Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2026) 2308
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2026/0439/LT
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262308.MT
1. MSG 001 IND 2026 0439 LT MT 18-08-2026 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos akreditacijos ir standartizacijos agentūra
Mindaugo g. 12, 03225 Vilnius
Tel. +370 630 66782
Elektroninis paštas info@lasa.gov.lt
3B. Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Lukiškių g. 2, 01512 Vilnius
Tel. +370 5 239 0000
Elektroninis paštas finmin@finmin.lt
4. 2026/0439/LT - H10 - Logħob tax-xorti
5. Abbozz ta’ Liġi Nru XVP-1690 li temenda l-Liġi Nru IX-325 tar-Repubblika tal-Litwanja dwar il-Logħob tal-Azzard
6. Il-logħob tal-azzard remot, il-kard tal-ġugatur, is-sistema ta’ kontroll tal-magni tal-logħob
7.
8. Il-proġett jintroduċi rekwiżiti li jaffettwaw il-provvista ta’ servizzi ta’ logħob tal-azzard remot u s-sistemi ta’ informazzjoni relatati: integrazzjoni obbligatorja tal-kard tal-ġugatur mas-sistema tar-reġistru ċentrali, rekwiżiti għall-iskambju tad-data f’ħin reali għal-logħob tal-azzard remot, regolazzjoni tat-tipi ta’ logħob tal-azzard remot u l-karatteristiċi tekniċi operattivi, mekkaniżmu ta’ blokkjar tas-siti web, rekwiżiti għas-sistemi ta’ informazzjoni għall-provvista ta’ servizzi ta’ logħob tal-azzard remot.
Is-sistema tal-kard tal-ġugatur: Huwa ppjanat li tiġi introdotta kard obbligatorja tal-ġugatur għall-ġugaturi kollha, kemm f’postijiet fiżiċi tal-logħob tal-azzard kif ukoll fil-logħob tal-azzard remot. L-operaturi tal-logħob tal-azzard ikollhom jivverifikaw, f’ħin reali permezz ta’ sistema mmexxija mill-Awtorità ta’ Kontroll, id-dritt tal-ġugatur li jipparteċipa fil-logħob tal-azzard qabel ma jippermettulhom jipparteċipaw. Is-sistema se taħdem permezz ta’ reġistru ċentralizzat ta’ identifikaturi tal-ġugaturi, limiti tal-logħob u restrizzjonijiet temporanji.
Rekwiżiti tekniċi u funzjonali għall-operaturi tal-logħob tal-azzard: L-operaturi tal-logħob tal-azzard ikollhom jintegraw is-sistemi tagħhom mas-sistema tal-kard tal-ġugaturi mħaddma mill-Awtorità ta’ Kontroll; iwettqu skambju ta’ data f’ħin reali; jivverifikaw l-identità tal-ġugatur u d-dritt li jilgħab qabel kull sessjoni ta’ logħob tal-azzard; jiżguraw il-kontroll tal-limiti tal-logħob fuq bażi settorjali.
Regolamentazzjoni tat-tipi ta’ logħob tal-azzard remot: L-abbozz ta’ liġi jispeċifika t-tipi ta’ logħob tal-azzard remot u l-karatteristiċi tagħhom fil-livell tal-liġi, inkluż il-“logħob tan-negozjanti fiżiċi” iddefinit reċentement. Jistabbilixxi l-kriterji għall-klassifikazzjoni ta’ dawn il-logħob bħala parti minn tipi partikolari ta’ logħob.
Xiri bil-moħbi għal servizzi tal-logħob tal-azzard remot: Huwa previst li l-Awtorità ta’ Kontroll tingħata d-dritt li twettaq xiri bil-moħbi għal servizzi tal-logħob tal-azzard remot bl-użu ta’ mezzi tekniċi awtomatizzati, skripts ta’ software u għodod tal-ittestjar.
L-imblukkar ta’ siti web li fihom reklami għal-logħob tal-azzard projbiti: L-abbozz jipproponi li jintroduċi mekkaniżmu li jippermetti lill-Awtorità tal-Kontroll tal-Logħob, abbażi ta’ struzzjonijiet obbligatorji, timblokka siti web li fuqhom jiġi ppubblikat reklamar illegali tal-logħob tal-azzard, anke jekk is-siti web infushom ma joffrux logħob tal-azzard.
Termini ewlenin: logħob tal-azzard remot, kard tal-ġugatur, kontroll tal-logħob tal-azzard
9. L-abbozz għandu l-għan li jsaħħaħ il-protezzjoni tal-ġugaturi, inaqqas ir-riskju ta’ logħob tal-azzard problematiku u l-ħsara relatata, jiżgura superviżjoni aktar effettiva tal-logħob tal-azzard remot u joħloq kundizzjonijiet għal prevenzjoni aktar effettiva tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. L-abbozz tfassal b’kont meħud tal-fatt li l-qafas legali eżistenti ma jiżgurax applikazzjoni effettiva biżżejjed tal-limiti u r-restrizzjonijiet stabbiliti mill-ġugatur fl-operaturi kollha tal-logħob tal-azzard, u b’hekk jippermetti l-possibbiltà li jiġu evitati miżuri ta’ logħob tal-azzard responsabbli billi jintużaw is-servizzi ta’ diversi operaturi tal-logħob tal-azzard. Għal din ir-raġuni, huwa meħtieġ li jiġu introdotti miżuri li jiżguraw il-protezzjoni effettiva tal-ġugaturi u l-applikazzjoni uniformi tar-rekwiżiti regolatorji fis-settur kollu.
9a. Fuq l-adegwatezza tal-miżuri sabiex jintlaħqu l-għanijiet imfittxija
Il-problema ewlenija indirizzata mir-regolament hija li bħalissa l-miżuri tal-logħob tal-azzard responsabbli u l-limiti stabbiliti mill-ġugatur huma applikati fil-livell ta’ operatur tal-logħob tal-azzard individwali. Sistema bħal din ma tiggarantixxix il-possibbiltà li jiġu kkontrollati l-attivitajiet tal-ġugatur fis-settur tal-logħob tal-azzard liċenzjat kollu u ma tipprevjenix lill-ġugatur milli jevita r-restrizzjonijiet applikabbli. Konsegwentement, il-miżuri eżistenti ma jiżgurawx il-livell mixtieq ta’ protezzjoni għall-ġugaturi. Il-miżuri proposti fl-abbozz jikkontribwixxu direttament għall-kisba tal-objettivi stabbiliti, peress li jagħmluha possibbli li tiġi żgurata l-identifikazzjoni effettiva tal-ġugaturi, l-applikazzjoni ta’ restrizzjonijiet u kontroll tal-logħob tal-azzard fis-settur kollu, aktar milli biss fi ħdan is-sistema ta’ operatur individwali. Dan joħloq il-kundizzjonijiet għal protezzjoni aktar effettiva tal-persuni vulnerabbli u jiżgura konformità uniformi mar-rekwiżiti legali. L-objettivi tal-interess pubbliku mfittxija mill-abbozz għandhom jiġu implimentati b’mod konsistenti u sistematiku. Il-miżuri proposti jiffurmaw qafas regolatorju koerenti li fih il-protezzjoni tal-ġugaturi, il-miżuri għall-logħob responsabbli, is-superviżjoni tal-logħob remot u l-objettivi kontra l-ħasil tal-flus huma interkonnessi u komplementari.
9b. Ħtieġa
L-impatt mistenni fuq is-suq intern huwa limitat. Il-miżuri japplikaw bl-istess mod għall-operaturi liċenzjati kollha tal-logħob tal-azzard, irrispettivament mill-pajjiż li fih ikunu stabbiliti; għalhekk mhumiex diskriminatorji u ma jagħtu l-ebda vantaġġ kompetittiv lill-operaturi nazzjonali. Ir-rekwiżiti huma relatati mal-implimentazzjoni tal-miżuri protettivi stabbiliti fil-leġiżlazzjoni u huma direttament marbuta mat-twettiq ta’ attivitajiet regolati. Ir-regoli legali applikabbli mhumiex biżżejjed biex jintlaħqu l-objettivi segwiti, peress li ma jippermettux l-applikazzjoni effettiva tar-restrizzjonijiet fuq il-ġugaturi u l-miżuri tal-logħob tal-azzard responsabbli fost operaturi differenti tal-logħob tal-azzard. Is-sistema attwali tippermetti lill-ġugaturi jevitaw il-limiti individwali u għalhekk ma tipprovdix biżżejjed protezzjoni kontra r-riskji tal-logħob tal-azzard problematiku. Matul it-tħejjija tal-abbozz, ġiet ikkunsidrata l-possibbiltà li jkompli jiġi applikat mudell deċentralizzat, li taħtu kull operatur tal-logħob tal-azzard jamministra b’mod indipendenti miżuri ta’ logħob tal-azzard responsabbli. Din l-għażla ġiet skartata peress li ma tippermettix kontroll effettiv fis-settur kollu u ma tindirizzax il-problema identifikata. Il-mudell regolatorju magħżul huwa meqjus bħala l-inqas miżura restrittiva: ir-regolament ma joħloqx mekkaniżmi usa’ ta’ aċċess għad-data jew ta’ kontroll milli huma meħtieġa biex jintlaħaq l-objettiv leġittimu segwit, filwaqt li jintlaħaq bilanċ bejn l-interessi tal-protezzjoni tal-ġugaturi, il-protezzjoni tad-data personali, u l-kompetizzjoni ġusta.
9c. Piż eċċessiv fir-rigward tal-objettiv segwit
Ir-rekwiżiti imposti għandhom ikunu proporzjonati mal-importanza tal-objettivi tal-interess pubbliku li qed jintlaħqu. Il-logħob tal-azzard problematiku jista’ jkollu konsegwenzi negattivi sinifikanti soċjali, finanzjarji u tas-saħħa kemm għall-ġugatur kif ukoll għall-membri tal-familja tiegħu, filwaqt li kontroll inadegwat tal-logħob tal-azzard iżid ir-riskji marbuta mal-ħasil tal-flus. Minħabba n-natura ta’ dawn ir-riskji u l-konsegwenzi potenzjali tagħhom, il-miżuri proposti jitqiesu ġustifikati. Valutazzjoni tal-impatt tal-miżuri fuq is-suq intern uriet li r-restrizzjonijiet li jimponu ma jmorrux lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħqu l-objettivi leġittimi. Ir-rekwiżiti japplikaw bl-istess mod għall-parteċipanti kollha fis-suq u huma oġġettivament ġustifikati u jservu biex jipproteġu lill-konsumaturi u jissalvagwardjaw l-interess pubbliku. Il-konsegwenzi tan-nuqqas milli jintlaħqu l-objettivi tal-interess pubbliku jkunu aktar sinifikanti mill-impatt limitat fuq is-suq intern. Fin-nuqqas tal-miżuri proposti, tibqa’ l-possibbiltà li jiġu evitati l-miżuri tal-logħob tal-azzard responsabbli, l-effettività tal-protezzjoni tal-ġugaturi titnaqqas u s-superviżjoni effettiva tas-settur tal-logħob tal-azzard ma tkunx żgurata biżżejjed.
10. Referenzi għat-testi prinċipali:
11. Le
12.
13. Le
14. LE
15. LE
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
