Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2019) 01135
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2019/0187/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201901135.PL)
1. MSG 002 IND 2019 0187 D PL 26-04-2019 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen, Horionplatz 1, Referat I B 2, 40213 Düsseldorf
Tel: 0049-211-837-1350 ; E-Mail: hans-joerg.lieberoth-leden@stk.nrw.de; jan.perrar@stk.nrw.de
4. 2019/0187/D - H10
5. Trzecia umowa państwowa zmieniająca umowę państwową w sprawie gier losowych
(trzecia zmieniająca umowa państwowa w sprawie gier losowych – 3. GlüÄndStV)
6. Gry losowe
7. -
8. Już notyfikowana pod numerem 2016/0590/D druga umowa państwowa zmieniająca umowę państwową w sprawie gier losowych nie zyskała aprobaty parlamentów wszystkich krajów związkowych i dlatego nie weszła w życie. Część przewidzianych wtedy i już notyfikowanych regulacji ma zostać teraz wdrożona stosownie do zasadniczej treści wraz z trzecią umową państwową zmieniającą umowę państwową w sprawie gier losowych.
Chodzi przy tym o następujące zmiany w procedurze udzielania koncesji na zakłady sportowe:
- system kontyngentów dla koncesji na zakłady sportowe zostaje zniesiony na okres eksperymentalny; procedura wyboru (dotychczasowy § 4b ust. 5) nie jest już wymagana;
- okres eksperymentalny jest ustanawiany na aktualny czas obowiązywania umowy państwowej (30 czerwca 2021 r.). W przypadku dalszego obowiązywania umowy państwowej zgodnie z § 35 ust. 2 obowiązuje ona do 30 czerwca 2024 r.
Regulacja przejściowa, o której mowa w § 29 ust. 1 zdanie trzecie, uległa dezaktualizacji i w związku z tym można ją uchylić.
9. Umowa państwowa w sprawie gier losowych przewiduje od 1 lipca 2012 r. dopuszczenie prywatnych podmiotów oferujących zakłady sportowe w ramach okresu eksperymentalnego trwającego początkowo siedem lat. Maksymalna liczba koncesji jest jak dotąd ograniczona do 20. System kontyngentów dla koncesji oraz procedura udzielania koncesji, w której końcową decyzję podejmuje kolegium ds. gier losowych jako wspólny organ wszystkich krajów związkowych, są uważane w orzecznictwie za zgodne z konstytucją (decyzja Bawarskiego Trybunału Konstytucyjnego z 25.9.2015 r., wyrok Wyższego Sądu Administracyjnego w Hamburgu z 22.6.2017 r., wyrok Federalnego Sądu Administracyjnego z 26.10.2017 r.). Udzielenie koncesji nie mogło jednak jak dotąd mieć miejsca, ponieważ heskie sądy administracyjne zawiesiły udzielanie koncesji do bliżej nieokreślonego czasu rozstrzygnięcia istoty sprawy (decyzja Heskiego Trybunału Konstytucyjnego z 16.10.2015 r.). Od początku okresu eksperymentalnego władze Niemiec biorą to pod uwagę, nie wszczynając postępowania administracyjnego wobec podmiotów chcących dokonać legalizacji wyłącznie z powodu braku koncesji.
Dzięki punktowej zmianie umowy państwowej model okresu eksperymentalnego jest dalej rozwijany przez czas obowiązywania umowy państwowej w sprawie gier losowych i zapewniana jest przejrzystość dla podmiotów i zainteresowanych stron trzecich (dostawcy usług płatniczych, media, kluby i stowarzyszenia sportowe). Ograniczenie liczby koncesji do 20 zostaje przy tym zniesione, w związku z czym każdemu wnioskodawcy, który spełnia warunki (już notyfikowane pod numerem 2011/0188/D w ramach pierwszej zmieniającej umowy państwowej w sprawie gier losowych), może zostać udzielona koncesja. Jednocześnie organom nadzoru nad grami losowymi otwiera się w ten sposób drogę do zakazywania niedozwolonych ofert na terenie całego kraju. Położy to kres postępującej erozji przepisów regulacyjnych.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: umowa państwowa w sprawie gier losowych w Niemczech (GlüStV), notyfikowana pod numerem 2006/0658/D;
pierwsza umowa państwowa zmieniająca umowę państwową w sprawie gier losowych w Niemczech (pierwsza zmieniająca umowa państwowa w sprawie gier losowych - Erster GlüÄndStV), notyfikowana pod numerem 2011/0188/D.
Teksty podstawowe zostały przekazane w ramach wcześniejszej notyfikacji: 2006/0658/D: 2011/0188/D
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16. Aspekty TBT
Nie – Projekt nie jest przepisem technicznym ani procedurą zgodności.
Aspekty SPS
Nie - Projekt nie jest środkiem sanitarnym ani fitosanitarnym.
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
