Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 1387
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0252/NL
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261387.LT
1. MSG 001 IND 2026 0252 NL LT 21-05-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl, 050 5232135)
3B. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
4. 2026/0252/NL - B00 - Statyba
5. Sprendimas dėl savivaldybių taikytinų šiluminės pertvarkos priemonių
6. Pastato patalpų šildymo techninė sistema
7.
8. (Naujuose) Bbl 4.248a ir 5.21a0 straipsniuose gali būti techninių nuostatų. Iš esmės visi pastatų savininkai, laikydamiesi Bbl nustatytų bendrųjų taisyklių, kuriomis reglamentuojamas pastato patalpų šildymo techninės sistemos energinis naudingumas, turi galimybę pasirinkti kitą sistemą nei tą, kurią siūlo vietos valdžios institucija; tačiau metano dujų tiekimas į visus namus ir pastatus bus nutrauktas. Be to, šiuo sprendimu nustatomas draudimas dėl anglies dioksido, susidarančio deginant iškastinį kurą, išmetimo, kurio privalo laikytis kiekvienas pastato savininkas. Šiomis nuostatomis sugriežtinami pastato patalpų šildymo techninių sistemų šiluminės pertvarkos zonoje energinio naudingumo reikalavimai – naujiems pastatams ir renovuojamiems pastatams, kurie nėra prijungti prie centralizuoto šildymo tinklo, nustatoma ≤ 0,7 riba. Šiose nuostatose nustatyta, kad pastato savininkas gali nuspręsti vietoj gamtinių dujų jungties naudoti kitą nei vietos plėtros plane nurodytą alternatyvą gamtinėms dujoms. Tokiu atveju pastato techninė sistema turi atitikti patalpų šildymo energinio naudingumo vertę, kuri yra ≤ 0,7.
Tarpusavio pripažinimo nuostata įtraukta į Bbl 1.2 straipsnį.
9. Nuostata yra nediskriminacinė, būtina ir proporcinga.
Pirma, ši nuostata taikoma visoms pastato patalpų šildymo techninėms sistemoms šiluminės pertvarkos zonoje, nepriklausomai nuo šalies, kurioje ši pastato techninė sistema buvo pagaminta. Šis reikalavimas taip pat taikomas visiems pastatams, esantiems šiluminės pertvarkos zonoje, nepriklausomai nuo savininko ar naudotojo pilietybės.
Šis reikalavimas yra būtinas dėl viršesnių viešojo intereso motyvų – aplinkos apsaugos. Dekreto projektu savivaldybėms leidžiama nustatyti šiluminės pertvarkos zonas. Ilgainiui šiose zonose gamtinės dujos bus pakeistos tvariomis energijos tiekimo priemonėmis, pavyzdžiui, centralizuoto šildymo tinklu arba elektriniu šilumos siurbliu. Savivaldybė siūlo tvaraus energijos tiekimo sprendimą, tačiau pastatų savininkai taip pat gali pasirinkti kitą variantą. Energinio naudingumo reikalavimas įtrauktas siekiant užkirsti kelią pastatų savininkams pasirinkti, pavyzdžiui, neefektyvų šilumos siurblį arba neefektyvią biodegalų deginimo priemonę (pvz., medienos deginimo priemonę ir neefektyvias granulių krosnis). Būtų neproduktyvu, jei pastatai, esantys šiluminės pertvarkos zonoje, pereitų prie metano dujų pakaitalo, kuris galėtų išmesti daugiau CO₂. Reikalavimu dėl energinio naudingumo rodiklio siekiama užkirsti tam kelią. Taip yra todėl, kad pastatų savininkai gali rinktis tik tvarias alternatyvas. Tai leidžia veiksmingai sumažinti išmetamą CO₂ kiekį šiluminės pertvarkos zonoje, taip prisidedant prie klimato kaitos švelninimo.
Galiausiai, ši nuostata yra proporcinga. Nustačius ≤ 0,7 vertę, atmetamos dauguma neefektyvių sistemų, tačiau pastatų savininkams užtikrinama laisvė patiems pasirinkti technines pastato patalpų šildymo sistemas. Pastato savininkas gali pasirinkti bet kurį jam priimtiną variantą, su sąlyga, kad jis būtų pakankamai tvarus. Atsižvelgiant į būsimus technologinius pokyčius, pastatų savininkai galiausiai turės dar daugiau galimybių rinktis, nei vien tik centralizuoto šildymo tinklas ar elektrinis šilumos siurblys. Beje, šildymo tinklai neįtraukiami į energinio naudingumo reikalavimus, nes net ir mažesnio energinio naudingumo šildymo tinklas vis tiek laikomas pakankamai tvariu. Todėl nustačius šį griežtą reikalavimą centralizuoto šilumos tiekimo tinklams būtų viršijama tai, kas tikrai būtina siekiant apriboti išmetamą CO₂ kiekį šiluminės pertvarkos zonoje. Be to, šis reikalavimas taikomas tik savivaldybės nustatytoje šiluminės pertvarkos zonoje. Neefektyvios sistemos vis dar leidžiamos už šios teritorijos ribų. Todėl buvo aiškiai nuspręsta nenustatyti nacionalinio draudimo.
9a. Jeigu šis reikalavimas dėl energinio naudingumo rodiklio nebūtų įtrauktas į pastato technines sistemas, tai reikštų, kad kaip alternatyvūs energijos sprendimai galėtų būti pasirenkami neefektyvūs šilumos siurbliai arba neefektyvios biokuro deginimo priemonės, pavyzdžiui, medienos deginimo priemonės ar neefektyvios granulių krosnys. Būtų neproduktyvu pereiti nuo (iš iškastinio kuro gauto) metano dujų prie alternatyvų, kurios galbūt išskiria daugiau CO₂. Toks perėjimas taip pat galėtų reikšti rimtą oro kokybės pablogėjimą šiluminės pertvarkos zonoje. Nustačius ≤ 0,7 vertę atmetamos neefektyviausios sistemos.
9b. Šia priemone šiek tiek ribojama vidaus rinka, nes šiluminės pertvarkos zonoje esantys piliečiai ir įmonės negali rinktis pastato techninės sistemos, kurios energinio naudingumo rodiklis yra didesnis nei 0,7. Tai gali turėti įtakos pastato techninėms sistemoms, importuojamoms iš kitų valstybių narių. Ši nuostata taikoma nepriklausomai nuo šalies, kurioje buvo pagaminta pastato techninė sistema (nors Bbl paprastai taikoma abipusio pripažinimo nuostata). Be to, gali būti, kad šilumos pertvarkos zonoje esantys pastatai priklauso kitų valstybių narių piliečiams ir įmonėms. Jie negali laisvai pasirinkti pastato techninės sistemos, kurios energinio naudingumo rodiklis yra didesnis nei 0,7. Kaip aprašyta pirmiau, ši priemonė yra būtina siekiant užtikrinti, kad sprendimo projektas nebūtų neveiksmingas (ar net neproduktyvus) siekiant numatyto tikslo – kovoti su klimato kaita ir apsaugoti aplinką.
9c. Nustačius ≤ 0,7 vertę, atmetamos dauguma neefektyvių sistemų, tačiau pastatų savininkams užtikrinama laisvė patiems pasirinkti technines pastato patalpų šildymo sistemas. Pastato savininkas gali pasirinkti bet kurį jam priimtiną variantą, su sąlyga, kad jis būtų pakankamai tvarus. Atsižvelgiant į būsimus technologinius pokyčius, pastatų savininkai galiausiai turės dar daugiau galimybių rinktis, nei vien tik centralizuoto šildymo tinklas ar elektrinis šilumos siurblys. Beje, šildymo tinklai neįtraukiami į energinio naudingumo reikalavimus, nes net ir mažesnio energinio naudingumo šildymo tinklas vis tiek laikomas pakankamai tvariu. Todėl nustačius šį griežtą reikalavimą centralizuoto šilumos tiekimo tinklams būtų viršijama tai, kas tikrai būtina siekiant apriboti išmetamą CO₂ kiekį šiluminės pertvarkos zonoje. Be to, šis reikalavimas taikomas tik savivaldybės nustatytoje šiluminės pertvarkos zonoje. Neefektyvios sistemos vis dar leidžiamos už šios teritorijos ribų. Todėl buvo aiškiai nuspręsta nenustatyti nacionalinio draudimo, nes tai būtų neproporcinga.
10. Pagrindinių tekstų numeriai ar pavadinimai:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
