Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2019) 01135
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2019/0187/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201901135.FI)
1. MSG 002 IND 2019 0187 D FI 26-04-2019 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen, Horionplatz 1, Referat I B 2, 40213 Düsseldorf
Tel: 0049-211-837-1350 ; E-Mail: hans-joerg.lieberoth-leden@stk.nrw.de; jan.perrar@stk.nrw.de
4. 2019/0187/D - H10
5. Kolmas osavaltioiden välinen sopimus rahapelitoimintaa koskevan osavaltioiden välisen sopimuksen muuttamisesta
(kolmas osavaltioiden välinen rahapelitoimintaa koskeva sopimus – 3. GlüÄndStV)
6. Rahapelit
7. -
8. Toinen osavaltioiden välinen sopimus rahapelitoimintaa koskevan osavaltioiden välisen sopimuksen muuttamisesta, josta ilmoitettiin jo numerolla 2016/0590/D, ei saanut kaikkien osavaltioiden parlamenttien hyväksyntää, eikä siksi tullut voimaan. Osa silloisista, jo ilmoitetuista säännöksistä on nyt tarkoitus panna täytäntöön olennaisilta osiltaan kolmannella osavaltioiden välisellä sopimuksella rahapelitoimintaa koskevan osavaltioiden välisen sopimuksen muuttamisesta.
Kyseessä ovat urheiluvedonvälitystä koskevan toimilupamenettelyn seuraavat muutokset:
- Urheiluvedonvälitystä koskevien toimilupien kiintiöiminen lakkautetaan kokeiluvaiheen ajaksi; valintamenettely (4b pykälän 5 momentti) ei ole enää tarpeen.
- Kokeiluvaiheeksi määrätään osavaltioiden välisen sopimuksen nykyinen voimassaoloaika (30. kesäkuuta 2021). Siinä tapauksessa, että osavaltioiden välistä sopimusta jatketaan 35 §:n 2 momentin mukaisesti, se on voimassa 30. kesäkuuta 2024 asti.
29 §:n 1 momentin kolmannessa virkkeessä tarkoitettu siirtymäkauden sääntely on vanhentunut, ja siksi se voidaan kumota.
9. Rahapelitoimintaa koskevassa osavaltioiden välisessä sopimuksessa säädetään yksityisten vedonvälityspalveluntarjoajien sallimisesta 1. heinäkuuta 2012 alkaen alun perin seitsenvuotisen kokeiluvaiheen ajaksi. Toimilupien määrä on tähän asti rajattu 20:een. Toimilupien kiintiöiminen ja toimilupamenettely, josta rahapelilautakunta on antanut lopullisen ratkaisun kaikkien osavaltioiden yhteisenä elimenä (BayVerfGH:n ratkaisu, tehty 25. syyskuuta 2015; Hampurin OVG:n päätös, tehty 22. kesäkuuta 2017; BVerwG:n päätös, tehty 26. lokakuuta 2017) katsotaan oikeuskäytännössä perustuslain mukaisiksi. Tähän mennessä toimilupia ei ole kuitenkaan voitu myöntää, koska Hessenin osavaltion hallintotuomioistuimet ovat lykänneet toimilupien myöntämistä pääasian ratkaisuun, jonka ajankohta ei ole arvioitavissa (HessVGH:n päätös, tehty 16. lokakuuta 2015.) Kokeiluvaiheen alusta asti Saksan viranomaiset ovat ottaneet huomioon, että hallinnollisessa täytäntöönpanossa ei ryhdytä pelkästään puuttuvan toimiluvan vuoksi toimiin sellaisia palveluntarjoajia vastaan, jotka ovat halukkaita laillistamaan toimintansa.
Osavaltioiden välisen sopimuksen yksittäisten kohtien muutoksella kehitetään kokeiluvaiheen mallia rahapelitoimintaa koskevan osavaltioiden välisen sopimuksen voimassaoloajan ajaksi ja selvennetään tilannetta palveluntarjoajien ja kolmansien osapuolten (maksupalveluntarjoajat, tiedotusvälineet sekä urheiluseurat ja -järjestöt) kannalta. Toimilupien rajoittaminen 20:een kumotaan, joten jokaiselle hakijalle, joka täyttää (jo ensimmäisen osavaltioiden välisen rahapelitoiminnan muuttamista koskevan sopimuksen yhteydessä numerolla 2011/0188/D ilmoitetut) edellytykset, voidaan myöntää toimilupa. Samalla rahapelitoimintaa valvoville viranomaisille mahdollistetaan kattavat keinot luvattoman tarjonnan kieltämiseen. Näin pysäytetään lain jatkuva kiertäminen.
10. Viittaukset perusteksteihin: rahapelitoimintaa Saksassa koskeva osavaltioiden välinen sopimus (GlüStV), ilmoitettu numerolla 2006/0658/D
ensimmäinen osavaltioiden välinen sopimus rahapelitoimintaa Saksassa koskevan osavaltioiden välisen sopimuksen muuttamisesta (ensimmäinen osavaltioiden välinen rahapelitoiminnan muuttamista koskeva sopimus – ensimmäinen GlüÄndStV), ilmoitettu numerolla 2011/0188/D
Perustekstit on toimitettu aiemman ilmoituksen yhteydessä: 2006/0658/D: 2011/0188/D
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnos ei ole tekninen määräys eikä vaatimustenmukaisuuden arviointiin liittyvä menettely.
SPS-näkökohta
Ei – luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
