Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 2308
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0439/LT
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262308.SV
1. MSG 001 IND 2026 0439 LT SV 18-08-2026 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos akreditacijos ir standartizacijos agentūra
Mindaugo g. 12, 03225 Vilnius
Tel. +370 630 66782
Elektroninis paštas info@lasa.gov.lt
3B. Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Lukiškių g. 2, 01512 Vilnius
Tel. +370 5 239 0000
Elektroninis paštas finmin@finmin.lt
4. 2026/0439/LT - H10 - Hasardspel
5. Lagförslag nr XVP-1690 om ändring av Republiken Litauens lag nr IX-325 om hasardspel
6. Onlinespel, spelarkort, kontrollsystem för spelautomater
7.
8. Genom projektet införs krav som påverkar tillhandahållandet av tjänster för onlinespel och tillhörande informationssystem, däribland obligatorisk integrering av spelarkortet och det centrala registersystemet, krav på datautbyte i realtid för onlinespel, reglering av olika typer av onlinespel och deras tekniska driftsegenskaper, mekanism för blockering av webbplatser samt krav på informationssystem för tillhandahållandet av onlinespel.
System med spelarkort: Enligt förslaget ska ett obligatoriskt spelarkort införas för alla spelare, både på fysiska spelanläggningar och vid onlinespel. Spelaktörer kommer att behöva kontrollera i realtid om spelaren har rätt att delta i spel genom ett system som förvaltas av kontrollmyndigheten innan de tillåter spelaren att delta i spel. Systemet kommer att fungera som ett centralt register över spelarnas identifieringsuppgifter, spelgränser och tillfälliga begränsningar.
Tekniska krav och egenskapskrav för spelaktörer: Spelaktörer kommer att behöva integrera sina system med det system med spelarkort som drivs av kontrollmyndigheten, genomföra datautbyte i realtid, kontrollera spelarens identitet och rätt att spela före varje spelsession samt säkerställa kontrollen av spelgränserna på sektorsövergripande basis.
Reglering av olika typer av onlinespel: I lagförslaget specificeras de olika typerna av onlinespel och deras kännetecken på lagstiftningsnivå, däribland de nyligen definierade ”live dealer”-spelen. I lagförslaget fastställs även kriterierna för att klassificera sådana spel som tillhörande särskilda speltyper.
Anonyma kundbesök för onlinespeltjänster: Syftet är att ge kontrollmyndigheten rätt att genomföra anonyma kundbesök för att kontrollera onlinespeltjänster med hjälp av automatiserade tekniska metoder, programvaruskript och provningsverktyg.
Blockering av webbplatser som innehåller otillåten spelreklam: I lagförslaget föreslås att en mekanism införs för att göra det möjligt för spelinspektionen att, på grundval av tvingande instruktioner, blockera webbplatser där otillåten spelreklam publiceras, även om webbplatserna i sig inte erbjuder spel.
Nyckelbegrepp: onlinespel, spelarkort, kontroll av hasardspel
9. Lagförslaget syftar till att stärka skyddet för spelare, minska risken för spelberoende och därmed sammanhängande skador, säkerställa en mer effektiv tillsyn av onlinespel samt skapa förutsättningar för ett mer effektivt förebyggande av penningtvätt och finansiering av terrorism. Lagförslaget utarbetades med beaktande av att den befintliga rättsliga ramen inte säkerställer en tillräckligt effektiv tillämpning av de gränser och begränsningar som spelaren anger för alla spelaktörer, vilket gör det möjligt att kringgå åtgärder för ansvarsfullt spelande genom att använda tjänster från flera spelaktörer. Av detta skäl är det nödvändigt att införa åtgärder som säkerställer ett effektivt skydd för spelarna och en enhetlig tillämpning av de rättsliga kraven inom hela branschen.
9a. Åtgärdernas lämplighet för att uppnå de eftersträvade målen
Det viktigaste skälet till utarbetandet av lagförslaget är att åtgärderna för ansvarsfullt spelande och de gränser som spelaren själv anger för närvarande tillämpas på de enskilda spelaktörernas nivå. Ett sådant system säkerställer inte möjligheten att kontrollera spelarens aktiviteter inom hela den licensierade spelsektorn och hindrar inte spelaren från att kringgå de tillämpliga restriktionerna. Följaktligen garanterar de befintliga åtgärderna inte den önskade skyddsnivån för spelarna. De åtgärder som föreslås i lagförslaget bidrar direkt till att uppnå de fastställda målen, eftersom de gör det möjligt att säkerställa en effektiv identifiering av spelare och att tillämpa spelrestriktioner och kontroller inom hela sektorn i stället för bara inom en enskild aktörs system. Detta skapar förutsättningar för ett mer effektivt skydd av utsatta personer och säkerställer att de rättsliga kraven efterlevs på ett enhetligt sätt. De mål av allmänintresse som eftersträvas med lagförslaget ska genomföras på ett konsekvent och systematiskt sätt. De föreslagna åtgärderna utgör ett sammanhängande regelverk där spelarskydd, åtgärder för ansvarsfullt spelande, övervakning av onlinespel och mål för bekämpning av penningtvätt är sammankopplade och kompletterar varandra.
9b. Nödvändighet
De förväntade konsekvenserna för den inre marknaden är begränsade. Åtgärderna gäller på samma sätt för alla licensierade spelaktörer, oavsett i vilket land de är etablerade, och de är därför inte diskriminerande och ger inte nationella aktörer några konkurrensfördelar. Kraven avser genomförandet av de skyddsåtgärder som fastställs i lagstiftningen och är direkt kopplade till utövandet av reglerad verksamhet. De gällande rättsreglerna är inte tillräckliga för att uppnå de eftersträvade målen, eftersom de inte möjliggör en effektiv tillämpning av begränsningar för spelare eller åtgärder för ansvarsfullt spelande mellan olika spelaktörer. Det nuvarande systemet gör att spelare kan kringgå sina individuella gränser, och det ger därför inte tillräckligt skydd mot riskerna med problematiskt spelande. I samband med utarbetandet av lagförslaget övervägdes möjligheten att fortsätta att tillämpa en decentraliserad modell där varje spelaktör självständigt vidtar åtgärder för ansvarsfullt spelande. Detta alternativ har förkastats, eftersom det inte möjliggör någon effektiv kontroll över sektorn och inte löser det identifierade problemet. Den valda regleringsmodellen anses utgöra den minst inskränkande åtgärden; den omfattar inte några mer omfattande mekanismer för dataåtkomst eller kontroll än vad som är nödvändigt för att uppnå det legitima mål som eftersträvas, och den skapar därmed en balans mellan spelarskydd, skydd av personuppgifter och rättvis konkurrens.
9c. En orimlig börda i förhållande till det eftersträvade målet
De krav som införs ska stå i proportion till vikten av de mål av allmänt intresse som eftersträvas. Problemspelande kan få allvarliga negativa sociala, ekonomiska och hälsomässiga konsekvenser för både spelaren och dennes familjemedlemmar, samtidigt som en bristfällig spelreglering ökar riskerna för penningtvätt. Med tanke på riskernas karaktär och deras potentiella konsekvenser anses de föreslagna åtgärderna vara motiverade. En bedömning av åtgärdernas inverkan på den inre marknaden har visat att de begränsningar som åtgärderna medför inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå de legitima målen. Kraven gäller på samma sätt för alla marknadsaktörer och är objektivt motiverade för att skydda konsumenterna och allmänintresset. Konsekvenserna av att inte uppnå målen av allmänintresse skulle vara mer betydande än åtgärdernas begränsade inverkan på den inre marknaden. Utan de föreslagna åtgärderna skulle det fortfarande vara möjligt att kringgå åtgärderna för ansvarsfullt spelande, samtidigt som spelarskyddets effektivitet skulle minska och en effektiv tillsyn av spelbranschen inte skulle säkerställas i tillräcklig utsträckning.
10. Hänvisningar till grundtexter:
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
