Bericht 002
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2019) 01135
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2019/0187/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201901135.NL)
1. MSG 002 IND 2019 0187 D NL 26-04-2019 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen, Horionplatz 1, Referat I B 2, 40213 Düsseldorf
Tel: 0049-211-837-1350 ; E-Mail: hans-joerg.lieberoth-leden@stk.nrw.de; jan.perrar@stk.nrw.de
4. 2019/0187/D - H10
5. Derde staatsverdrag tot wijziging van het staatsverdrag inzake kansspelen
(derde staatsverdrag inzake kansspelen)
6. Kansspelen.
7. -
8. Het onder kennisgevingsnummer 2016/0590/D reeds aangemelde tweede staatsverdrag tot wijziging van het staatsverdrag inzake kansspelen werd niet door alle deelstaatparlementen goedgekeurd en is daarom niet in werking getreden. Een deel van de toen vastgestelde en reeds genotificeerde regelingen wordt thans inhoudelijk verwerkt in het derde staatsverdrag tot wijziging van het staatsverdrag inzake kansspelen.
Het verdrag omvat de volgende wijzigingen in het concessieproces voor sportweddenschappen:
– de contingentering van concessies voor sportweddenschappen wordt opgeheven voor de duur van de experimentele fase; een selectieprocedure wordt niet meer vereist (tot nu toe opgenomen in § 4b, lid 5);
- de experimentele fase wordt vastgelegd voor de actuele duur van het staatsverdrag (tot en met 30 juni 2021). Indien het staatsverdrag hierna van toepassing blijft overeenkomstig § 35, lid 2, dan is het tot en met 30 juni 2024 van kracht.
De overgangsregeling in § 29, lid 1, derde zin is overbodig geworden en kan bijgevolg worden opgeheven.
9. Het staatsverdrag inzake kansspelen voorziet sinds 1 juli 2012 in een concessie voor particuliere aanbieders van sportweddenschappen in het kader van een experimentele fase van zeven jaar. De maximumperiode voor de concessie is tot nu toe beperkt tot twintig jaar. Een contingentering van de concessies en de concessieprocedure met afsluitende beslissing door de gemeenschappelijke kansspelautoriteit van alle deelstaten zijn volgens de rechtspraak in overeenstemming met de grondwet (BayVerfGH, E. v. 25.9.2015; OVG Hamburg, U. v. 22.6.2017, BVerwG, U. v. 26.10.2017). Concessies konden tot op heden nochtans niet worden toegekend, omdat de administratieve rechtbanken van Hessen de beslissing over de toekenning van de concessies in hoofdzaak hebben doorgeschoven naar een niet nader te bepalen tijdstip (HessVGH, B. v. 16.10.2015). Sinds het begin van de experimentele fase nemen de Duitse autoriteiten dit in acht, doordat zij bij de administratieve uitvoering tegen aanbieders die conform de grondwet willen handelen, niet alleen vanwege een ontbrekende concessie optreden.
Door een gerichte wijziging van het staatsverdrag wordt het model van de experimentele fase voor de periode van het staatsverdrag inzake kansspelen verder ontwikkeld en wordt duidelijkheid gecreëerd voor aanbieders en betrokken derden (betalingsdienstaanbieders, media, sportverenigingen en -bonden). Hiertoe wordt de beperking van de concessies tot twintig jaar opgeheven zodat iedere aanvrager die aan de (reeds in het kader van het eerste staatsverdrag inzake kansspelen onder kennisgevingsnummer 2011/0188/D aangemelde) voorwaarden voldoet, een concessie kan worden toegekend. Tegelijk wordt het pad geëffend voor de toezichthoudende instanties inzake kansspelen om een verbod op niet-toegelaten aanbiedingen in te stellen op het hele grondgebied. Zodoende wordt de voortschrijdende erosie van de regulerende wet beëindigd.
10. Verwijzingen naar basisteksten: staatsverdrag inzake kansspelen in Duitsland, genotificeerd onder nummer 2006/0658/D;
eerste staatsverdrag tot wijziging van het staatsverdrag inzake kansspelen in Duitsland (eerste staatsverdrag inzake kansspelen), genotificeerd onder nummer 2011/0188/D.
De basisteksten zijn al toegestuurd in het kader van een eerdere kennisgeving: 2006/0658/D: 2011/0188/D.
11. Nee
12. -
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16. TBT-aspect
Nee - Het ontwerp is geen technisch voorschrift, noch een procedure voor de beoordeling van de conformiteit.
SPS-aspect
Nee – Het ontwerp is geen sanitaire of fytosanitaire maatregel.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
