Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2023) 1720
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2023/0350/IE
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231720.MT
1. MSG 001 IND 2023 0350 IE MT 07-06-2023 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
3B. Department of Health
4. 2023/0350/IE - X60M - Tobacco
5. Abbozz ta’ Liġi dwar is-Saħħa Pubblika (Prodotti tat-Tabakk u Prodotti għall-Inalazzjoni tan-Nikotina)
6. L-Abbozz ta’ Liġi għandu jirregola l-bejgħ bl-imnut ta’ prodotti tat-tabakk u prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina inklużi s-sigaretti elettroniċi.
7.
8. L-għan ewlieni tal-Abbozz ta’ Liġi huwa li jirregola l-bejgħ bl-imnut ta’ prodotti tat-tabakk u prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina, inkluża l-introduzzjoni ta’ sistema ta’ liċenzjar u aktar restrizzjonijiet fuq il-bejgħ ta’ dawn il-prodotti.
Id-dispożizzjonijiet ewlenin huma dawn li ġejjin:
• L-introduzzjoni ta’ sistema ta’ liċenzjar għall-bejgħ bl-imnut ta’ prodotti tat-tabakk u ta’ prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina biex tinkludi tariffa annwali għal kull bini u għal kull sit web
• Il-projbizzjoni tal-bejgħ ta’ prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina lil persuni li għandhom inqas minn 18-il sena
• Il-projbizzjoni tal-bejgħ ta’ prodotti tat-tabakk u prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina minn persuni li għandhom inqas minn 18-il sena
• Il-projbizzjoni tal-bejgħ ta’ prodotti tat-tabakk u prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina minn magni tal-bejgħ awtomatiċi self-service
• Il-projbizzjoni tal-bejgħ ta’ prodotti tat-tabakk u prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina minn postijiet temporanji jew mobbli (ħwienet temporanji)
• Il-projbizzjoni tal-bejgħ ta’ prodotti tat-tabakk u prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina f’avvenimenti primarjament maħsuba għat-tfal
• L-introduzzjoni ta’ perjodi minimi ta’ sospensjoni għall-bejjiegħa bl-imnut ta’ prodotti tat-tabakk jew ta’ prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina li jkunu nstabu ħatja ta’ reati
• L-introduzzjoni ta’ avviżi ta’ penali fissi għal reati
• Il-provvediment għall-pubblikazzjoni ta’ informazzjoni fir-rigward ta’ negozji li huma kkundannati għal ċerti reati kriminali skont il-liġi tas-saħħa pubblika dwar it-tabakk
9. Skont l-Istħarriġ tal-2022 Healthy Ireland, ir-rata attwali ta’ tipjip tal-adulti (minn 15-il sena ’l fuq) fl-Irlanda hija ta’ 18 % jew kważi wieħed minn kull ħamsa tal-popolazzjoni. Dan huwa magħmul minn 14 % ta’ dawk li jpejpu kuljum u 4 % ta’ dawk li jpejpu kultant. L-ogħla rata hija fost dawk li għandhom bejn 25 u 34 sena b’24 % jew kważi wieħed minn kull erbgħa.
Fost it-tfal, id-data mill-Istħarriġ tal-2018 dwar l-Imġiba tas-Saħħa fit-Tfal tal-Iskejjel turi li 5 % ipejpu regolarment u 11 % qatt ma pejpu. L-Istħarriġ tal-2019 tal-Proġett tal-Iskejjel Ewropej dwar l-Alkoħol u Drogi oħra juri li 14.4 % ta’ dawk li għandhom bejn il-15 u s-16-il sena bħalissa qed ipejpu.
L-użu tas-sigaretti elettroniċi fost l-adulti kien ta’ 6 % fl-2022 skont l-Istħarriġ Healthy Ireland, bi 3 % jużaw sigaretti elettroniċi kuljum u 3 % kultant.
Fost it-tfal, l-istħarriġ tal-2018 dwar l-Imġiba tas-Saħħa fit-Tfal tal-Iskejjel wera li 9 % kienu użaw sigaretti elettroniċi f’dawn l-aħħar 30 jum u 22 % qatt kienu ppruvaw wieħed. L-Istħarriġ tal-2019 tal-Proġett tal-Iskejjel Ewropej dwar l-Alkoħol u Drogi oħra juri li 15.5 % ta’ dawk li għandhom bejn il-15 u s-16-il sena rrapportaw li użaw sigaretti elettroniċi f’dawn l-aħħar 30 jum.
It-tipjip tat-tabakk huwa kemm vizzju kif ukoll letali: waħda minn kull żewġ persuni li jpejpu se jmutu bħala riżultat dirett tat-tipjip tagħhom. Fl-Irlanda, madwar 4,500 mewta kull sena jew 12-il mewta kuljum huma attribwibbli għat-tipjip tat-tabakk u l-esponiment għat-tipjip passiv.
Minbarra n-numru ta’ mwiet, it-tipjip u l-esponiment għat-tipjip passiv jikkawżaw firxa enormi ta’ mard u diżabilità li jistgħu jiġu pprevenuti, inklużi 16-il tip ta’ kanċer; mard respiratorju bħall-ażma u l-mard pulmonari ostruttiv kroniku (COPD); mard kardjovaskulari inklużi anewriżmi, mard koronarju tal-qalb, mard arterjali periferali u puplesija; artrite rewmatojde, dijabete u dimenzja.
Skont in-National Cancer Registry tal-Irlanda, it-tipjip u l-esponiment għat-tipjip passiv huma l-kawża ta’ 13 % tal-kanċers kollha hawnhekk inklużi 76 % tal-kanċers tal-pulmun, 67 % tal-kanċers tal-larinġi u 47 % tal-kanċers tal-bużżieqa tal-awrina.
Fis-sistema tas-saħħa tal-Irlanda, it-tipjip u l-esponiment għat-tipjip passiv jammontaw għal 2 % tal-każijiet ta’ rikoveri fl-isptar ta’ ġurnata, 5 % tar-rikoveri kollha fl-isptar u 8 % tal-jiem kollha ta’ inpatients (aktar minn 300,000). Fl-2019 kien hemm madwar 44,000 rilaxx mill-isptar relatat mat-tipjip; din hija żieda ta’ 21 % mill-2010. Matul il-perjodu ta’ għaxar snin mill-2010 sal-2019, ir-rikoveri fl-isptar relatati mat-tipjip ammontaw għal 3.2 % tal-rikoveri kollha fl-isptar għal dawk li għandhom 35 sena u aktar.
It-tipjip għandu wkoll impatt kbir fuq l-inugwaljanzi fis-saħħa b’dawk l-inqas għonja li jbatu l-aktar mill-effetti ta’ ħsara tat-tipjip.
Fl-2016, ICF International wettqet valutazzjoni tal-ispiża ekonomika tat-tipjip fl-Irlanda. Hija stmat li l-ispiża globali għas-soċjetà Irlandiża kienet ta’ EUR 10.7 biljun fis-sena fil-kura tas-saħħa, il-produttività u spejjeż oħra.
Prodotti għall-Inalazzjoni tan-Nikotina inklużi s-sigaretti elettroniċi
Għad hemm nuqqas ta’ kunsens xjentifiku dwar il-ħsara għas-saħħa ta’ prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina bħas-sigaretti elettroniċi. Dak li huwa ġeneralment miftiehem huwa li l-prodotti għall-inalazzjoni tan-nikotina ma jagħmlux ħsara iżda li huma inqas ta’ ħsara mis-sigaretti tat-tabakk, li jistgħu jgħinu lil min ipejjep biex jieqaf u li hemm bżonn ta’ aktar riċerka biex jiġu stabbiliti l-effetti possibbli fuq is-saħħa fit-tul.
Ir-riċerka mwettqa għall-Ministru tas-Saħħa tal-Irlanda f’Ottubru 2020 sabet li:
• L-użu tas-sigaretti elettroniċi huwa assoċjat ma’ probabbiltà akbar ta’ tipjip fl-adolexxenti.
• Is-sigaretti elettroniċi mhumiex bla ħsara iżda jistgħu jirrappreżentaw tnaqqis fil-ħsara meta mqabbla mat-tipjip.
• Hija meħtieġa aktar riċerka biex jiġu stabbiliti l-effetti fit-tul fuq is-saħħa tas-sigaretti elettroniċi u tal-prodotti tat-tabakk imsaħħna.
• Is-sigaretti elettroniċi huma effettivi daqs it-Terapiji approvati ta’ Sostituzzjoni tan-Nikotina għal waqfien mit-tipjip wara 6 xhur. Hemm bżonn ta’ aktar riċerka biex jiġu stabbiliti s-sikurezza u l-effikaċja tagħhom fuq medda itwal ta’ żmien.
Għalkemm ir-riskju ta’ kwalunkwe ħsara għas-saħħa fit-tul għall-adulti għadu mhux ċar, l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa ilha minn Lulju 2014, tirrakkomanda li l-bejgħ tas-sigaretti elettroniċi lill-minorenni jiġi pprojbit peress li hemm biżżejjed evidenza tal-potenzjal li l-esponiment għan-nikotina mill-adolexxenti jkollu konsegwenzi fit-tul għall-iżvilupp tal-moħħ u anke li jipprevjeni lill-minorenni milli jsiru esposti għan-nikotina bir-riskju li dan jista’ jaġixxi bħala bieb għall-użu tal-prodotti tat-tabakk. Dan ir-riskju li l-użu tal-prodott għall-inalazzjoni tan-nikotina jżid il-probabbiltà li adolexxenti jpejjep ġie kkonfermat fir-riċerka Irlandiża.
10. Referenzi għat-Testi Bażiċi:
B-2023-0350-EN-01
B-2023-0350-EN-02
11. Le
12.
13. Le
14. No
15. Yes
16.
Aspett OTK: No
Aspett SPS: No
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
