Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 2308
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0439/LT
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262308.SK
1. MSG 001 IND 2026 0439 LT SK 18-08-2026 LT NOTIF
2. Lithuania
3A. Lietuvos akreditacijos ir standartizacijos agentūra
Mindaugo g. 12, 03225 Vilnius
Tel. +370 630 66782
Elektroninis paštas info@lasa.gov.lt
3B. Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Lukiškių g. 2, 01512 Vilnius
Tel. +370 5 239 0000
Elektroninis paštas finmin@finmin.lt
4. 2026/0439/LT - H10 - Hazardné hry
5. Návrh zákona č. XVP-1690, ktorým sa mení zákon Litovskej republiky č. IX-325 o hazardných hrách
6. Online hazardné hry, hráčska karta, systém riadenia hracích automatov
7.
8. Návrhom sa zavádzajú požiadavky týkajúce sa poskytovania služieb online hazardných hier a súvisiacich informačných systémov: povinná integrácia hráčskej karty a centrálneho registračného systému, požiadavky na výmenu údajov v reálnom čase pre online hazardné hry, regulácia typov online hazardných hier a technických prevádzkových charakteristík, mechanizmus blokovania webových stránok, požiadavky na informačné systémy určené na poskytovanie služieb online hazardných hier.
Systém hráčskych kariet: Plánuje sa zavedenie povinnej hráčskej karty pre všetkých hráčov, a to tak v kamenných herniach, ako aj pri online hazardných hrách. Prevádzkovatelia hazardných hier budú musieť v reálnom čase prostredníctvom systému spravovaného kontrolným orgánom overiť právo hráča na účasť na hazardných hrách, a to ešte predtým, ako mu umožnia účasť na hazardných hrách. Systém bude fungovať prostredníctvom centralizovaného registra identifikátorov hráčov, herných limitov a dočasných obmedzení.
Technické a funkčné požiadavky na prevádzkovateľov hazardných hier: Prevádzkovatelia hazardných hier budú musieť integrovať svoje systémy so systémom hráčskych kariet, ktorý prevádzkuje kontrolný orgán; zabezpečiť výmenu údajov v reálnom čase; pred každou hernou reláciou overiť totožnosť hráča a jeho právo na účasť na hazardných hrách a zabezpečiť kontrolu herných limitov na úrovni celého odvetvia.
Regulácia typov online hazardných hier: V návrhu zákona sa špecifikujú typy online hazardných hier a ich charakteristiky na úrovni zákona vrátane novo definovaných „hier s krupierom naživo“ (live dealer games). Stanovujú sa v ňom kritériá, na základe ktorých možno tieto hry klasifikovať ako hry patriace k určitým typom hier.
Fiktívne nakupovanie služieb v oblasti online hazardných hier: Plánuje sa, že sa kontrolnému orgánu udelí právo vykonávať fiktívne nakupovanie služieb v oblasti online hazardných hier pomocou automatizovaných technických prostriedkov, softvérových skriptov a testovacích nástrojov.
Blokovanie webových stránok obsahujúcich zakázané reklamy na hazardné hry: V návrhu sa navrhuje zaviesť mechanizmus, ktorý umožní orgánu pre kontrolu hazardných hier na základe povinných pokynov blokovať webové stránky, na ktorých sa uverejňuje nezákonná reklama na hazardné hry, aj keď samotné webové stránky neponúkajú hazardné hry.
Kľúčové pojmy: online hazardné hry, hráčska karta, kontrola hazardných hier
9. Cieľom návrhu je posilniť ochranu hráčov, znížiť riziko problémového hrania hazardných hier a súvisiacich škôd, zabezpečiť účinnejší dohľad nad online hazardnými hrami a vytvoriť podmienky na účinnejšiu prevenciu prania špinavých peňazí a financovania terorizmu. Návrh bol vypracovaný s ohľadom na skutočnosť, že súčasný právny rámec nezaručuje dostatočne účinné uplatňovanie limitov a obmedzení stanovených hráčom u všetkých prevádzkovateľov hazardných hier, čím vzniká možnosť obchádzať opatrenia zodpovedného hrania využívaním služieb viacerých prevádzkovateľov hazardných hier. Z tohto dôvodu je potrebné zaviesť opatrenia, ktoré zabezpečia účinnú ochranu hráčov a jednotné uplatňovanie regulačných požiadaviek v celom odvetví.
9a. Vhodnosť opatrení na dosiahnutie sledovaných cieľov
Hlavným problémom, ktorým sa tento právny predpis zaoberá, je, že v súčasnosti sa opatrenia týkajúce sa zodpovedného hrania a limity stanovené hráčom uplatňujú na úrovni jednotlivých prevádzkovateľov hazardných hier. Takýto systém nezaručuje možnosť kontroly činností hráča v rámci celého odvetvia licenciovaných hazardných hier a nezabraňuje hráčovi v obchádzaní uplatňovaných obmedzení. Existujúce opatrenia preto nezabezpečujú požadovanú úroveň ochrany hráčov. Opatrenia navrhované v návrhu priamo prispievajú k dosiahnutiu stanovených cieľov, keďže umožňujú zabezpečiť účinnú identifikáciu hráčov, uplatňovanie obmedzení v oblasti hazardných hier a kontrolu v celom odvetví, a nie iba v rámci systému jednotlivého prevádzkovateľa. Tým sa vytvárajú podmienky pre účinnejšiu ochranu zraniteľných osôb a zabezpečuje sa jednotné dodržiavanie zákonných požiadaviek. Ciele verejného záujmu, ktoré návrh sleduje, sa vykonávajú konzistentným a systematickým spôsobom. Navrhované opatrenia tvoria ucelený regulačný rámec, v ktorom sú ciele týkajúce sa ochrany hráčov, opatrení na podporu zodpovedného hrania, dohľadu nad online hazardnými hrami a boja proti praniu špinavých peňazí vzájomne prepojené a dopĺňajú sa.
9b. Nevyhnutnosť
Očakávaný vplyv na vnútorný trh je obmedzený. Opatrenia sa uplatňujú rovnako na všetkých licenciovaných prevádzkovateľov hazardných hier bez ohľadu na krajinu, v ktorej sú usadení; preto nie sú diskriminačné a neposkytujú vnútroštátnym prevádzkovateľom žiadne konkurenčné výhody. Požiadavky sa týkajú vykonávania ochranných opatrení stanovených v právnych predpisoch a priamo súvisia s výkonom regulovaných činností. Platné právne predpisy nie sú dostatočné na dosiahnutie sledovaných cieľov, pretože neumožňujú účinné uplatňovanie obmedzení hráčov a opatrení v oblasti zodpovedného hrania u rôznych prevádzkovateľov hazardných hier. Súčasný systém umožňuje hráčom obchádzať individuálne obmedzenia, a preto neposkytuje dostatočnú ochranu pred rizikami problémového hrania hazardných hier. Pri príprave návrhu sa zvažovala možnosť ďalšieho uplatňovania decentralizovaného modelu, v rámci ktorého každý prevádzkovateľ hazardných hier samostatne riadi opatrenia v oblasti zodpovedného hrania. Táto možnosť bola zamietnutá, pretože neumožňuje účinnú kontrolu v celom odvetví a nerieši zistený problém. Zvolený regulačný model sa považuje za najmenej reštriktívne opatrenie: nevytvárajú sa širšie mechanizmy prístupu k údajom ani kontroly, ako sú potrebné na dosiahnutie sledovaného legitímneho cieľa, pričom sa zabezpečuje rovnováha medzi záujmami ochrany hráčov, ochrany osobných údajov a spravodlivej hospodárskej súťaže.
9c. Nadmerná záťaž vo vzťahu k sledovanému cieľu
Stanovené požiadavky sú primerané dôležitosti sledovaných cieľov verejného záujmu. Problémové hranie môže mať značné negatívne sociálne, finančné a zdravotné dôsledky pre hráča aj jeho rodinných príslušníkov, zatiaľ čo nedostatočná kontrola hazardných hier zvyšuje riziká spojené s praním špinavých peňazí. Vzhľadom na povahu týchto rizík a ich možné dôsledky sa navrhované opatrenia považujú za odôvodnené. Z posúdenia vplyvu opatrení na vnútorný trh vyplynulo, že obmedzenia, ktoré ukladajú, neprekračujú rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie oprávnených cieľov. Tieto požiadavky sa vzťahujú rovnako na všetkých účastníkov trhu, sú objektívne odôvodnené a slúžia na ochranu spotrebiteľov a verejného záujmu. Dôsledky nedosiahnutia cieľov verejného záujmu by boli závažnejšie ako obmedzený vplyv na vnútorný trh. Ak by sa navrhované opatrenia neprijali, naďalej by existovala možnosť obchádzať opatrenia zodpovedného hrania, znížila by sa účinnosť ochrany hráčov a nebol by dostatočne zabezpečený účinný dohľad nad odvetvím hazardných hier.
10. Odkazy na hlavné texty:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
