Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2026) 1565
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2026/0292/ES
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261565.GA
1. MSG 001 IND 2026 0292 ES GA 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
3B. Subdirección General de Residuos
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Pza. San Juan de la Cruz 10
28071 Madrid
4. 2026/0292/ES - S20E - Dramhaíl
5. Dréacht-Fhoraithne Ríoga lena rialaítear olaí tionsclaíocha úsáidte
6. Ceanglais maidir le holaí tionsclaíocha úsáidte agus a gcóireáil chun olaí bonn bealaidh athghinte a tháirgeadh. Cheanglaíodh leis go n-ionchorpraífí olaí bonn bealaidh athghinte in olaí tionsclaíocha nuair a bhí sé indéanta go teicniúil. Déanann sé athbhreithniú ar an scéim freagrachta leathnaithe táirgeora.
7.
8. Leis an Rialachán Ríoga seo, atá bailí ar fud na Spáinne, bunaítear an córas dlíthiúil maidir le bainistiú olaí tionsclaíocha úsáidte agus rialáiltear an fhreagracht leathnaithe táirgeora a bhaineann le holaí tionsclaíocha a chuirtear ar an margadh Spáinneach.
Chun na críche sin, tugadh isteach rialacháin lena rialaítear oibleagáidí táirgeoirí nó sealbhóirí olaí tionsclaíocha úsáidte, a mbeidh orthu:
- na holaí uile le haghaidh úsáide tionsclaíche a ghineann siad a dheighilt agus a stóráil faoi choinníollacha iomchuí.
- a áirithiú go ndéantar gach ola thionsclaíoch úsáidte a ghineann siad a phróiseáil i gcomhréir le forálacha na Foraithne Ríoga agus go bhfuil an deimhniú doiciméadach ábhartha acu.
Bunaítear scéim freagrachta leathnaithe táirgeora freisin chun bainistiú ola thionsclaíoch úsáidte a mhaoiniú, lena n-áirítear, i gcomhréir le hAirteagal 60 de Dhlí 7/2022 an 8 Aibreán 2022, an oibleagáid atá ar na táirgeoirí lena mbaineann clárú sa roinn ábhartha de Chlár na dTáirgeoirí Táirgí agus faisnéis bhliantúil a sholáthar maidir le táirgí a chuirtear ar an margadh.
Maidir le hoibleagáidí airgeadais, ní mór do tháirgeoirí, ar a laghad, costais bhailiúcháin, iompair, anailíse, stórála agus, i gcás ina bhfuil sé beartaithe iad a athghiniúint, cóireála olaí tionsclaíocha úsáidte a chlúdach, chomh maith le costais faisnéise a sholáthar agus feasacht a mhúscailt i measc úsáideoirí agus sealbhóirí olaí tionsclaíocha úsáidte.
9. Le Treoir 2008/98/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Samhain 2008 maidir le dramhaíl agus an leasú a rinneadh uirthi in 2018, leagadh síos forálacha nua maidir le holaí tionsclaíocha úsáidte, chomh maith le rialáil an fhreagrachta leathnaithe táirgeora. Rinneadh an Treoir sin a thrasuí i ndlí na Spáinne le Dlí 7/2022 an 8 Aibreán 2022 maidir le dramhaíl agus ithreacha éillithe le haghaidh geilleagar ciorclach.
Dá bhrí sin, ní mór Foraithne Ríoga 679/2006 an 2 Meitheamh 2006 lena rialaítear bainistiú olaí tionsclaíocha úsáidte a oiriúnú don chreat rialála nua a bhunaítear sa Dlí. Tá sé riachtanach freisin an caighdeán a chur in oiriúint do na ceanglais theicniúla nua a bhaineann le cóireálacha athghiniúna olaí tionsclaíocha úsáidte.
9a. Aicmítear olaí tionsclaíocha úsáidte mar dhramhaíl ghuaiseach a d’fhéadfadh, mura ndéantar iad a bhainistiú i gceart, truailliú ithreach, uisce dromchla agus screamhuisce agus astaíochtaí truaillithe san atmaisféar a chur faoi deara, chomh maith le drochthionchar a imirt ar shláinte an duine. Léiríonn an fhianaise eolaíoch atá ar fáil go bhfuil acmhainneacht ard truaillithe ag baint leis na hiarmhair seo mar gheall ar láithreacht substaintí guaiseacha, amhail miotail throma agus hidreacarbóin. I ndáil leis seo, tá sé ríthábhachtach a chinntiú go mbailítear an dramhaíl sin ar leithligh agus go bpróiseáiltear í i gceart, agus tús áite á thabhairt d’athghiniúint, chun éifeachtúlacht acmhainní a fheabhsú agus rioscaí comhshaoil a íoslaghdú, i gcomhréir le prionsabail an gheilleagair chiorclaigh.
Cuireann an dréacht-reachtaíocht le cuspóirí leasa an phobail a bhaint amach maidir le cóireáil cheart olaí tionsclaíocha úsáidte a chinntiú tríd an gcóras atá ann cheana sa Spáinn a nuashonrú, córas a bhí faoi rialú Foraithne Ríoga 679/2006 an 2 Meitheamh 2006 lena rialaítear bainistíocht olaí tionsclaíocha úsáidte go dtí seo. Dá bhrí sin, bunaítear tosaíochtaí agus cuspóirí bainistíochta le haghaidh dramh-olaí i gcomhréir le hord na réiteach dramhaíola, agus tosaíocht á tabhairt d’athghiniúint thar roghanna bainistíochta eile a bhfuil tionchar níos mó acu ar an gcomhshaol. Dá bhrí sin, tá an dréachtchaighdeán ailínithe le forálacha Threoir 2008/98/CE agus Dhlí 7/2022 an 8 Aibreán 2022 maidir le dramhaíl agus ithreacha éillithe le haghaidh geilleagar ciorclach.
Ina theannta sin, tugann an dréacht nuashonrú agus neartú ar an scéim freagrachta leathnaithe táirgeora (EPR) atá i bhfeidhm cheana féin faoi Fhorógra Ríoga 679/2006, mar bhealach chun bainistíocht cheart an tsrutha dramhaíola seo a chinntiú agus maoiniú na gcostas a bhaineann le bainistíocht cheart olaí tionsclaíocha úsáidte a dhaingniú, lena n-áirítear oibleagáidí do tháirgeoirí olaí tionsclaíocha maidir le maoiniú, eagrú bhainistíocht olaí tionsclaíocha úsáidte agus soláthar faisnéise.
Tá an beart bunaithe freisin ar an bprionsabal ‘íocann an truaillitheoir’, i gcomhréir leis an gcreat rialála Eorpach a bunaíodh le Treoir 2008/98/CE agus Dlí 7/2022 an 8 Aibreán 2022 d’fhonn oibleagáidí comhréireacha agus comhsheasmhacha a bhunú do na geallsealbhóirí uile lena mbaineann, bainistíocht níos éifeachtaí acmhainní a chur chun cinn agus athghiniúint olaí dramhaíola a fhabhar thar roghanna cóireála eile a bhfuil tionchar níos mó comhshaoil acu, i gcomhréir le cuspóirí aeráide agus comhshaoil an Aontais Eorpaigh agus cosaint an chomhshaoil.
9b. Leis an dréachtbheart a dtugtar fógra ina leith, ní thugtar isteach srianta ar an margadh inmheánach, ach leagtar síos oibleagáidí a bhaineann le EPR olaí tionsclaíocha agus bainistiú olaí tionsclaíocha úsáidte, oibleagáidí a bhfuil gá leo chun cosaint shláinte an duine agus an chomhshaoil a áirithiú. Tá feidhm chomhionann ag na hoibleagáidí sin maidir le gach táirgeoir a chuireann olaí tionsclaíocha ar mhargadh na Spáinne, gan beann ar iad a bheith de thionscnamh na Spáinne, Ballstáit eile nó tríú tíortha.
Tá an tionchar ar an margadh teoranta do cheangal ar tháirgeoirí olaí tionsclaíocha cloí le hoibleagáidí riaracháin, airgeadais agus faisnéise a bhaineann le bainistíocht chuí dramhaíola a dhíorthaítear ó tháirgí a chuirtear ar an margadh. I measc na n-oibleagáidí seo tá clárú sa chlár leictreonach e-SIR, rannpháirtíocht i scéimeanna freagrachta leathnaithe táirgeoirí, maoiniú bainistíochta dramhaíola, agus soláthar faisnéise faoi tháirgí a chuirtear ar an margadh.
Tá na ceanglais seo comhsheasmhach leis an gcreat rialála dramhaíola Eorpach agus leis na cuspóirí a leagtar amach i dTreoir 2008/98/CE, ag seachaint saobhadh suntasach sa mhargadh inmheánach agus ag cinntiú coinníollacha aonfhoirmeacha do gach oibreoir eacnamaíoch.
Leis na rialacha ginearálta maidir le dramhaíl atá ann cheana, ní féidir aghaidh a thabhairt ar na saintréithe a bhaineann le holaí tionsclaíocha agus a ndramhaíl ar bhealach atá mionsonraithe go leor. I ndáil leis seo, ní chruthaíonn an dréacht-reachtaíocht creat rialála ar leithligh atá difriúil ón gceann dá bhforáiltear i nDlí 7/2022 an 8 Aibreán 2022, ach ina ionad sin déanann sé na hoibleagáidí atá bunaithe cheana féin i dtéarmaí ginearálta don sruth dramhaíola seo a nuashonrú agus a shoiléiriú, ag neartú inrianaitheachta, ag sonrú ceanglais oibríochtúla agus eagraíochtúla, agus ag áirithiú éifeachtacht na scéime nua EPR.
A mhéid a bhaineann leis na roghanna malartacha a breithníodh, scrúdaíodh an fhéidearthacht leasú a dhéanamh ar an gcóras atá i bhfeidhm faoi láthair, eadhon Foraithne Ríoga 679/2006 an 2 Meitheamh 2006, chun na hathruithe a tugadh isteach le Dlí 7/2022 an 8 Aibreán 2022 a ionchorprú agus chun an scéim freagrachta leathnaithe táirgeora a oiriúnú d’fhorálacha Threoir 2008/98/CE, arna leasú le Treoir (AE) 2018/851. Mar sin féin, tá an rogha seo curtha as an áireamh de bharr an ghá atá le sonraí agus soiléirithe breise, atá riachtanach chun an rialachán a thabhairt i gcomhréir le dul chun cinn teicniúil agus le réaltachtaí táirgeadh agus bainistiú olaí tionsclaíocha agus a gcuid dramhaíola, a chur san reachtaíocht rialála. Dá bhrí sin, glacadh an cinneadh téacs rialála nua a dhréachtú, rud a sholáthraíonn deimhneacht dhlíthiúil níos mó agus nach dtabharfaidh isteach bearta atá níos sriantaí ná iad siúd a bheadh mar thoradh ar an reachtaíocht atá ann cheana a leasú.
Sa chomhthéacs seo, is ionann an beart a roghnaíodh agus an rogha is lú sriantach chun na cuspóirí atá á saothrú a bhaint amach, toisc nach ndéanann sé ach na hoibleagáidí atá leagtha amach cheana féin sa reachtaíocht bhunúsach atá ann cheana maidir le dramhaíl a mhíniú agus a shonrú, ag bunú sraith chomhréireach oibleagáidí atá nasctha go díreach leis na tionchair a ghintear agus atá riachtanach chun bainistíocht atá slán ó thaobh an chomhshaoil de a chinntiú, gan bacainní teicniúla ná idirdhealú a fhorchur i rochtain ar an margadh.
9c. Tá na srianta a fhorchuirtear leis an mbeart comhréireach le tábhacht an chuspóra leasa phoiblí atá á shaothrú, arb é is aidhm leis na tionchair chomhshaoil a eascraíonn as bainistíocht mhíchuí olaí tionsclaíocha úsáidte a chosc agus a laghdú, ar olaí iad a bhfuil imní shuntasach chomhshaoil ag baint leo mar gheall ar a nádúr guaiseach agus a gcumas truailliú a chur faoi deara.
Tá na hualaí riaracháin agus airgeadais a bhfuiltear ag súil leo bainteach go díreach le cainníocht an táirge a chuirtear ar an margadh agus na costais a bhaineann le bailiú agus cóireáil na dramhaíola a ghintear. Ba cheart a thabhairt faoi deara arís go bhfuil an fhreagracht leathnaithe táirgeora curtha i bhfeidhm cheana féin maidir leis an sruth dramhaíola sin ó glacadh Foraithne Ríoga 679/2006 an 2 Meitheamh 2006.
Rinneadh measúnú freisin ar chosaint leas an phobail i ndáil leis an méid cur isteach ar fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh, rud a fhágann go bhfuil an beart iomchuí chun ardleibhéal cosanta comhshaoil a áirithiú gan constaicí díréireacha a chruthú ar thrádáil.
Mura mbainfí amach na cuspóirí atá á saothrú, bheadh riosca méadaithe éillithe ithreach agus uisce, costais dí-éillithe phoiblí níos airde agus caillteanas acmhainní in-aisghabhála i gceist, chomh maith le deacrachtaí maidir le hinrianaitheacht agus rialú an tsrutha dramhaíola sin.
Os a choinne sin, cuirfidh cur i bhfeidhm an bhirt seo úsáid éifeachtúil acmhainní chun cinn, laghdóidh sé tionchair dhiúltacha ar an gcomhshaol agus ar shláinte an duine, agus bogfaidh sé i dtreo geilleagair níos ciorclaí.
Dá bhrí sin, baintear an chothromaíocht cheart amach leis an mbeart idir na hoibleagáidí a fhorchuirtear agus na sochair atá á lorg, ós rud é go bhfuil sé comhréireach agus riachtanach chun ardleibhéal cosanta don chomhshaol agus do shláinte an duine a chinntiú.
10. Tagairtí do bhuntéacsanna: 2020/0658/E
Cuireadh na buntéacsanna ar aghaidh le fógra ní ba luaithe:
2020/0658/E
11. Níl
12.
13. Níl
14. Ní hea
15. Is ea
16.
Gnéithe BTT:
Níl an dréacht i gcomhréir le caighdeán idirnáisiúnta
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
