Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2025) 1176
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2025/0223/FR
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251176.GA
1. MSG 001 IND 2025 0223 FR GA 30-04-2025 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Pole d'expertise de la régulation numérique (PEReN)
Teledoc 767
120 rue de Bercy
75572 PARIS Cedex 12
4. 2025/0223/FR - SERV - Seirbhísí na Sochaí Faisnéise
5. Foraithne Uimh. 2022-603 an 21 Aibreán 2022 lena leagtar síos liosta na n-údarás riaracháin agus poiblí neamhspleách a fhéadfaidh úsáid a bhaint as tacaíocht ón lárionad saineolais le haghaidh rialáil dhigiteach agus maidir leis na modhanna bailithe sonraí arna gcur chun feidhme ag an tseirbhís sin i gcomhthéacs a gníomhaíochtaí turgnamhaíochta;
6. Modhanna bailithe sonraí arna gcur chun feidhme ag an tseirbhís sin i gcomhthéacs a gníomhaíochtaí turgnamhaíochta
7.
8. Is seirbhís é an Lárionad saineolais le haghaidh rialáil ardáin dhigitigh (Pôle d’Expertise de la Régulation Numérique – PEReN) a bhfuil inniúlacht náisiúnta aige a cruthaíodh le Foraithne Uimh. 2020-1102 an 31 Lúnasa 2020 agus a cuireadh faoi chomhúdarás Airí Geilleagair, Cultúir agus Teicneolaíochta Digití na Fraince. Cuireann PEReN saineolas teicniúil úrscothach ar fáil do sheirbhísí stáit chun tacú leo ina gcúraimí maidir le rialáil gníomhaithe digiteacha a dhearadh, a chur chun feidhme agus a mheas. Níl aon ról rialála dá chuid féin aige agus, dá bhrí sin, níl aon chumhachtaí srianta, maoirseachta ná smachtbhannaí aige.
Foráiltear le hAirteagal 36 de Dhlí Uimh. 2021-1382 an 25 Deireadh Fómhair 2021 maidir le rialáil agus cosaint na rochtana ar shaothair chultúrtha sa ré dhigiteach go ndéanfaidh PEReN, ar a thionscnamh féin, gníomhaíochtaí taighde poiblí de réir bhrí Airteagal L112-1 den Chód Taighde. Ceadaítear le forálacha Airteagal 36 freisin do PEReN gníomhaíochtaí turgnamhaíochta a dhéanamh arb é is aidhm dóibh uirlisí teicniúla a úsáid, a dhearadh nó a mheas chun machnamh a dhéanamh ar rialáil seirbhísí digiteacha a thagann faoi raon feidhme a shaineolais. I gcomhthéacs na ngníomhaíochtaí turgnamhaíochta sin, údaraítear do PEReN, faoi choinníollacha áirithe, sonraí maidir leis na seirbhísí sin a bhfuil rochtain ag an bpobal orthu a bhailiú ar bhealach uathoibrithe. Ní mór na modhanna bailithe sonraí a úsáidtear an tráth sin a bheith fíor-riachtanach agus comhréireach agus sonraítear iad i bhForaithne Uimh. 2022-603 an 21 Aibreán 2022, a bhí ina hábhar d’fhógra faoi Threoir 2015/1535 (2022/0009/F), gan a bheith faoi réir barúlacha ón gCoimisiún Eorpach ná ó aon Bhallstát eile.
Le Dlí Uimh. 2024-449 an 21 Bealtaine 2024 maidir leis an spás digiteach a dhaingniú agus a rialáil, leasaíodh Airteagal 36 thuasluaite. Ar an gcéad dul síos, leis an dlí thuasluaite leathnaítear an raon gníomhaithe agus seirbhísí digiteacha a thagann faoi raon feidhme shaineolas PEReN. Ar an dara dul síos, luaitear ann go bhféadfaidh gníomhaíochtaí taighde PEReN rannchuidiú le rioscaí sistéamacha san Aontas Eorpach a bhrath, a shainaithint agus a thuiscint, de réir bhrí Airteagal 34(1) de Rialachán (AE) 2022/2065 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Deireadh Fómhair 2022 maidir le Margadh Aonair Do Sheirbhísí Digiteacha.
Ar deireadh, foráiltear leis go bhféadfaidh PEReN modhanna bailithe uathoibrithe a chur chun feidhme le haghaidh sonraí a bhfuil rochtain ag an bpobal orthu, ní hamháin i gcomhthéacs a ghníomhaíochtaí turgnamhaíochta, dá bhforáiltear cheana i nDlí an 25 Deireadh Fómhair 2021, ach freisin i gcomhthéacs a ghníomhaíochtaí taighde, faoi na coinníollacha céanna agus leis na coimircí céanna. Féadfar na sonraí sin a bhailiú ó ghníomhaithe a thagann laistigh den raon leathnaithe thuasluaite. Leis an téacs, tugtar de chumhacht do PEReN sonraí a bhfuil rochtain ag an bpobal orthu a bhailiú, d’ainneoin na gcoinníollacha ginearálta úsáide nó na gceadúnas dá bhforáiltear ag na gníomhaithe sin, agus foráiltear leis go ndéanfar an bailiú sin agus slándáil sheirbhísí na n-oibreoirí sin á caomhnú ag an am céanna. Ní mór an bailiúchán sin a dhéanamh freisin i gcomhréir le cearta thairbhithe na seirbhísí. Ní mór na sonraí a scriosadh tráth nach déanaí ná cúig bliana tar éis a mbailithe (is í naoi mí an tréimhse sin i gcomhthéacs na ngníomhaíochtaí turgnamhaíochta) agus ní fhéadfar iad a úsáid chun críoch eile seachas chun críoch taighde.
Ní mór Foraithne thuasluaite an 21 Aibreán 2022 a leasú chun na rannchuidithe dá bhforáiltear i nDlí thuasluaite an 21 Bealtaine 2024 a chur san áireamh; leathnaítear na ráthaíochtaí dá bhforáiltear roimhe seo maidir le bailiú sonraí i gcomhthéacs gníomhaíochtaí turgnamhaíochta PEReN (Foraithne bhunaidh Uimh. 2022-603 an 21 Aibreán 2022) chuig bailiú sonraí arna chur chun feidhme i gcomhthéacs a ghníomhaíochtaí taighde. Tá an Fhoraithne leasaitheach seo ina hábhar don fhógra seo, chun críocha an Coimisiún a chur ar an eolas i gceart.
9. I gcomhthéacs dhréachtú Dhlí Uimh. 2024-449 an 21 Bealtaine 2024 arb é is aidhm dó an spás digiteach a dhaingniú agus a rialú, tugadh fógra don Choimisiún faoi Airteagal 16 den dréacht-Dlí (Airteagal 42 den Dlí a glacadh, mar atá anois) lena leasaítear Airteagal 36 de Dhlí 2021-1382 thuasluaite an 25 Deireadh Fómhair 2021.
Le linn an nós imeachta pharlaimintigh, rinne údaráis na Fraince foclaíocht Airteagal 36 de Dhlí thuasluaite an 25 Deireadh Fómhair 2021 a choigeartú. Dá bhrí sin, in ionad na foclaíochta ‘Maidir leis an mbailiúchán sin, ní fhéadfaidh na hoibreoirí ardáin dá dtagraítear sa chéad fhomhír chéanna agóid a dhéanamh i gcoinne na seirbhíse dá dtagraítear sa chéad fhomhír sin ná rochtain ar na comhéadain chlársceidealaithe atá forbartha agus curtha ar fáil acu do thríú páirtithe a dhiúltú, ná teorainneacha ar asbhaintí ó bhunachair sonraí atá inrochtana don phobal, ná toirmisc a leagtar síos sna coinníollacha ginearálta maidir le húsáid na seirbhísí lena gcuirtear na sonraí i dtrácht ar fáil don phobal’, rud a d’fhéadfadh a thabhairt le fios gur chuir sé oibleagáidí ar oibreoirí, cuireadh an fhoclaíocht ‘Féadfaidh an tseirbhís sin cur chun feidhme leis na hoibreoirí ardáin dá dtagraítear sa chéad mhír chéanna ... Cuirtear an cur chun feidhme sin i gcrích d’ainneoin na gcoinníollacha ginearálta úsáide nó ceadúnas seirbhísí na n-oibreoirí lena mbaineann nó a n-iarratas a chuireann na sonraí atá i gceist ar fáil don phobal’.
Leis an dréacht-Fhoraithne seo, a glacadh chun na forálacha sin a chur chun feidhme, sonraítear na socruithe bailithe agus an nós imeachta atá le leanúint ag PEReN agus córas á bhunú chun sonraí pearsanta a bhailiú agus a phróiseáil i gcomhthéacs a ghníomhaíochtaí taighde. Áirithítear leis go seasfar leis na coimircí is gá chun prionsabail na trédhearcachta a chomhlíonadh, chomh maith le prionsabail chomhréireacht, íoslaghdú agus chosaint na sonraí a bhailítear, i gcomhthéacs tionscadal taighde.
Ní fhorchuirtear leis an bhForaithne aon oibleagáid ar na hoibreoirí a ndéanann an bailiú sonraí difear dóibh an iarraidh ar fhaisnéis a chuireann PEReN faoina mbráid de bhun Airteagal 3 d’Fhoraithne an 21 Aibreán 2022 a chomhlíonadh. Baineann an iarraidh seo, ar an gcéad dul síos, lena mbarúlacha maidir le slándáil a gcuid seirbhísí a chaomhnú, ar an dara dul síos agus más gá, leis na nósanna imeachta chun an API (comhéadan feidhmchláir) a úsáid lena gcumasaítear bailiú sonraí agus, ar deireadh, le haon saincheisteanna cáilíochta agus claontachta a bhaineann leis na sonraí a bhailítear a bhféadfadh siad a bheith ar an eolas fúthu. Cé go leagtar síos sa téacs teorainn ama sé seachtaine d’oibreoirí chun a mbarúlacha a chur in iúl, níl sé i gceist leis sin ach bainistiú a dhéanamh ar na nósanna imeachta chun na barúlacha sin a chur in iúl, ar nósanna imeachta iad is gá do PEReN a chur san áireamh de bhun na míre deireanaí d’Airteagal 3. Dá bhrí sin, ní fhorchuirtear leis an bhForaithne ach oibleagáid ar PEReN – is é sin aon bharúlacha a thug an t-oibreoir laistigh den tréimhse sin maidir le bailiú sonraí ar thug PEReN fógra dó ina leith a chur san áireamh, go háirithe chun bearta iomchuí a dhéanamh chun slándáil a sheirbhísí a chaomhnú.
10. Tagairtí do théacsanna tagartha: 2023/0632/FR, 2022/0009/F
Cuireadh na téacsanna bunúsacha ar aghaidh le fógra níos luaithe:
2023/0632/FR
2022/0009/F
11. Níl
12.
13. Níl
14. Ní hea
15. Ní hea
16.
Gnéithe BTT: Ní hea
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
