Meddelelse 002
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2022) 03639
Direktiv (EU) 2015/1535
Oversættelse af meddelelsen 001
Notifikation: 2022/0683/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202203639.DA)
1. MSG 002 IND 2022 0683 F DA 13-10-2022 F NOTIF
2. F
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de la culture
182 rue Saint-Honoré
75001 Paris
4. 2022/0683/F - X00M
5. Dekret om minimumstaksten for levering af bøger
6. Nye og brugte bøger
7. -
8. I henhold til lov nr. 2021-1901 af 30. december 2021, der har til formål at styrke bogøkonomien og styrke egenkapitalen og tilliden mellem aktørerne, har udkastet til dekret til formål at fastsætte en minimumstakst for leveringsomkostninger.
9. Dette dekret gennemfører artikel 1, stk. I, nr. 2, i lov nr. 2021-1901 af 30. december 2021, der har til formål at styrke bogøkonomien og styrke egenkapitalen og tilliden mellem aktørerne, om ændring af lov nr. 81-766 af 10. august 1981 om bogpriser, notificeret under nr. 2021/351/F. Det nye regelsæt styrker principperne i lov af 10. august 1981, hvis formål, både økonomisk og kulturelt, og som er anerkendt i Rådets resolution 2001/C 73/03 af 12. februar 2001 om anvendelse af nationale systemer for faste bogpriser, er at opretholde et tæt og mangfoldigt netværk af boghandlere, der sikrer den bredest mulige adgang til forlagsudbuddets mangfoldighed og kvalitet og dermed til selve det kreative arbejde.
I denne forbindelse fastsætter loven, at ministrene med ansvar for økonomi og kultur skal fastsætte en minimumstakst for levering af nye bøger, der gælder for alle detailhandlere, for både online- og offlinekøb, hvor ordrer ikke indsamles hos en bogforhandler. Beløbet foreslås til ministrene af tilsynsmyndigheden for elektronisk kommunikation, post og pressedistribution (ARCEP).
Loven og dekretet har til formål at forhindre en handelspraksis med systematisk opkrævning af næsten gratis leveringsomkostninger uanset transaktionens eller aktivitetens økonomiske ligevægt, hvilket rejser tvivl om den faste prisordning for bøger, der blev indført ved ovennævnte lov af 10. august 1981, og som er nødvendig for at bevare et rigt og diversificeret kulturelt tilbud. Denne praksis underminerer de forskellige former for boghandel, mellem onlinesalgssteder og mellem sidstnævnte og fysiske butikker, som alle konkurrerer på det samme marked. Men mangfoldigheden af typerne af boghandlere bidrager til udviklingen af et rigt og mangfoldigt forlagsudbud, som den kreative mangfoldighed er baseret på. Loven og dekretet sikrer i overensstemmelse med principperne i ovennævnte lov af 10. august 1981 bevarelsen af så mange detailhandlere som muligt og stimulerer konkurrencen mellem disse erhvervsdrivende, som ikke er baseret på prisen, men på kvaliteten af den service, der tilbydes læserne, hvilket naturligvis og i første omgang omfatter originaliteten, rigdommen og mangfoldigheden af bøger.
Grundlaget for denne praksis er heller ikke urimeligt, for så vidt som den begunstiger erhvervsdrivende af en betydelig størrelse, som er aktive inden for sektorer, der rækker ud over bogsektoren. Denne forretningsstrategi, der består i at pådrage sig tab på leveringstjenester, er uopnåelig for mindre fjernsælgere, hvis kommercielle vilkår med leverandørerne er mindre fordelagtige, eller som ikke kunne have indgået en præferenceaftale med postbefordrende virksomheder.
På grundlag af en offentlig høring, der blev gennemført mellem den 28. april og den 27. maj 2022, vedtog ARCEP den 5. juli 2022 et prisforslag, der tog hensyn til de takster, der tilbydes af postbefordrende virksomheder på detailmarkedet for bøger, og behovet for at opretholde et tæt netværk af detailhandlere i hele landet på de betingelser, der er fastsat ved lov. Dette forslag tages op af udkastet til dekret, dvs. en minimumstakst på 3 EUR for ordrer på under 35 EUR i bogkøb og næsten gratis forsendelse for ordrer over denne tærskel.
10. Henvisninger til grundtekster: Artikel 1 i lov nr. 81-766 af 10. august 1981 om bogpriser
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. -
16. TBT-aspekt
Nej - Udkastet er hverken en teknisk forskrift eller en procedure for overensstemmelsesvurdering
SPS-aspekt
Nej - Udkastet er ikke en sundheds- eller plantesundhedsforanstaltning.
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
