Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2022) 03639
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2022/0683/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202203639.ET)
1. MSG 002 IND 2022 0683 F ET 13-10-2022 F NOTIF
2. F
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de la culture
182 rue Saint-Honoré
75001 Paris
4. 2022/0683/F - X00M
5. Määrus raamatu kättetoimetamise teenuse miinimumtariifi kohta
6. Uued ja kasutatud raamatud
7. -
8. Vastavalt 30. detsembri 2021. aasta seadusele nr 2021-1901, mille eesmärk on tugevdada raamatumajandust ning suurendada selles osalejate vahelist võrdsust ja usaldust, on dekreedi eelnõu eesmärk kehtestada kättetoimetamistasude miinimumtariif.
9. Käesoleva dekreediga rakendatakse 30. detsembri 2021. aasta seaduse nr 2021-1901 artikli 1 lõike I punkti 2, mille eesmärk on tugevdada raamatumajandust ning suurendada selles osalejate vahelist võrdsust ja usaldust, millega muudetakse 10. augusti 1981. aasta seadust nr 81-766 raamatute hinna kohta ja millest on teatatud numbri 2021/351/F all. Uus reguleeriv raamistik tugevdab 10. augusti 1981. aasta seaduse põhimõtteid, mille majanduslikud ja kultuurilised eesmärgid, mida on tunnustatud nõukogu 12. veebruari 2001. aasta resolutsioonis 2001/C 73/03 riiklike fikseeritud raamatuhindade süsteemide kohaldamise kohta, on säilitada tihe ja mitmekesine raamatute jaemüüjate võrgustik ning tagada üldsusele võimalikult laiaulatuslik juurdepääs kirjastustoodete mitmekesisusele ja kvaliteedile ning seeläbi loometööle endale.
Sellega seoses on seaduses sätestatud, et majanduse ja kultuuri eest vastutavad ministrid kehtestavad uute raamatute kättetoimetamise miinimumtariifi, mida kohaldatakse kõigi jaemüüjate suhtes nii internetis kui ka väljaspool seda tehtavate ostude puhul, kui tellimusi ei koguta raamatute jaemüüjalt; summa kohta teeb ministritele ettepaneku elektroonilise side, posti ja ajakirjanduse levitamise reguleeriv asutus (ARCEP).
Seaduse ja dekreedi eesmärk on takistada kaubandustava, mille kohaselt küsitakse süstemaatiliselt, sõltumata tehingu või tegevuse majanduslikust tasakaalust, peaaegu tasuta tarnekulusid, mis seab kahtluse alla eespool nimetatud 10. augusti 1981. aasta seadusega kehtestatud raamatute fikseeritud hinnasüsteemi, mis on vajalik rikkaliku ja mitmekesise kultuuripakkumise säilitamiseks. See tava õõnestab raamatukaubanduse vormide mitmekesisust internetimüügi saitide vahel ning viimati nimetatute ja füüsiliste kaupluste vahel, mis kõik konkureerivad samal turul. Raamatute jaemüüjate liikide mitmekesisus aitab aga kaasa rikkaliku ja mitmekesise kirjastuspakkumise väljatöötamisele, millel põhineb loominguline mitmekesisus. Seadus ja dekreet tagavad kooskõlas eespool nimetatud 10. augusti 1981. aasta seaduses sätestatud põhimõtetega võimalikult paljude jaemüügiettevõtjate säilimise ja ergutavad nende ettevõtjate vahelist konkurentsi, mis ei põhine mitte hinnal, vaid lugejatele pakutava teenuse kvaliteedil, mis loomulikult ja eelkõige hõlmab raamatute valiku originaalsust, rikkust ja mitmekesisust.
Selle tava alus ei ole ka ebaõiglane, kuna see soosib märkimisväärse suurusega ettevõtjaid, kes tegutsevad sektorites, mis ulatuvad raamatusektorist kaugemale. Seda äristrateegiat, mis seisneb kättetoimetamisteenuste kahjumi kandmises, ei ole võimalik saavutada väiksemate kaugmüüjate korral, kelle kaubandustingimused tarnijatega on vähem soodsad või kes ei oleks saanud sõlmida sooduslepingut postiteenuse osutajatega.
Ajavahemikul 28. aprillist kuni 27. maini 2022 korraldatud avaliku konsultatsiooni alusel võttis ARCEP 5. juulil 2022 vastu hinnaettepaneku, milles võeti arvesse postiteenuste osutajate poolt raamatute jaemüügiturul pakutavaid tariife ja vajadust säilitada tihe jaemüüjate võrgustik kogu riigis vastavalt seaduses sätestatud tingimustele. See ettepanek on üle võetud määruse eelnõusse, st minimaalne tariif on 3 eurot iga alla 35-eurose raamatuostu tellimuse puhul ja peaaegu tasuta saatmine selle piirmäära ületavate tellimuste puhul.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: – 1981. aasta 10. augusti seaduse nr 81-766 artikkel 1 raamatute hinna kohta
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-leping
Ei – eelnõu ei reguleeri tehnilist normi ega vastavushindamist.
SPS-leping
Ei – eelnõu ei ole sanitaar- ega fütosanitaarmeede.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
