Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 1387
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0252/NL
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261387.SK
1. MSG 001 IND 2026 0252 NL SK 21-05-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl, 050 5232135)
3B. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
4. 2026/0252/NL - B00 - Stavebníctvo
5. Rozhodnutie o komunálnych nástrojoch pre tepelnú transformáciu
6. Technický systém budovy na vykurovanie priestoru
7.
8. (Nové) Články 4.248a a 5.21a0 Bbl môžu obsahovať technické ustanovenia. Všetci vlastníci budov majú v zásade možnosť zvoliť si v rámci všeobecných pravidiel, ktorými sa riadi energetická hospodárnosť technického systému budovy na vykurovanie priestorov, ako sa stanovuje v Bbl, iný systém ako ten, ktorý ponúka miestny orgán. Dodávky metánu do všetkých domácností a budov sa však prerušia. Okrem toho sa v tomto rozhodnutí stanovuje zákaz emisií uhlíka z fosílnych palív, ktorý musí dodržiavať každý vlastník budovy. Týmito ustanoveniami sa sprísňujú požiadavky na energetickú hospodárnosť technických systémov budov na vykurovanie priestorov v oblasti tepelnej transformácie na hodnotu ≤ 0,7 v prípade nových budov a obnov, ktoré nie sú pripojené k sieti centralizovaného zásobovania teplom. V týchto ustanoveniach sa uvádza, že vlastník budovy sa môže rozhodnúť použiť ako náhradu za pripojenie k zemnému plynu inú alternatívu k zemnému plynu, ako je uvedená v pláne miestneho rozvoja. Technický systém budovy potom musí spĺňať hodnotu energetickej hospodárnosti pre vykurovanie priestoru ≤ 0,7.
Doložka o vzájomnom uznávaní je zahrnutá v článku 1.2 Bbl.
9. ustanovenie je nediskriminačné, nevyhnutné a primerané.
V prvom rade sa toto ustanovenie vzťahuje na všetky technické systémy budov určené na vykurovanie priestorov v prechodnej klimatickej zóne, bez ohľadu na krajinu, v ktorej bol daný technický systém vyrobený. Táto požiadavka sa vzťahuje aj na všetky budovy v oblasti tepelnej transformácie bez ohľadu na štátnu príslušnosť vlastníka alebo používateľa.
Táto požiadavka je nevyhnutná z naliehavého dôvodu týkajúceho sa verejného záujmu, ktorým je ochrana životného prostredia. V návrhu vyhlášky sa obciam umožňuje vyznačiť oblasti transformcáie na nové systémy vykurovania. Z dlhodobého hľadiska sa tieto oblasti preorientujú zo zemného plynu na udržateľné dodávky energie, ako je sieť diaľkového vykurovania alebo elektrické tepelné čerpadlo. Obec navrhuje udržateľné zásobovanie energiou, majitelia budov si však môžu zvoliť aj inú možnosť. Táto požiadavka na energetickú náročnosť bola zavedená s cieľom zabrániť tomu, aby sa vlastníci budov rozhodli napríklad pre neefektívne tepelné čerpadlo alebo neefektívne spaľovanie biopalív (napríklad kúrenie drevom alebo neefektívne peletové kachle). Bolo by kontraproduktívne, keby sa budovy v oblasti transformácie na nové zdroje tepla preorientovali na alternatívu k metánu, ktorá by mohla potenciálne produkovať viac CO₂. Cieľom požiadavky na energetickú hospodárnosť je zabrániť tomu. Dôvodom je, že majitelia budov sa môžu rozhodnúť len pre udržateľné alternatívy. Tým sa účinne znižujú emisie CO₂ v oblasti transformácie na nové zdroje tepla, čo prispieva k zmierneniu klimatických zmien.
Ustanovenie je napokon primerané. S hodnotou ≤ 0,7 sú vylúčené najúčinnejšie systémy, ale pre vlastníkov budov je zaručená sloboda výberu vlastných technických systémov budov na vykurovanie priestorov. Vlastník budovy si môže vybrať akúkoľvek alternatívu, ktorú si želá, za predpokladu, že je dostatočne udržateľná. Vďaka budúcemu technologickému pokroku budú mať vlastníci budov možno v budúcnosti na výber z ešte väčšieho množstva možností, než je len sieť diaľkového vykurovania alebo elektrické tepelné čerpadlo. Mimochodom, vykurovacie siete sú vylúčené z požiadavky na energetickú hospodárnosť, pretože vykurovacia sieť s nižšou energetickou hospodárnosťou sa stále považuje za dostatočne udržateľnú. Zavedenie tejto prísnej požiadavky na siete diaľkového vykurovania by preto prekročilo rámec toho, čo je nevyhnutne potrebné na obmedzenie emisií CO₂ v oblasti tepelnej transformácie. Okrem toho sa táto požiadavka uplatňuje len v oblasti tepelnej transformácie, ktorú určila obec. Mimo tejto oblasti sú naďalej povolené neefektívne systémy. Preto sa výslovne rozhodlo, že sa neuloží celoštátny zákaz.
9a. Ak by táto požiadavka na energetickú hospodárnosť nebola začlenená do technických systémov budovy, znamenalo by to, že ako alternatívne energetické riešenia by bolo možné zvoliť neefektívne tepelné čerpadlá alebo neefektívne spaľovanie biopalív – ako je spaľovanie dreva alebo neefektívne pece na pelety. Bolo by kontraproduktívne prejsť z (fosílneho) metánového plynu na alternatívy, ktoré potenciálne emitujú viac CO₂. Takáto zmena by mohla tiež znamenať výrazné zhoršenie kvality ovzdušia v oblasti tepelnej transformácie. Pri hodnote ≤ 0,7 sa vylúči väčšina neefektívnych systémov.
9b. Toto opatrenie predstavuje mierne obmedzenie vnútorného trhu, pretože občania a podniky v oblasti tepelnej transformácie si nemôžu zvoliť technický systém budovy s požiadavkou na energetickú náročnosť vyššou ako 0,7. To môže mať vplyv na technické systémy budovy dovážané z iných členských štátov. Toto ustanovenie platí bez ohľadu na to, v akej krajine bol technický systém budovy vyrobený (hoci v Bbl sa vo všeobecnosti uplatňuje zásada vzájomného uznávania). Okrem toho je možné, že budovy v oblasti tepelnej transformácie sú vo vlastníctve občanov a podnikov z iných členských štátov. Nemôžu si slobodne vybrať technický systém budovy s požiadavkou na energetickú hospodárnosť vyššou ako 0,7. Ako už bolo uvedené, toto opatrenie je potrebné na zabezpečenie toho, aby návrh rozhodnutia nebol neúčinný (alebo dokonca kontraproduktívny) pri dosahovaní zamýšľaného cieľa, ktorým je boj proti zmene klímy a ochrana životného prostredia.
9c. S hodnotou ≤ 0,7 sú vylúčené najúčinnejšie systémy, ale pre vlastníkov budov je zaručená sloboda výberu vlastných technických systémov budov na vykurovanie priestorov. Vlastník budovy si môže vybrať akúkoľvek alternatívu, ktorú si želá, za predpokladu, že je dostatočne udržateľná. Vďaka budúcemu technologickému pokroku budú mať vlastníci budov možno v budúcnosti na výber z ešte väčšieho množstva možností, než je len sieť diaľkového vykurovania alebo elektrické tepelné čerpadlo. Mimochodom, vykurovacie siete sú vylúčené z požiadavky na energetickú hospodárnosť, pretože vykurovacia sieť s nižšou energetickou hospodárnosťou sa stále považuje za dostatočne udržateľnú. Zavedenie tejto prísnej požiadavky na siete diaľkového vykurovania by preto prekročilo rámec toho, čo je nevyhnutne potrebné na obmedzenie emisií CO₂ v oblasti tepelnej transformácie. Okrem toho sa táto požiadavka uplatňuje len v oblasti tepelnej transformácie, ktorú určila obec. Mimo tejto oblasti sú naďalej povolené neefektívne systémy. Preto sa výslovne rozhodlo, že sa neuloží celoštátny zákaz, pretože by to bolo neprimerané.
10. Čísla alebo názvy základných textov:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
