Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2020) 00855
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2020/0111/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000855.ET)
1. MSG 002 IND 2020 0111 D ET 10-03-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, Fax: 0049-30-2014-5379, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Referat 215, 10117 Berlin,
Tel.: 0049-30-18-529-3155, Fax: 0049-30-18-529-4549, E-Mail: 215@bmel.bund.de
4. 2020/0111/D - C60A
5. Esimene toiduteabe alase rakendusmääruse muutmise määrus
6. Määruse eelnõus käsitletakse toidukaupade märgistamist.
7. - Määrus (EÜ) nr 1924/2006 toidu kohta esitatavate toitumis- ja tervisealaste väidete kohta
8. Määruse, mis põhineb ELi õigusel ja on sellega kooskõlas, eesmärk on luua riiklik õiguslik alus toidu vabatahtlikuks märgistamiseks märgistusega „Nutri-Score“.
„Nutri-Score“ on toitumisalase teabe laiendatud märgistuse logo. Toote summaarne toiteväärtus on esitatud viiepunktilisel skaalal A-st kuni E-ni. Selleks arvutatakse välja kalorisisalduse ja eri toiteväärtuste omavaheline suhe.
„Nutri-Score“ on ühenduse kollektiivne kaubamärk, mis on registreeritud Euroopa Liidu Intellektuaalomandi Ametis. Kaubamärgi omanik on Prantsusmaa rahvatervise amet Agence nationale de la santé publique (lühidalt: Santé publique France). Ametis on koostatud kaubamärgi kasutamise tingimused, milles hõlmatakse ka registreerimist.
Sissejuhatava klausliga kehtestatakse määruse eelnõus toidu märgistamise õiguslik alus märgistuse „Nutri-Score“ vabatahtlikuks kasutamiseks Saksamaal.
Juba kehtivaid kaubamärgiõiguse eeskirju ei muudeta. Selguse huvides osutatakse määruse eelnõus, et kaubamärgi kasutamiseks Saksamaal on vaja eelkõige kaubamärgiõiguses nõutavat nõusolekut ja et tuleb järgida kaubamärgi omaniku kehtestatud kasutustingimusi.
Asjakohaste prantsuskeelsete dokumentide saksakeelsete versioonide avaldamise eesmärk on hõlbustada süsteemis osalemist eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate jaoks. Avaldatud tekstid on abivahend; õiguslikult siduvaks jäävad kaubamärgi omaniku keeleversioonid, mis on kaubamärgiõiguse kohaselt eriti olulised.
Märksõnad: märgistamine; toit; toitumisalase teabe märgistus; Nutri-Score
9. Saksamaa on seadnud eesmärgiks arendada tervisliku toitumise poliitika raames edasi toitumisalase teabe märgistust Saksamaal. Toitumisalase teabe lihtsustatud märgistus peaks tervisliku valiku tegemise tarbijate jaoks lihtsamaks muutma. Tarbijad peaksid saama end toidukauba toitainelise koostisega hõlpsasti ja arusaadavalt kurssi viia.
Ulatuslikes uuringutes on tähelepanu pööratud nii toitumisteaduslikele küsimustele kui ka tarbijate mõistmisele ja arusaamadele. Oma esialgses aruandes pakendi esiküljel toitumisalase teabe esitamise valitud märgistusmudelite kirjelduse ja hindamise kohta märkis toitumise ja toidu uurimise föderaalne asutus Max Rubneri instituut, et „Nutri-Score“ põhineb toitumisteaduslikult kehtivatel põhimõtetel (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/MRI-Bericht-Naehrwertkennzeichnungs-Modelle.pdf?__blob=publicationFile). Tarbijauuringus jõudis Info-GmbH järeldusele, et võrreldes uuritud mudelitega on „Nutri-Score“ kõige paremini tajutav ja mõistetav kontsept (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht-Repr%C3%A4sentativerhebung-TeilA_eNWK.pdf?__blob=publicationFile). Protsessi vältel konsulteeriti ettevõtjate, tarbijate ja tervishoiusektori esindajatega.
Üldiselt väljakujunenud õigusliku arvamuse kohaselt on „Nutri-Score“ - rohelise ja helerohelise värvi kasutamisel - toitumisalane väide määruse (EÜ) nr 1924/2006 (toidu kohta esitatavate toitumis- ja tervisealaste väidete kohta) artikli 2 lõike 2 punkti 4 kohaselt. Euroopa akrediteeringu puudumisel on selleks, et seda arvamust silmas pidades „Nutri-Score“ Saksamaal kasutusele võtta, vaja määrust, mis on läbinud teavitamise menetluse vastavalt toidu kohta esitatavaid toitumis- ja tervisealaseid väiteid käsitleva määruse artiklile 23.
Uuringud on näidanud, et toitumisalase teabe tabel on teatavate inimrühmade jaoks liiga keerukas. Selleks et jõuda just eelkõige nende inimrühmadeni ja suurendada nende teadlikkust tasakaalustatud toitumisest, on vaja toitumisalase teabe edasiarendatud märgistust (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht_Fokusgruppenbefragung_TeilB_eNWK.pdf?__blob=publicationFile).
Määruse eelnõu koostamisel võeti arvesse määruse (EL) nr 1169/2011 sätteid, milles käsitletakse toidualase teabe esitamist tarbijatele.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: toidualase teabe rakendusmäärus
https://www.gesetze-im-internet.de/lmidv/BJNR227210017.html
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-leping
EI - eelnõu ei mõjuta märkimisväärselt rahvusvahelist kaubandust.
SPS-leping
Ei - eelnõu ei reguleeri sanitaar- ega fütosanitaarmeedet.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu