Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2025) 3719
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2025/0777/DE
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253719.MT
1. MSG 001 IND 2025 0777 DE MT 19-12-2025 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat EB3
3B. Staatskanzlei des Landes Rheinland-Pfalz, Referat 241, Peter-Altmeier-Allee 1 in 55116 Mainz, Tel.: 0049-6131-16-4711, Fax: 0049-6131-16-4721 E-Mail: medienreferat@stk.rlp.de
4. 2025/0777/DE - SERV30 - Materjali
5. Id-disa’ Trattat tal-Istat li jemenda t-trattati tal-istat dwar il-liġi tal-media
6. Fornituri tat-telemedia kif definiti mill-Artikolu 2(1)(3) tal-MStV [it-Trattat dwar il-Media Interstatali] li huma fornituri ta’ pjattaformi online kif definiti mir-Regolament (UE) 2022/2065
7.
8. Għandha tiddaħħal dispożizzjoni ġdida fil-forma ta’ Artikolu 109a ġdid tal-MStV fit-Trattat dwar il-Media Interstatali.
Fl-interess tas-sorveljanza indipendenti effiċjenti u effettiva, l-awtoritajiet regolatorji tal-media (l-awtoritajiet tal-media tal-istat) jenħtieġ li jkunu jistgħu jużaw għodod tekniċi li jappoġġaw awtomatikament id-detezzjoni u l-verifika ta’ kontenut u servizzi potenzjalment illegali fuq l-internet, inkluż permezz tal-użu ta’ sistemi bbażati fuq l-IA. Dawn ma għandhomx jiġu mfixkla minn miżuri meħuda minn pjattaformi online.
Fid-dawl tan-natura sensittiva għad-drittijiet fundamentali ta’ dan il-qasam, l-użu ta’ tali għajnuniet tekniċi huwa deskritt mill-Artikolu 109a tal-Abbozz tal-MStV bħala norma speċifika tal-liġi dwar il-media li tħalli r-rekwiżiti tar-Regolament dwar l-IA mhux affettwati u tikkonforma mar-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data, inkluż il-GDPR.
L-istandard jillimita l-użu ta’ mezzi tekniċi għal ksur legali speċifiku fi ħdan il-mandat tas-superviżjoni tal-media u jservi biex jitqabbel il-kontenut tal-media fit-telemedia u x-xandir għal ksur potenzjali, b’mod partikolari fil-qasam ta’ kontenut assolutament impermissibbli definit legalment bħall-preżentazzjoni tal-propaganda, l-użu ta’ simboli ta’ organizzazzjonijiet mhux kostituzzjonali, l-inċitament għall-mibegħda, il-ksur tad-dinjità tal-bniedem jew il-glorifikazzjoni tal-vjolenza/gwerra (l-Artiklu 4 (1) tat-Trattat Interstatali dwar il-Protezzjoni tad-Dinjità tal-Bniedem u l-Protezzjoni tal-Minorenni fix-Xandir u fit-Telemedia, it-Trattat Interstatali dwar il-Protezzjoni tal-Minorenni — JMStV).
Minbarra li jispeċifika l-qasam ta’ applikazzjoni tal-mezzi tekniċi korrispondenti, l-istandard jipprovdi linji gwida dwar il-funzjonalità, l-użu, l-evalwazzjoni, it-trasparenza u s-sorveljanza.
B’mod partikolari, huma definiti regoli għat-trattament ta’ data personali (speċjali).
L-użu ta’ tali għajnuniet tekniċi jiddependi ħafna fuq li l-operaturi tal-infrastruttura ma jfixklux l-użu tagħhom. Dan ifisser b’mod partikolari li l-miżuri protettivi ġenerali użati mill-pjattaformi online, pereżempju għall-prevenzjoni ta’ tekniki ta’ scraping, iridu jkunu permeabbli għall-finijiet tar-regolamentazzjoni tal-media. Minbarra l-obbligu eżistenti tal-fornituri (tal-kontenut) li jippermettu s-superviżjoni tas-servizzi tagħhom, kif stipulat fl-Artikolu 109(4) tat-Trattat dwar il-Media Interstatali (MStV) u fl-Artikolu 21(3) tal-JMStV, b’hekk qed jiġi introdott obbligu ta’ interfaċċja speċifiku għall-użu ta’ mezzi tekniċi għall-fornituri tal-infrastruttura wkoll. Dan l-obbligu jindirizza l-pjattaformi online u b’hekk is-servizzi tat-telemedia li, għall-kuntrarju tal-fornituri tal-kontenut u l-pjattaformi tal-media, ma joffrux il-kontenut proprju tagħhom jew is-servizzi ġenerali taħt ir-responsabbiltà tagħhom stess. Dawn huma essenzjalment intermedjarji tal-media kif definiti mill-Artikolu 2(2)(16) tal-MStV. Billi jiġi impost obbligu li ma jiġix ostakolat l-aċċess għar-regolaturi tal-media jew li tiġi pprovduta interfaċċa meħtieġa, jiġi żgurat l-aċċess għall-kontenut li għalih huma responsabbli partijiet terzi, u b’hekk is-sorveljanza ta’ dan il-kontenut jew tal-fornituri tal-kontenut. Hija biss id-data rilevanti u aċċessibbli għall-pubbliku msemmija fil-Paragrafi 2 u 3, iżda mhux id-data dwar il-kuntratti jew id-data maħżuna wara l-kontijiet, li tista’ ssir disponibbli permezz tal-interfaċċa.
Mehmuża hawn it-Trattat dwar il-Media Interstatali (MStV) u t-Trattat Interstatali dwar il-Protezzjoni tad-Dinjità tal-Bniedem u l-Protezzjoni tal-Minorenni fix-Xandir u fit-Telemedia (it-Trattat Interstatali dwar il-Protezzjoni tal-Minorenni – JMStV) fil-verżjonijiet attwali rispettivi tagħhom (l-aħħar emendi daħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Diċembru 2025). L-istandard il-ġdid għandu jiġi inkorporat fl-MStV; jirreferi għaż-żewġ settijiet ta’ regoli.
9. Superviżjoni effettiva u effiċjenti tal-media, kif meħtieġa mill-Artikolu 30(4) tad-Direttiva 2010/13/UE u li trid twettaq il-kompiti tagħha b’mod imparzjali u trasparenti f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 30(2) tad-Direttiva 2010/13/UE, u hija soġġetta wkoll għar-rekwiżiti korrispondenti skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament (UE) 2024/1083, ma tistax tibqa’ tiġi żgurata bl-użu tal-metodi tradizzjonali ta’ riċerka u investigazzjoni manwali, minħabba l-abbundanza ta’ kontenut disponibbli fuq l-internet. Huwa biss permezz tal-użu ta’ appoġġ ta’ għodod awtomatizzati, inklużi dawk ibbażati fuq l-IA, li jistgħu jiġu indirizzati b’mod effettiv l-abbundanza akbar ta’ kontenut u ż-żieda korrispondenti fl-għadd ta’ ksur legali. L-użu ta’ għodod tekniċi mhux biss jippermetti l-monitoraġġ ta’ għadd akbar ta’ oġġetti ta’ kontenut. Dan jippermetti wkoll livell ogħla ta’ imparzjalità permezz ta’ approċċ ta’ riċerka usa’ u newtrali għall-bejjiegħ, kif ukoll protezzjoni mtejba għall-impjegati li jiffaċċjaw materjal inkriminanti.
Sabiex jiġu bbilanċjati d-drittijiet fundamentali, b’mod partikolari d-drittijiet tal-protezzjoni tad-data, id-disinn u l-użu ta’ mezzi tekniċi għandhom jiġu rregolati bil-liġi u fl-aħħar mill-aħħar jiġu limitati.
L-użu ta’ mezzi tekniċi primarjament jintuża fir-rigward ta’ ksur legali minn fornituri tal-kontenut. Il-pjattaformi online kif definiti mir-Regolament (UE) 2022/2065, li għalihom, bħala servizzi intermedjarji, japplikaw il-privileġġi tar-responsabbiltà skont l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) 2022/2065, jibqgħu mhux affettwati. Madankollu, huma jikkontrollaw l-aċċess għall-kontenut li jittrażmettu u jistgħu jimblukkaw l-użu ta’ mezzi tekniċi ta’ superviżjoni tal-media (li, pereżempju, jaħdmu fuq il-bażi ta’ “scraping”) u b’hekk ifixklu s-superviżjoni effettiva u effiċjenti tal-media tal-kontenut li jittrażmettu. Il-kapaċità tar-regolaturi tal-media li jidentifikaw il-kontenut illegali hija waħda mill-pedamenti tal-privileġġ tar-responsabbiltà għall-pjattaformi online, li huma soġġetti biss għal obbligi li jieħdu azzjoni jekk ikollhom għarfien ta’ jew jiġu nnotifikati bil-preżenza ta’ kontenut illegali. L-obbligu fl-aħħar mill-aħħar stipulat fl-abbozz, li tiġi pprovduta mill-inqas interfaċċa waħda, jipprojbixxi kwalunkwe ostaklu għas-sorveljanza tal-media. Dan jippreċedi l-mekkaniżmi tar-Regolament (UE) 2022/2065 u l-Artikolu 28b(1) tad-Direttiva 2010/13/UE, li skonthom il-pjattaformi online jew il-fornituri ta’ pjattaformi ta’ video-sharing jistgħu jkunu obbligati, taħt ċerti kundizzjonijiet, jieħdu azzjoni kontra ċertu kontenut huma stess.
10. Referenza għat-testi bażiċi: Ma hemm l-ebda test bażiku disponibbli
11. Le
12.
13. Le
14. LE
15. LE
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
