Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 2795
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0540/IT
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262795.LV
1. MSG 001 IND 2026 0540 IT LV 06-10-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle Imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica
Ufficio Legislativo
4. 2026/0540/IT - S40E - Organiskie mēslošanas līdzekļi, attīrīšanas dūņas
5. Likumdošanas dekrēta projekts, kurā ietverti noteikumi par notekūdeņu dūņu izmantošanu lauksaimniecībā un no tām sastāvošu atkritumu apsaimniekošanu
6. Ar šo pasākumu tiek reorganizēti noteikumi par notekūdeņu dūņu izmantošanu lauksaimniecībā un apsaimniekošanu, atjauninot prasības, kontroles pasākumus un izsekojamību, kā arī veicinot barības vielu, materiālu un enerģijas reģenerāciju.
7.
Direktīva 86/278/EEK par vides, jo īpaši augsnes, aizsardzību, lauksaimniecībā izmantojot notekūdeņu dūņas: 12. pants.
Šis paziņojums ir sniegts arī saskaņā ar 12. pantu Direktīvā 86/278/EEK par vides, jo īpaši augsnes, aizsardzību, lauksaimniecībā izmantojot notekūdeņu dūņas.
Paziņošana ir nepieciešama, jo ar šo shēmu tiek aizstāts 1992. gada 27. janvāra Likumdošanas dekrēts Nr. 99, ar ko īsteno Direktīvu 86/278/EEK, ieviešot visaptverošu, atjauninātu regulējumu attiecībā uz notekūdeņu dūņu izmantošanu lauksaimniecībā un to apsaimniekošanu. Konkrētāk, šajā pasākumā ir izklāstīti valsts noteikumi, kas ir stingrāki nekā minētajā direktīvā paredzētie, atjauninot robežvērtības, kvalitātes parametrus, monitoringa prasības un nosacījumus izmantošanai lauksaimniecībā, lai garantētu augstāku augsnes, ūdens, vides un cilvēku veselības aizsardzības līmeni.
8. Ar šo likumdošanas dekrēta projektu, kas pieņemts, īstenojot 71. pantu 2025. gada 2. decembra Likumā Nr. 182, tiek aizstāts 1992. gada 27. janvāra Likumdošanas dekrēts Nr. 99 un tiek reorganizēti noteikumi, ar ko reglamentē notekūdeņu dūņu izmantošanu lauksaimniecībā un apsaimniekošanu, pielāgojot tos jaunākajām tehniskajām zināšanām un zinātniskajām atziņām, kā arī vides aizsardzības, sabiedrības veselības un aprites ekonomikas mērķiem.
Ar šo tiesību aktu, kas sastāv no piecām sadaļām, divdesmit četriem pantiem un desmit tehniskajiem pielikumiem, nosaka ražotāju pienākumus un valsts iestāžu atbildību; atjaunina nosacījumus, ierobežojumus, kontroles pasākumus un atļauju izsniegšanas procedūras saistībā ar izmantošanu lauksaimniecībā; ievieš izsekojamības un riska pārvaldības instrumentus; regulē fosfora reģenerāciju un attiecīgo savienojumu atkritumu statusa zaudēšanu; kā arī regulē citas reģenerācijas formas, citastarp mēslošanas līdzekļu ražošanu, vides atjaunošanu un materiālu un enerģijas reģenerāciju. Pielikumos ir noteikti kvalitātes rādītāji, robežvērtības, analīzes metodes, monitoringa biežums, atļautās apstrādes metodes un maksimālie daudzumi, kurus drīkst izmantot.
9. Aizsargātās sabiedrības intereses ir augsnes, ūdens, vides, kā arī cilvēku un dzīvnieku veselības aizsardzība pret riskiem, kas saistīti ar notekūdeņu dūņu apsaimniekošanu un izmantošanu lauksaimniecībā, vienlaikus garantējot to drošu pārstrādi aprites ekonomikas ietvaros.
Ar šiem tehniskajiem noteikumiem tiek ieviests augstāks aizsardzības līmenis nekā ar 1992. gada Likumdošanas dekrētu Nr. 99, atjauninot robežvērtības, paplašinot kontrolējamo piesārņotāju klāstu un pastiprinot kvalitātes prasības, konkrētas apstrādes metodes, analītiskās kontroles, izsekojamību un riska pārvaldības pasākumus.
Savstarpējas atzīšanas gadījumā aizsardzības standartlīmenis ir tas, kas izriet no šo prasību un kontroles pasākumu kombinācijas.
9.a Ar šo pasākumu tiek novērsti riski augsnei, ūdenim, videi, kā arī cilvēku un dzīvnieku veselībai, ko rada tādi piesārņotāji un patogēni dūņās, kas var uzkrāties vides elementos vai nonākt barības ķēdē. Pašlaik spēkā esošie tiesību akti, kas pieņemti, pamatojoties uz 1992. gada Likumdošanas dekrētu Nr. 99, vairs pilnībā neatbilst pašreizējām tehniskajām zināšanām un zinātniskajām atziņām vai uzraudzības un izsekojamības rīkiem.
Ar šo noteikumu projektu tiek atbalstīts šis mērķis, atjauninot robežvērtības un kvalitātes parametrus, paplašinot kontrolējamo piesārņotāju klāstu, kā arī nosakot attīrīšanas metodes, analītiskos testus, izsekojamības un riska pārvaldības pasākumus. Ar šiem pasākumiem tiek novērsta neatbilstošu dūņu izmantošana un tiek garantēta konsekventa kontrole visā piegādes ķēdē.
Sabiedrības intereses tiek konsekventi un sistemātiski īstenotas, izmantojot saskaņotus noteikumus, ar ko reglamentē dūņu ražošanu, raksturošanu, apstrādi, transportēšanu, izmantošanu un uzraudzību, līdzsvarojot vides un veselības aizsardzību ar barības vielu, materiālu un enerģijas drošu reģenerāciju.
9.b Šis pasākums izriet no nepieciešamības pielāgot un atjaunināt valsts tiesību aktus saskaņā ar satvaru, kas izklāstīts Direktīvā 86/278/EEK, ar ko nosaka ES līmeņa minimālās prasības attiecībā uz notekūdeņu dūņu izmantošanu lauksaimniecībā, lai novērstu kaitīgu ietekmi uz augsni, veģetāciju, dzīvniekiem un cilvēkiem un garantētu to pareizu izmantošanu.
Tāpēc ar šo pasākumu netiek ieviests tādu noteikumu kopums, kas ir atsevišķi vai neatkarīgi no ES satvara. Tomēr ar to tiek grozīts un atjaunināts 1992. gada 27. janvāra Likumdošanas dekrēts Nr. 99, kas jau ir spēkā un tika pieņemts, lai īstenotu minēto direktīvu, pielāgojot tā noteikumus tehnisko zināšanu un zinātnisko atziņu attīstībai, kā arī pašreizējām prasībām veselības un vides aizsardzības jomā.
Tā kā šis pasākums ir daļa no Eiropas līmenī jau izveidota tiesiskā regulējuma, tas neietekmē iekšējā tirgus darbību, kas šajā jomā jau tiek regulēta.
Spēkā esošo noteikumu visaptveroša pārskatīšana ir nepieciešamais un vismazāk ierobežojošais risinājums, lai garantētu ES līmenī noteikto mērķu efektīvu īstenošanu. Ar daļējiem pasākumiem vai nesaistošiem instrumentiem faktiski nevarētu garantēt prasību, kontroles pasākumu un izsekojamības konsekventu atjaunināšanu visā piegādes ķēdē. Tomēr ar šo pasākumu joprojām tiek atļauta dūņu izmantošana lauksaimniecībā, ja ir izpildīti noteiktie nosacījumi, ierobežojot slogu līdz tam, kas ir nepieciešams, lai sasniegtu augstu un vienotu veselības un vides aizsardzības līmeni.
9.c Noteiktie ierobežojumi ir samērīgi ar sasniedzamā mērķa nozīmīgumu un ar to risku nopietnību, kas attiecas uz augsni, ūdeni, vidi, kā arī cilvēku un dzīvnieku veselību. Pienākumi ir atšķirīgi atkarībā no dūņu īpašībām un attiecas tikai uz prasībām, pārbaudēm un izsekojamības pasākumiem, kas vajadzīgi, lai garantētu to drošu izmantošanu.
Iejaukšanās iekšējā tirgū ir ierobežota un pamatota ar nepieciešamību garantēt augstu un vienotu aizsardzības līmeni. Vides un veselības aizsardzība ir svarīgāka par jebkādu iespējamo ietekmi uz tirdzniecību, jo ierobežojumi tiek piemēroti bez diskriminācijas un ir tieši saistīti ar tādu risku novēršanu, kuri ar pašreizējiem tiesību aktiem netiek pietiekami regulēti.
Ja izvirzītais mērķis netiks sasniegts, tas varētu izraisīt pastāvīgu vides elementu piesārņojumu un apdraudēt barības ķēdi, radot potenciāli nopietnas un grūti novēršamas sekas. Šī ietekme būtiski pārsniedz ekonomikas operatoriem radītās izmaksas un regulatīvo slogu.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem:
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
