Üzenet 002
A Bizottság közleménye - TRIS/(2022) 03639
(EU) 2015/1535 irányelv
Az üzenet fordítása 001
Bejelentés: 2022/0683/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202203639.HU)
1. MSG 002 IND 2022 0683 F HU 13-10-2022 F NOTIF
2. F
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de la culture
182 rue Saint-Honoré
75001 Paris
4. 2022/0683/F - X00M
5. Rendelet a könyvkézbesítési szolgáltatás minimumdíjáról
6. Új és használt könyvek
7. -
8. A 2021. december 30-i 2021-1901. sz. törvény értelmében, amelynek célja a könyvpiac erősítése, valamint a szereplők közötti méltányosság és bizalom megszilárdítása, a rendelettervezet célja a kézbesítési díjak minimális díjszabásának meghatározása.
9. Ez a rendelet a 2021/351/F. számon bejelentett 2021. december 30-i 2021-1901. sz. törvény 1. cikke I. részének (2) bekezdését hajtja végre, amelynek célja a könyvpiac erősítése, valamint a szereplők közötti méltányosság és bizalom megszilárdítása, és a könyvek áráról szóló, 1981. augusztus 10-i 81-766. sz. törvény módosítása. Az új szabályozási keret az 1981. augusztus 10-i törvény elveit erősíti meg, melynek mind gazdasági, mind kulturális célja – melyet a nemzeti rögzített könyvár rendszerének alkalmazásáról szóló, 2001. február 12-i 2001/C 73/03 tanácsi határozat is elismert – az, hogy fenntartsa a könyvkereskedők sűrű és sokszínű hálózatát, így biztosítva, hogy a nyilvánosság minél szélesebb körben hozzáférhessen a kiadói kínálathoz, illetve annak sokszínűségéhez és minőségéhez, és ezáltal a kreatív munka termékeihez.
Ezzel összefüggésben a törvény úgy rendelkezik, hogy a gazdasági, valamint a kulturális miniszter állapítja meg az új könyvek kézbesítésének minimumdíját, amely valamennyi kiskereskedőre nézve irányadó – mind az online, mind az offline vásárlások esetében –, amennyiben a megrendelések nem könyvkereskedőktől érkeznek; az összeget az Elektronikus Hírközlést, Postai Szolgáltatásokat és Médiát Szabályozó Hatóság (ARCEP) javasolja a minisztereknek.
A törvény és a rendelet célja, hogy megakadályozza, hogy olyan kereskedelmi gyakorlat üsse fel a fejét, melynek keretében a tevékenység vagy az ügylet gazdasági egyensúlyának figyelmen kívül hagyásával kvázi díjmentes kiszállítási díjak kerülnek szisztematikusan felszámításra, ami megkérdőjelezné az említett 1981. augusztus 10-i törvény által a könyvekre vonatkozóan bevezetett rögzített árrendszert, mely utóbbi a gazdag és diverzifikált kulturális kínálat megőrzéséhez szükséges. E gyakorlat aláásná a könyvkereskedelem különböző formáinak sokféleségét az online értékesítési oldalak, valamint az utóbbi és a fizikai üzletek között, amelyek mindegyike ugyanazon a piacon versenytárs. A könyvkereskedők típusainak sokfélesége azonban elősegíti a bőséges és változatos kiadói kínálat kialakulását, amelyre a kreatív sokszínűség is épül. A törvény és a rendelet a fent említett 1981. augusztus 10-i törvény elveivel összhangban a lehető legtöbb kiskereskedelmi szereplő megtartását teszi lehetővé, ráadásul az e szolgáltatók közötti versenyt is serkenti, amely nem az áron, hanem az olvasóknak nyújtott szolgáltatás minőségén alapul, mely utóbbi természetesen és elsősorban a könyvkínálat eredetiségére, gazdagságára és sokféleségére épül.
E gyakorlat alapja emellett pedig nem is tisztességtelen, mivel azon komolyabb gazdasági szereplőket részesíti előnyben, akik a könyviparon túl más ágazatokban is aktívan jelen vannak. Ez a kereskedelmi stratégia, amely a kézbesítési szolgáltatások veszteségeivel számol, elérhetetlen a kisebb távértékesítők számára – utóbbiak olyan gazdasági szereplők, akiknek a szállítókkal való kereskedelmi feltételei kevésbé előnyösek, vagy akik nem köthettek volna preferenciális megállapodást a postai szolgáltatókkal.
A 2022. április 28. és május 27. között folytatott nyilvános konzultáció alapján az ARCEP 2022. július 5-én olyan árképzési javaslatot fogadott el, amely figyelembe veszi a postai szolgáltatók által a könyvek kiskereskedelmi piacán kínált díjakat, valamint azt, hogy a törvényben meghatározott feltételek mellett az egész országban fenn kell tartani a kiskereskedők sűrű hálózatát. Ezt a javaslatot veszi át a rendelettervezet, azaz a 35 EUR érték alatti könyvvásárlásos megrendelésekre 3 EUR minimumdíjat, és az e küszöbérték feletti megrendelésekre kvázi díjmentes szállítást ír elő.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: A könyvek áráról szóló, 1981. augusztus 10-i 81-766. sz. törvény 1. cikke
11. Nem
12. -
13. Nem
14. Nem
15. -
16. TBT-vonatkozás
Nem - A tervezet nem minősül sem műszaki szabálynak, sem megfelelőségértékelési eljárásnak
SPS-vonatkozás
Nem - A tervezet nem egészségügyi vagy növényegészségügyi intézkedés.
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
Fax: +32 229 98043
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
