wkoll il-piż storiku fil-kategorija ta’ batteriji industrijali.
Fid-dawl tal-ħtieġa li jiġi indirizzat l-approfittar u l-piż storiku assoċjat b’mod partikolari mal-batteriji industrijali, l-§ 31 jipproponi li jiżdied id-depożitu għall-produtturi li jwettqu l-obbligi tagħhom fi skema individwali (bħalissa 20 % biss tal-kostijiet annwali tat-teħid lura, tat-trattament u tal-irkupru ta’ prodotti li ma għadhomx jintużaw) għal 25 %, li jikkorrispondi għall-ammont obbligatorju propost ġdid tar-riżerva għall-operaturi ta’ skemi kollettivi. Huwa mixtieq li jiġu armonizzati l-kundizzjonijiet għall-produtturi li jissodisfaw l-obbligi tagħhom individwalment u għal dawk li jagħmlu dan b’mod kollettiv; għalhekk, l-ammont minimu tad-depożitu fil-każ ta’ konformità individwali jenħtieġ li jikkorrispondi għar-riżerva obbligatorja minima għall-operaturi ta’ skemi kollettivi.
9a. Kif iddikjarat hawn fuq, l-abbozz tal-Att inkwistjoni huwa primarjament miżura ta’ implimentazzjoni maħsuba biex jiġi żgurat l-adattament għar-Regolament (UE) 2023/1542 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.
Fir-rigward tal-miżuri proposti msemmija hawn fuq, li huma maħsuba biex jindirizzaw l-approfittar u l-piż storiku assoċjat mal-batteriji industrijali, mingħajr l-adozzjoni ta’ dawn il-miżuri, jippersistu problemi fit-tul bl-approfittar, fejn il-kostijiet tat-trattament tal-iskart jiġġarrbu minn xi ħadd għajr il-persuna li jenħtieġ li tkun responsabbli għall-prodott inkwistjoni. Billi jiġu stabilizzati l-kundizzjonijiet tas-suq u jiġi żgurat li l-iskemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur ikollhom aktar fondi għall-investiment, dawn il-miżuri se jkollhom ukoll impatti ambjentali pożittivi.
9b. Il-leġiżlazzjoni proposta hija meħtieġa biex jiġi żgurat l-adattament tal-ordni legali tar-Repubblika Ċeka għal leġiżlazzjoni ġdida tal-Unjoni dwar il-batteriji u l-iskart ta’ batteriji (ir-Regolament 2023/1542).
Il-miżuri proposti biex jiġu indirizzati l-approfittar u l-piż storiku assoċjat mal-batteriji industrijali huma meħtieġa biex ikun hemm kundizzjonijiet ekwi fis-suq. Għalhekk, huma jservu wkoll sabiex jiżguraw l-applikazzjoni effettiva tar-rekwiżiti stabbiliti mid-dritt tal-Unjoni f’dan il-qasam. Il-miżuri proposti huma bbażati fuq sejħiet mill-partijiet ikkonċernati għal miżuri aktar effettivi kontra l-approfittar.
Fir-rigward speċifiku tad-dispożizzjonijiet proposti dwar l-indikazzjoni separata tal-kostijiet għall-batteriji (u b’mod simili għall-EEE), li huma r-raġuni ewlenija għal din in-notifika ta’ regolament tekniku, id-dispożizzjonijiet proposti jirriflettu l-fatt li l-kontribuzzjoni viżibbli huwa mekkaniżmu ewlieni fil-ġlieda kontra l-approfittar. Kif innotat hawn fuq, l-indikazzjoni ta’ kontribuzzjoni viżibbli fil-ħin tal-bejgħ turi li l-produttur inkwistjoni huwa debitament rreġistrat u jħallas il-kontribuzzjonijiet ta’ teħid lura. Kundizzjonijiet aktar speċifiċi rigward l-indikazzjoni ta’ kontribuzzjoni viżibbli għalhekk se jillimitaw il-kapaċità tal-profittaturi li jaħbu l-fatt li ma jkunux qed jikkonformaw mal-obbligi tagħhom.
Fir-rigward tad-dispożizzjonijiet proposti dwar il-konformità kollettiva obbligatorja fir-rigward tal-batteriji portabbli, il-batteriji LMT u l-batteriji industrijali, dan huwa arranġament espressament permess skont l-Artikolu 57(2) tar-Regolament 2023/1542. Fil-każ tal-batteriji industrijali, dawn id-dispożizzjonijiet huma meħtieġa biex jiġi indirizzat il-piż storiku li nħoloq. Kif spjegat b’mod aktar dettaljat hawn fuq, għal għadd kbir ta’ batteriji eżistenti f’impjanti tal-enerġija solari, huwa impossibbli li jiġi traċċat min introduċiehom fis-suq u min jenħtieġ li jkun responsabbli għar-riċiklaġġ tagħhom. Fl-istess ħin, il-kost attwali tat-teħid lura u tar-riċiklaġġ ta’ dawn il-batteriji jkun ta’ madwar CZK 1.4 biljun. Għalhekk, il-konformità kollettiva obbligatorja mill-parteċipanti eżistenti fis-suq hija meħtieġa biex tinħoloq sistema li tiffunzjona għall-finanzjament kontinwu ta’ dan il-piż storiku.
9c. Dan l-abbozz ta’ Att huwa primarjament miżura ta’ implimentazzjoni (ara hawn fuq). Is-sottomissjoni tiegħu huwa meħtieġ biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni xierqa tar-Regolament 2023/1542.
Il-miżuri proposti biex jiġi indirizzat l-approfittar huma proporzjonati għall-objettiv segwit, li huwa li jkun hemm kundizzjonijiet ekwi fis-suq u b’hekk jittejjeb il-livell ta’ protezzjoni ambjentali. Dawn il-miżuri huma ta’ benefiċċju għall-partijiet ikkonċernati li, għall-kuntrarju tal-profittaturi, jissodisfaw debitament l-obbligi tagħhom f’dan il-qasam. F’dan il-kuntest, ta’ min jinnota li l-miżuri proposti jirriżultaw minn sejħiet li ilhom isiru mill-partijiet ikkonċernati, inklużi l-operaturi ta’ skemi kollettivi, il-produtturi u l-komunità professjonali, għal approċċ aktar rigoruż għall-ġlieda kontra l-approfittar. B’mod speċifiku, fir-rigward tad-dispożizzjonijiet proposti dwar il-kontribuzzjoni viżibbli għall-ħwienet online, it-talba għal dawn id-dispożizzjonijiet ġiet minn operaturi ta’ skemi kollettivi.
10. Referenza/i għat-test(i) bażiku/bażiċi: 2021/0343/CZ
It-testi bażiċi ntbagħtu b’notifika preċedenti:
2021/0343/CZ
11. Le
12.
13. Le
14. LE
15. LE
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
