Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2026) 1858
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2026/0357/FI
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261858.MT
1. MSG 001 IND 2026 0357 FI MT 10-07-2026 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
puh. +358 29 504 7022
3B. Arpajaishallinto / Rahapelitoiminnan valvonnan ryhmä
Konepajankatu 2, 11710 Riihimäki
PL 50, 11101 Riihimäki
Sähköposti: arpajaishallinto@poliisi.fi
Puhelin: 0295 480 181 (Poliisihallituksen vaihde)
4. 2026/0357/FI - H10 - Logħob tax-xorti
5. Trażmissjoni Teknika tad-Data dwar it-Tranżazzjonijiet tal-Logħob u tal-Kontijiet tal-Logħob skont l-Att dwar il-Logħob tal-Azzard
6. Logħob tal-azzard
7.
8. Il-proposta tistabbilixxi dispożizzjonijiet, skont l-Att dwar il-Logħob tal-Azzard (10/2026), dwar it-trażmissjoni teknika tad-data dwar it-tranżazzjonijiet tal-kontijiet tal-logħob tal-azzard. Skont l-Att dwar il-Logħob tal-Azzard, detentur ta’ liċenzja huwa meħtieġ jissottometti lill-awtorità superviżorja d-data dwar it-tranżazzjoni tal-logħob u t-tranżazzjonijiet tal-kont tal-logħob tal-azzard relatati mal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard li jwettaq. Ir-regolament propost jispeċifika l-metodu tat-trażmissjoni tal-informazzjoni, jiġifieri vault tad-data li permezz tiegħu s-sidien tal-liċenzja jagħmlu l-informazzjoni disponibbli għall-awtorità superviżorja.
Ir-regolament propost jistabbilixxi r-rekwiżiti għas-soluzzjoni meħtieġa għat-trasmissjoni tad-data u jipprovdi deskrizzjoni tagħha. Ir-regolament jiddeskrivi l-istruttura tad-direttorju meħtieġa għas-servizz, il-proċeduri għall-implimentazzjoni tas-servizz, l-informazzjoni li għandha tiġi sottomessa permezz tas-servizz, u r-rekwiżiti ġenerali relatati mal-implimentazzjoni tas-servizz. L-objettiv tar-regolament huwa li jiġi żgurat li l-informazzjoni tiġi sottomessa b’mod sistematiku u uniformi.
Ir-Regolament propost se jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 2027.
9. L-għan tar-regolament propost huwa li jiżgura t-trażmissjoni uniformi u sistematika lill-awtorità superviżorja tad-data dwar it-tranżazzjonijiet tal-logħob u tal-kontijiet tal-logħob iġġenerata mis-sistemi tal-logħob. Id-data dwar it-tranżazzjonijiet tal-logħob u tal-kontijiet tal-logħob li għandha tiġi sottomessa għandha rwol sinifikanti fis-superviżjoni tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard. Sabiex l-informazzjoni sottomessa tintuża b’mod effiċjenti u kost-effettiv għal finijiet superviżorji, huwa meħtieġ metodu definit b’mod ċar għat-trażmissjoni tal-informazzjoni. Bla metodu ta’ trażmissjoni definit b’mod ċar u bla ambigwità, l-informazzjoni tiġi sottomessa f’formati differenti u permezz ta’ metodi differenti ta’ trażmissjoni tad-data, u dan jagħmilha aktar diffiċli biex tintuża u tiġi pproċessata.
Ir-regolament propost jipprovdi lill-awtorità superviżorja bil-mezzi biex timmonitorja l-funzjonament tas-sistemi tal-logħob tal-azzard b’mod proattiv u risponsiv. Is-superviżjoni regolari tipprevjeni l-abbuż u r-riskji tekniċi li jistgħu jpoġġu f’periklu l-legalità u l-affidabbiltà tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard. L-obbligu li jintuża l-metodu tat-trażmissjoni tad-data meħtieġ mill-awtorità ta’ sorveljanza jippromwovi prattiki uniformi u jiżgura rekwiżiti konsistenti għad-detenturi tal-liċenzja.
9a. Ir-regolament tekniku dwar it-trażmissjoni tad-data dwar it-tranżazzjonijiet tal-kontijiet tal-logħob tal-azzard skont l-Att dwar il-Logħob tal-Azzard jistabbilixxi r-rekwiżiti għat-trażmissjoni teknika, permezz tal-hekk imsejħa vault tad-data, ta’ informazzjoni dwar tranżazzjonijiet tal-logħob u tranżazzjonijiet tal-kontijiet tal-logħob tal-ġugaturi meħtieġa mill-awtorità superviżorja għat-twettiq tad-dmirijiet statutorji tagħha. Ir-regolament jirrigwarda l-obbligu tad-detentur tal-liċenzja skont it-taqsima 45(2) tal-Att dwar il-Logħob tal-Azzard biex jissottometti informazzjoni fil-format speċifikat mill-awtorità superviżorja. Ir-regolament jispeċifika wkoll ir-rekwiżiti tekniċi relatati.
L-għan tar-regolament huwa li jiżgura li t-tranżazzjonijiet tal-logħob u t-tranżazzjonijiet tal-kontijiet tal-logħob tal-azzard ikunu disponibbli għall-awtorità superviżorja minn kull detentur ta’ liċenzja b’mod uniformi, irrispettivament mid-differenzi fil-prodotti, fil-konfigurazzjonijiet tas-sistema u fil-mudelli operattivi tad-detenturi ta’ liċenzja. Ir-regolament għandu wkoll l-għan li jiżgura li l-informazzjoni ssir disponibbli għall-awtorità superviżorja b’livell suffiċjenti ta’ affidabbiltà operazzjonali u sigurtà tal-informazzjoni. Mingħajr ir-regolament, ikun hemm riskju li l-awtorità superviżorja ma tkunx tista’ twettaq is-superviżjoni teknika tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard, inkluż il-monitoraġġ tal-integrità tad-data tat-tranżazzjonijiet. Dan jista’ joħloq riskji sinifikanti għall-kisba tal-objettivi tal-Att dwar il-Logħob tal-Azzard, pereżempju fir-rigward tal-protezzjoni legali tal-persuni li jipparteċipaw fil-logħob tal-azzard.
Ir-regolament tekniku dwar iċ-ċertifikat elettroniku għal tranżazzjonijiet ta’ kontijiet tal-logħob tal-azzard skont l-Att dwar il-Logħob tal-Azzard jistabbilixxi l-użu tas-servizz tal-firma elettronika miżmum mill-awtorità superviżorja. L-għan tas-servizz tal-firma elettronika huwa li tiġi żgurata l-integrità tad-data dwar il-logħob.
L-attivitajiet tal-logħob tal-azzard jeħtieġu l-operazzjoni affidabbli ta’ logħob ibbażat fuq iċ-ċans, kif ukoll l-ipproċessar affidabbli ta’ tranżazzjonijiet finanzjarji, inkluż il-ħlas tar-rebħiet. Jekk id-data ġġenerata mis-sistemi tal-logħob tal-azzard ma tinħażinx u ma tiġix iffirmata elettronikament, l-awtorità superviżorja, fil-prattika, ma tkunx tista’ tidentifika jew tivverifika abbużi possibbli. Sitwazzjoni bħal din għal darb’oħra tikkostitwixxi riskju sistemiku sinifikanti, li fir-rigward tiegħu r-regolamenti proposti jirrappreżentaw miżura proporzjonata.
Fl-opinjonijiet esperti maħruġa dwar l-abbozzi ta’ regolamenti, il-partijiet ikkonċernati ġeneralment qiesu l-objettivi tal-proposti bħala ċari u koerenti mill-perspettiva tal-qafas ġenerali u li jipprovdu qafas tekniku komprensiv. L-arkitettura u l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi ġew irfinati wkoll f’diversi aspetti abbażi tal-feedback riċevut, sabiex jiġi żgurat li r-regolamenti jilħqu aħjar l-objettivi tagħhom. Barra minn hekk, soluzzjonijiet tekniċi simili diġà qed jintużaw f’pajjiżi membri oħra tal-UE.
9b. Il-miżuri stabbiliti fir-regolament jarmonizzaw is-soluzzjonijiet tekniċi ta’ rappurtar użati mid-detenturi tal-liċenzji. L-implimentazzjoni teknika, il-manutenzjoni u s-soluzzjonijiet relatati għall-vault tad-data huma responsabbiltà tad-detentur tal-liċenzja. Is-servizz jista’ jiġi implimentat kemm bħala soluzzjoni interna jew billi jinxtara mingħand fornitur ta’ servizz estern. Hemm diversi fornituri ta’ servizzi fis-suq li jistgħu jimplimentaw is-soluzzjoni teknika meħtieġa mir-regolament, u l-għażla ta’ soluzzjoni ta’ vault tad-data ma tistħoqqx il-kompetizzjoni jew il-funzjonament tas-suq intern lil hinn mir-restrizzjonijiet diġà stabbiliti fl-Att dwar il-Logħob tal-Azzard (eż. taqsima 7 dwar liċenzja tas-software tal-logħob u taqsima 46 dwar il-post tas-sistemi tal-logħob). Alternattiva waħda kienet tkun servizz miżmum mill-awtorità superviżorja, f’liema każ l-operaturi kollha kienu jkunu meħtieġa jużaw l-istess sistema għas-sottomissjoni tal-informazzjoni.
Il-leġiżlazzjoni ġenerali ma tistax titqies bħala suffiċjenti f’dan il-kuntest, peress li l-Att dwar il-Logħob tal-Azzard jirrikjedi b’mod espliċitu li l-informazzjoni tiġi sottomessa fil-format speċifikat mill-awtorità superviżorja. Għaldaqstant, il-leġiżlatur qies ukoll li t-twettiq tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard jinvolvi aspetti tekniċi li jeħtieġu dispożizzjonijiet aktar dettaljati. Jekk dawn il-kwistjonijiet ma kinux speċifikati fid-dettall u b’mod armonizzat permezz ta’ regolament tekniku, l-alternattiva prattika tkun li tinħareġ gwida separata għal kull detentur ta’ liċenzja. F’dak il-każ, is-soluzzjonijiet tekniċi jistgħu jsiru frammentati u r-rekwiżiti applikabbli jistgħu jvarjaw tant li fl-aħħar jistgħu jxekklu l-kompetizzjoni.
Min-naħa l-oħra, is-servizz ta’ firma elettronika provdut fir-regolament dwar iċ-ċertifikat elettroniku huwa miżmum u amministrat mill-awtorità ta’ superviżjoni. L-għan tas-servizz huwa li tiġi żgurata l-integrità tal-informazzjoni sottomessa b’rabta mat-twettiq tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard, u għal din ir-raġuni s-sorveljanza mill-awtorità superviżorja hija ġġustifikata. Is-soluzzjoni magħżula hija influwenzata wkoll mill-fatt li l-awtorità superviżorja diġà tuża ċertifikat korrispondenti fis-sistema attwali tal-logħob tal-azzard, li l-fornitur tiegħu ntgħażel permezz ta’ proċedura ta’ akkwist pubbliku.
Approċċ alternattiv kien ikun li l-awtorità superviżorja tispeċifika r-rekwiżiti tekniċi għaċ-ċertifikat li għandu jintuża mill-operaturi tal-logħob tal-azzard, filwaqt li tippermetti lid-detenturi tal-liċenzji jagħżlu minn diversi ċertifikati differenti, dment li ċ-ċertifikat magħżul ikun konformi mar-rekwiżiti stabbiliti mill-awtorità superviżorja. Madankollu, minħabba r-raġunijiet imsemmija hawn fuq, u fid-dawl tal-iskeda ta’ implimentazzjoni, din l-alternattiva, f’din il-fażi, ma ġietx meqjusa bħala xierqa. Il-kwistjoni se tiġi vvalutata mill-ġdid fi stadju aktar tard jekk ikun meħtieġ.
9c. Ir-restrizzjonijiet imposti mill-miżuri huma proporzjonati għall-objettiv segwit fil-pubblikut. B’mod partikolari, il-proposti jfittxu li jiżguraw l-affidabbiltà tat-twettiq tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard u l-integrità tad-data, li jistgħu jitqiesu bħala essenzjali għas-salvagwardja tal-protezzjoni legali tal-ġugaturi u għall-prevenzjoni tal-abbuż u r-reati kriminali. Barra minn hekk, ir-regolamenti se jispeċifikaw aktar id-dispożizzjonijiet tal-Att dwar il-Logħob tal-Azzard fir-rigward tad-dettalji tekniċi sabiex tiġi żgurata implimentazzjoni prattika uniformi u ċara mill-perspettiva tad-detenturi tal-liċenzja.
Meta mqabbel ma’ kwalunkwe żvantaġġ potenzjali li joħroġ mir-regolamenti, in-nuqqas li jintlaħqu l-objettivi tal-interess pubbliku jirriżulta fi ħsara akbar, kemm fuq livell ekonomiku kif ukoll soċjali. It-twettiq affidabbli tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard u s-superviżjoni effettiva huma l-pedamenti tas-sistema l-ġdida tal-logħob tal-azzard. Fl-istess ħin, saru sforzi, fejn possibbli, biex jitnaqqas il-piż fuq l-operaturi tal-logħob tal-azzard abbażi tal-kummenti riċevuti mill-kumpaniji tal-logħob tal-azzard u partijiet ikkonċernati oħra matul il-proċess ta’ konsultazzjoni, u ngħatat attenzjoni partikolari matul l-abbozzar tar-regolamenti biex tiġi żgurata l-funzjonalità prattika tagħhom.
10. Referenzi għat-testi bażiċi: It-testi bażiċi ġew ipprovduti b’rabta ma’ notifika preċedenti:
2024/0601/FI
11. Le
12.
13. Le
14. LE
15. IVA
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
