Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2020) 00855
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2020/0111/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000855.FI)
1. MSG 002 IND 2020 0111 D FI 10-03-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, Fax: 0049-30-2014-5379, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Referat 215, 10117 Berlin,
Tel.: 0049-30-18-529-3155, Fax: 0049-30-18-529-4549, E-Mail: 215@bmel.bund.de
4. 2020/0111/D - C60A
5. Ensimmäinen asetus elintarviketietoja koskevan täytäntöönpanoasetuksen muuttamisesta
6. Asetusluonnos koskee elintarvikkeiden etiketöintiä.
7. - Asetus (EY) N:o 1924/2006 elintarvikkeita koskevista ravitsemus- ja terveysväitteistä
8. Tällä asetuksella on tarkoitus luoda Euroopan unionin oikeuteen perustuva kansallinen oikeudellinen perusta vapaaehtoiselle elintarvikkeiden merkitsemiselle Nutri-Score-merkinnällä.
Nutri-Score on laajan ravintoarvomerkinnän logo. Viisiportainen skaala (A–E) osoittaa tuotteen kokonaisravintoarvon. Sitä varten lasketaan kalorimäärä ja eri ravintoarvot.
Nutri-Score on Euroopan unionin teollis- ja tekijänoikeusvirastossa rekisteröity EU-yhteisömerkki. Merkin omistaja on ranskalainen Agence nationale de la santé publique (lyhyemmin: Santé publique France). Se on laatinut merkin käyttöä varten käyttöehdot, joihin kuuluu myös rekisteröinti.
Asetusluonnoksen avauslausekkeella laaditaan elintarvikemerkintöjä koskeva oikeudellinen perusta Nutri-Score-merkinnän vapaaehtoisen käytön sallimiseksi Saksassa.
Sellaisiin tavaramerkkioikeudellisiin säännöksiin ei kosketa, jotka ovat muutoinkin sovellettavissa. Asetusluonnoksella selvennetään, että merkin Saksassa käyttöä varten on haettava erityisesti tavaramerkkioikeudellisia lupia ja noudatettava tavaramerkin haltijan käyttöehtoja.
Asiaankuuluvien ranskankielisten asiakirjojen julkaisemisella saksaksi on tarkoitus helpottaa erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten osallistumista järjestelmään. Julkaisulla on tarkoitus auttaa; oikeudellisesti ratkaisevina pysyvät erityisesti tavaramerkin haltijan asiaankuuluvat tavaramerkkioikeuden mukaiset kieliversiot.
Avainsanat: etiketöinti; elintarvikkeet; ravintoarvomerkintä; Nutri-Score
9. Saksa on ottanut tavoitteekseen kehittää ravintoarvomerkintää terveellistä ravitsemusta koskevan politiikkansa puitteissa edelleen Saksassa käyttöä varten. Yksinkertaisella ravintoarvomerkinnällä on tarkoitus tehdä terveelliset valinnat helpoiksi kuluttajille. Kuluttajien on tarkoitus saada helposti käyttöönsä ymmärrettävää tietoa elintarvikkeen ravitsemusfysiologisista ominaisuuksista.
Kattavissa tutkimuksissa on selvitetty sekä ravitsemustieteellisiä kysymyksiä että kuluttajien ymmärrys- ja havainnointikykyä. Tiettyjen Front-of-Pack-ravintoarvomerkintämallien kuvausta ja arviointia koskevassa alustavassa raportissaan Saksan ravitsemus- ja elintarviketutkimuslaitos Max-Rubner-instituutti totesi, että Nutri-Scorella on ravitsemustieteellisesti käypä perusta (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/MRI-Bericht-Naehrwertkennzeichnungs-Modelle.pdf?__blob=publicationFile). Tekemässään kuluttajatutkimuksessa Info-GmbH tuli siihen tulokseen, että tutkittuihin malleihin verrattuna Nutri-Score havaitaan ja ymmärretään parhaiten (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht-Repr%C3%A4sentativerhebung-TeilA_eNWK.pdf?__blob=publicationFile). Prosessissa kuultiin talouden, kuluttajakunnan ja terveyssektorin edustajia.
Yleisen oikeustajun mukaan Nutri-Score on siinä käytetyn vihreän ja vaaleanvihreän värin vuoksi elintarvikkeita koskevista ravitsemus- ja terveysväitteistä annetun asetuksen (EY) N:o 1924/2006 (HCVO-asetus) 2 artiklan 2 kohdan 4 alakohdan mukainen ravitsemusväite. Koska Nutri-Scorea ei ole hyväksytty EU:n tasolla, sen tällaisesta käytöstä Saksassa on annettava määräys, josta on ilmoitettu HCVO-asetuksen 23 artiklan mukaisessa ilmoitusmenettelyssä.
Tutkimukset ovat osoittaneet, että tietyille ihmisryhmille ravintoarvotaulukko on liian monimutkainen. Jotta myös erityisesti nämä ihmisryhmät saavutetaan ja heidät saadaan tasapainoisen ravitsemuksen piiriin, jatkokehitelty ravintoarvomerkintä on tarpeellinen (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht_Fokusgruppenbefragung_TeilB_eNWK.pdf?__blob=publicationFile).
Asetusluonnos on laadittu ottaen huomioon elintarviketietojen antamisesta kuluttajille annetun asetuksen (EU) N:o 1169/2011 (LMIV-asetus) säännökset.
10. Viittaukset perusteksteihin: elintarviketietoja koskeva täytäntöönpanoasetus
https://www.gesetze-im-internet.de/lmidv/BJNR227210017.html
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei - luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
SPS-näkökohta
Ei - luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
