Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2020) 00855
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2020/0111/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000855.BG)
1. MSG 002 IND 2020 0111 D BG 10-03-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, Fax: 0049-30-2014-5379, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Referat 215, 10117 Berlin,
Tel.: 0049-30-18-529-3155, Fax: 0049-30-18-529-4549, E-Mail: 215@bmel.bund.de
4. 2020/0111/D - C60A
5. Първа наредба за изменение на Наредбата за изпълнение на европейските изисквания относно предоставянето на информация за храните на потребителите
6. Проектонаредбата касае етикетирането на храните.
7. - Регламент (ЕО) № 1924/2006 относно хранителни и здравни претенции за храните
8. С представената наредба трябва, в съответствие със считаното за основа европейско законодателство, да бъде създадена националната законова основа за доброволното етикетиране на храните с етикета Nutriscore.
Nutriscore представлява лого за разширени етикети с хранителна информация. Петстепенна скала от А до Д показва общата стойност за хранителната стойност на даден продукт. За тази цел в изчисленията се включват броят на калориите и различни хранителни стойности.
Nutriscore представлява регистрирана в Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост колективна марка на Общността. Притежател на марката е френската Agence nationale de la santé publique (накратко: Santé publique France). Тя е разработила условия за ползване на марката, които включват и регистрация.
Чрез отворена клауза проектонаредбата създава законовите основи при етикетирането на храните за разрешаването на доброволното използване на етикета Nutriscore в Германия.
Не се засягат приложимите по принцип законови разпоредби относно марките. За пояснение проектонаредбата посочва, че за ползването на марката в Германия трябва да се иска по-конкретно съгласието, изисквано по смисъла на законодателството за марките, и да се спазват условията за ползване, определени от притежателя на марката.
С публикациите на немски текстове на релевантните френски документи следва да се улесни участието в системата по-конкретно на малките и средните предприятия. Публикациите служат като помощна информация; водещи от законова гледна точка остават съответните свързани със законодателството относно марките езикови версии, представени от притежателя на марката.
Ключови думи: етикетиране; храни; етикети за хранителна информация; Nutriscore
9. Германия си постави за цел да продължи да усъвършенства етикетите за хранителна информация в страната в рамките на своята политика за здравословно хранене. Опростените етикети за хранителна информация следва да направят здравословния избор лесен за потребителя. Потребителите трябва да могат да се информират лесно и разбираемо за хранителните качества на дадена храна.
В обширни проучвания са изследвани както проблемите от гледна точка на науката за храненето, така и разбирането и възприемането от страна на потребителите. В своя предварителен доклад за описание и оценка на избрани модели етикети за хранителна информация Front of Pack институтът „Max Rubner“, Федерален изследователски институт за хранене и храни, установи, че Nutriscore се базира на валидни основни данни в областта на науката за храненето (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/MRI-Bericht-Naehrwertkennzeichnungs-Modelle.pdf?__blob=publicationFile). В рамките на проучвания сред потребителите Info-GmbH стигна до извода, че в сравнение с изследваните модели Nutriscore се възприема и разбира най-добре (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht-Repr%C3%A4sentativerhebung-TeilA_eNWK.pdf?__blob=publicationFile). Процесът е бил съпътстван и от консултации от представители на икономическия сектор, на организации, представляващи потребителите, и на сектора на здравеопазването.
Според разпространеното правно становище, когато се използва в зелен и светлозелен цвят, Nutriscore представлява хранителна претенция по смисъла на член 2, параграф 2, точка 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 относно хранителни и здравни претенции на храните (HCVO). При липсата на европейско одобрение за използване на Nutriscore в Германия, при което да се взема под внимание това становище, е необходима разпоредба, която е преминала процедурата по нотифициране съгласно член 23 от HCVO.
Проучванията показаха, че таблицата на хранителните стойности е твърде сложна за определени групи от хора. За да се достигне специално до тези групи от хора и за да им се обърне внимание върху балансираното хранене, са необходими усъвършенствани етикети за хранителна информация (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht_Fokusgruppenbefragung_TeilB_eNWK.pdf?__blob=publicationFile).
Проектонаредбата е изготвена при съблюдаване на разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1169/2011 за предоставянето на информация за храните на потребителите (LMIV).
10. Препратка към основните документи: Наредба за изпълнение на европейските изисквания относно предоставянето на информация за храните на потребителите
https://www.gesetze-im-internet.de/lmidv/BJNR227210017.html
11. Не
12. -
13. Не
14. Не
15. -
16. Споразумение за ТБТ
НЕ - проектът не оказва съществени въздействия върху международната търговия.
Споразумение за СФС
Не - проектът не представлява санитарна или фитосанитарна мярка
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
