Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2025) 3719
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2025/0777/DE
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253719.HU
1. MSG 001 IND 2025 0777 DE HU 19-12-2025 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat EB3
3B. Staatskanzlei des Landes Rheinland-Pfalz, Referat 241, Peter-Altmeier-Allee 1 in 55116 Mainz, Tel.: 0049-6131-16-4711, Fax: 0049-6131-16-4721 E-Mail: medienreferat@stk.rlp.de
4. 2025/0777/DE - SERV30 - Média
5. Kilencedik tartományközi egyezmény a médiajogról szóló tartományközi egyezmények módosításáról
6. Az MStV (tartományközi médiaegyezmény) 2. §-a (1) bekezdésének 3. pontjában meghatározott telemédia-szolgáltatók, amelyek az (EU) 2022/2065 rendeletben meghatározott online platformokat üzemeltető szolgáltatóknak minősülnek
7.
8. A tartományközi médiaegyezmény egy új rendelkezéssel egészül ki az MStV új, 109a. § formájában.
A hatékony és eredményes független felügyelet érdekében a médiaszabályozó hatóságok (tartományi médiahatóságok) számára lehetővé kell tenni, hogy olyan technikai eszközöket használjanak, amelyek automatikusan támogatják a potenciálisan jogellenes online tartalmak és szolgáltatások felderítését és ellenőrzését, többek között mesterséges intelligencián alapuló rendszerek használatával. Az online platformok által hozott intézkedések nem akadályozhatják őket ebben.
Tekintettel arra, hogy ez a terület alapvető jogokat érint, az ilyen technikai segédeszközök használatát az MStV tervezetének 109a. §-a különleges médiajogi szabványként határozza meg, amely nem érinti az MI-rendelet követelményeit, és megfelel az adatvédelmi követelményeknek, beleértve a GDPR-t is.
A szabvány a technikai eszközök használatát a médiafelügyelet hatáskörébe tartozó konkrét jogsértésekre korlátozza, és a telemédiában és a műsorszolgáltatásban megjelenő médiatartalmaknak a potenciális jogsértések tekintetében történő összehasonlítására szolgál, különösen a jogilag meghatározott, teljes mértékben elfogadhatatlan tartalmak, például a propaganda megjelenítése, az alkotmányellenes szervezetek szimbólumainak használata, a gyűlöletre uszítás, az emberi méltóság megsértése vagy az erőszak/háború dicsőítése területén (a műsorszolgáltatás és a telemédia területén az emberi méltóság és a kiskorúak védelméről szóló tartományközi egyezmény (a kiskorúak védelméről szóló tartományközi egyezmény – JMStV) 4. §-ának (1) bekezdése).
Az érintett technikai eszközök alkalmazási területének meghatározása mellett a szabvány a működésre, a használatra, az értékelésre, az átláthatóságra és a felügyeletre vonatkozó iránymutatásokat is tartalmaz.
A szabvány különösen a (különleges) személyes adatok kezelésére vonatkozó szabályokat határoz meg.
Az ilyen technikai segédeszközök használata nagymértékben függ attól, hogy az infrastruktúra-üzemeltetők ne akadályozzák azok használatát. Ez különösen azt jelenti, hogy az online platformok által például az adatgyűjtési technikák megakadályozására alkalmazott általános védelmi intézkedéseknek médiafelügyeleti célokból átjárhatónak kell lenniük. A (tartalom)szolgáltatóknak a szolgáltatásaik felügyeletének lehetővé tételére vonatkozó, a tartományközi médiaegyezmény (MStV) 109. §-ának (4) bekezdésében és a JMStV 21. §-ának (3) bekezdésében előírt meglévő kötelezettségén túl ezért az infrastruktúra-szolgáltatók számára is be kell vezetni egy interfésszel kapcsolatos külön kötelezettséget a technikai eszközök használatára vonatkozóan. Ez a kötelezettség azokra az online platformokra és így telemédia-szolgáltatásokra vonatkozik, amelyek – a tartalomszolgáltatókkal és a médiaplatformokkal ellentétben – nem kínálnak a saját felelősségi körükbe tartozó saját tartalmat vagy általános szolgáltatásokat. Ezek lényegében a MStV 2. §-a (2) bekezdésének 16. pontjában meghatározott médiaközvetítők. A médiaszabályozók általi hozzáférés akadályozásának mellőzésére vagy a szükséges interfész biztosítására vonatkozó kötelezettség előírásával biztosított a harmadik felek felelősségi körébe tartozó tartalmakhoz való hozzáférés, és ezáltal e tartalmak vagy tartalomszolgáltatók felügyelete. Az interfészen keresztül csak a (2) és (3) bekezdésben említett releváns, nyilvánosan hozzáférhető adatok tehetők elérhetővé, a szerződéses adatok vagy a fiókok mögött tárolt adatok azonban nem.
A melléklet tartalmazza a tartományközi médiaegyezmény (MStV) és a műsorszolgáltatás és a telemédia területén az emberi méltóság és a kiskorúak védelméről szóló tartományközi egyezmény (a kiskorúak védelméről szóló tartományközi egyezmény – JMStV) mindenkori hatályos változatát (a legutóbbi módosítások 2025. december 1-jén léptek hatályba). Az új szabványt be kell építeni az MStV-be; mindkét szabályrendszerre vonatkozik.
9. A 2010/13/EU irányelv 30. cikkének (4) bekezdésében előírt hatékony és eredményes médiafelügyelet – amelynek a 2010/13/EU irányelv 30. cikke (2) bekezdésének rendelkezéseivel összhangban pártatlanul és átláthatóan kell ellátnia feladatait, és amelyre az (EU) 2024/1083 rendelet 7. cikkének (2) bekezdésében foglalt megfelelő követelmények is vonatkoznak – az interneten elérhető tartalmak nagy mennyisége miatt már nem biztosítható a hagyományos, kézi kutatási és vizsgálati módszerekkel. Csak az automatizált, többek között MI-alapú eszközök támogató használata révén lehet hatékonyan kezelni a megnövekedett mennyiségű tartalmat és az ezzel járó megnövekedett számú jogsértést. A technikai eszközök használata nem csak nagyobb számú tartalmi elem felügyeletét teszi lehetővé. Egy szélesebb körű, szállítósemleges kutatási megközelítés révén a nagyobb fokú pártatlanság, valamint a terhelő anyagokkal szembesülő munkavállalók jobb védelme is lehetővé válik.
Az alapvető jogokkal, különösen az adatvédelmi jogokkal való egyensúly megteremtése érdekében a technikai eszközök kialakítását és használatát jogszabályban kell szabályozni és végső soron korlátozni kell.
A technikai eszközöket elsősorban a tartalomszolgáltatók által elkövetett jogsértések tekintetében kell alkalmazni. Ez nem érinti az (EU) 2022/2065 rendeletben meghatározott online platformokat, amelyekre közvetítő szolgáltatóként az (EU) 2022/2065 rendelet 6. cikke szerinti, felelősség alóli mentességek alkalmazandók. Mindazonáltal az online platformok ellenőrzik az általuk közvetített tartalomhoz való hozzáférést, és blokkolhatják a médiafelügyelet technikai eszközeinek használatát (amelyek például adatgyűjtés alapján működnek), ezáltal akadályozva az általuk közvetített tartalom hatékony és eredményes médiafelügyeletét. A médiaszabályozók jogellenes tartalmak felderítésére való képessége képezi a felelősség alóli mentességek egyik alapját az online platformok vonatkozásában, amelyekre csak akkor vonatkozik intézkedési kötelezettség, ha tudomással bírnak a jogellenes tartalom létezéséről, vagy arról értesítést kapnak. A tervezetben végül előírt, legalább egy interfész biztosítására vonatkozó kötelezettség tiltja a médiafelügyelet akadályozását. Ez megelőzi az (EU) 2022/2065 rendelet és a 2010/13/EU irányelv 28b. cikkének (1) bekezdése szerinti mechanizmusokat, amelyek szerint az online platformok vagy a videómegosztóplatform-szolgáltatók bizonyos feltételek mellett kötelesek lehetnek, hogy maguk hozzanak intézkedést bizonyos tartalmak ellen.
10. Hivatkozás az alapszövegekre: Alapszöveg nem áll rendelkezésre
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Nem
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
