Meddelande 002
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2022) 03639
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2022/0683/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202203639.SV)
1. MSG 002 IND 2022 0683 F SV 13-10-2022 F NOTIF
2. F
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de la culture
182 rue Saint-Honoré
75001 Paris
4. 2022/0683/F - X00M
5. Förordning om minimitaxa för leverans av böcker
6. Nya och begagnade böcker
7. -
8. I enlighet med lag nr 2021-1901 av den 30 december 2021 som syftar till att stärka bokbranschens ekonomi och stärka rättvisan och förtroendet bland dess aktörer syftar utkastet till förordning till att fastställa en minimitaxa för leveransavgifter.
9. Genom denna förordning genomförs artikel 1.I.2 i lag nr 2021-1901 av den 30 december 2021 som syftar till att stärka bokbranschens ekonomi och stärka rättvisan och förtroendet bland dess aktörer, om ändring av lag nr 81-766 av den 10 augusti 1981 om bokpriser och anmäld med nummer 2021/351/F. Det nya regelverket stärker principerna i lagen av den 10 augusti 1981, vars mål, både ekonomiska och kulturella och som erkänns i rådets resolution 2001/C 73/03 av den 12 februari 2001 om tillämpningen av nationella system för fastställande av bokpriser, är att upprätthålla ett tätt och varierat nätverk av bokhandlare som garanterar största möjliga tillgång till mångfalden och kvaliteten på publiceringserbjudandet och därmed till själva det kreativa arbetet.
I detta sammanhang föreskrivs i lagen att ministrarna med ansvar för ekonomi och kultur ska fastställa en minimitaxa för leveranser av nya böcker, som ska tillämpas på alla detaljhandlare, både online och offline, om beställningar inte hämtas från en bokåterförsäljare. Beloppet föreslås till ministrarna av tillsynsmyndigheten för elektronisk kommunikation, post- och pressdistribution (ARCEP).
Lagen och förordningen syftar till att förhindra en affärsmetod som innebär att näst intill kostnadsfria leveranskostnader systematiskt tas ut, oberoende av den ekonomiska balansen i transaktionen eller verksamheten, vilket innebär att det system med fast pris för böcker som infördes genom ovannämnda lag av den 10 augusti 1981, vilket är nödvändigt för att bevara ett rikt och diversifierat kulturutbud. Denna affärsmetod undergräver mångfalden av former av bokhandel, mellan online-försäljningssajter och mellan dessa och fysiska butiker, som alla konkurrerar på samma marknad. Mångfalden av de typer av bokhandlare bidrar dock till utvecklingen av ett rikligt och varierat publiceringserbjudande som kreativ mångfald bygger på. Lagen och förordningen garanterar, i enlighet med de principer som fastställs i ovannämnda lag av den 10 augusti 1981, bevarandet av så många detaljhandlare som möjligt och stimulerar konkurrensen mellan dessa aktörer som inte bygger på pris utan på kvaliteten på den tjänst som erbjuds läsarna, vilket naturligtvis och i första hand omfattar originalitet, rikedom och mångfald i utbudet av böcker.
Grunden för denna affärsmetod är inte heller orättvis eftersom den gynnar aktörer av betydande storlek som är verksamma inom sektorer som går utöver boksektorn. Denna kommersiella strategi, som består i att ådra sig förluster på leveranstjänster, är ouppnåelig för mindre distansförsäljare, vars kommersiella villkor med leverantörer är mindre fördelaktiga eller som inte kunde ha ingått ett förmånsavtal med posttjänsteleverantörer.
På grundval av ett offentligt samråd som genomfördes mellan den 28 april och den 27 maj 2022 antog ARCEP den 5 juli 2022 ett prisförslag med beaktande av de taxor som erbjuds av leverantörer av posttjänster på detaljhandelsmarknaden för böcker och behovet av att upprätthålla ett tätt nätverk av detaljhandlare i hela landet, i enlighet med de villkor som fastställs i lag. Detta förslag tas upp i utkastet till förordning, dvs. en minimitaxa på 3 euro för varje order på mindre än 35 euro för bokköp och näst intill fri frakt för beställningar över denna tröskel.
10. Hänvisning till grundtexter: Artikel 1 i lag nr 81-766 av den 10 augusti 1981 om bokpriser
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. -
16. TBT-aspekt
Nej – utkastet utgör varken en teknisk föreskrift eller ett förfarande för bedömning av överensstämmelse
SPS-aspekt
Nej – utkastet utgör varken en sanitär eller fytosanitär åtgärd
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
