Bericht 002
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2020) 00855
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2020/0111/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000855.NL)
1. MSG 002 IND 2020 0111 D NL 10-03-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E B 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, Fax: 0049-30-2014-5379, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Referat 215, 10117 Berlin,
Tel.: 0049-30-18-529-3155, Fax: 0049-30-18-529-4549, E-Mail: 215@bmel.bund.de
4. 2020/0111/D - C60A
5. Eerste verordening tot wijziging van de uitvoeringsverordening inzake levensmiddeleninformatie
6. De ontwerpverordening heeft betrekking op de etikettering van levensmiddelen.
7. Verordening (EG) nr. 1924/2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims voor levensmiddelen
8. Onderhavige verordening is in het leven geroepen om – in overeenstemming met de hieraan ten grondslag liggende EU-wetgeving – de nationale wettelijke basis vast te leggen voor de vrijwillige etikettering van levensmiddelen met het label Nutri-Score.
Nutri-Score is een logo voor uitgebreide voedingswaarde-etikettering. Een vijfdelige schaal van A tot en met E geeft een totale waarde weer voor de voedingswaarde van een product. Hierbij wordt rekening gehouden met het aantal calorieën en diverse voedingswaarden.
Nutri-Score is een collectief Gemeenschapsmerk dat bij het Bureau voor intellectuele eigendom van de Europese Unie is geregistreerd. Merkhouder is het Franse Agence nationale de la santé publique (afgekort: Santé publique France). Dit Agentschap heeft gebruiksvoorwaarden vastgelegd om het merk te mogen toepassen. Deze behelzen tevens een registratie.
Via een openingsclausule wordt in de ontwerpverordening de wettelijke basis voor levensmiddelenetikettering vastgelegd voor de vrijgave van een vrijwillige toepassing van het label Nutri-Score in Duitsland.
De reeds toepasselijke wettelijke regels inzake merken blijven onverminderd van kracht. Met het oog op verduidelijking wordt er in de ontwerpverordening op gewezen dat om het merk in Duitsland te gebruiken in het bijzonder de krachtens het merkenrecht vereiste toestemmingen moeten worden verkregen en aan de gebruiksvoorwaarden van de merkhouder moet worden voldaan.
De publicatie van Duitse teksten van de relevante Franse documenten zorgt met name voor een vereenvoudiging van de deelname van het midden- en kleinbedrijf aan het systeem. De publicatie dient als hulp en de voor het merkenrecht relevante taalversies van de merkhouder blijven wettelijk bindend.
Sleutelwoorden: etikettering, levensmiddelen, voedingswaarde-etikettering, Nutri-Score
9. In het kader van het beleid omtrent gezonde voeding heeft Duitsland zich als doel gesteld om de voedingswaarde-etikettering voor Duitsland verder te ontwikkelen. Dankzij een vereenvoudigde voedingswaarde-etikettering kan de consument gemakkelijker gezonde keuzen kunnen maken. Consumenten moeten op gemakkelijke wijze begrijpelijke informatie kunnen inwinnen over de voedingsfysiologische aard van een levensmiddel.
In uitgebreide onderzoeken zijn zowel de voedingswetenschappelijke kwesties als het begrip en de waarneming van de consument onderzocht. In zijn voorlopig verslag over de beschrijving en beoordeling van geselecteerde etiketteringsmodellen met de voedingswaarde op de voorkant van de verpakking stelde het Max Rubner-Instituut, het federale onderzoeksinstituut voor voeding en levensmiddelen, vast dat de Nutri-Score is gebaseerd op voedingswetenschappelijk betrouwbare beginselen (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/MRI-Bericht-Naehrwertkennzeichnungs-Modelle.pdf?__blob=publicationFile). Uit een consumentenonderzoek van Info-GmbH blijkt dat - in vergelijking met de onderzochte modellen - Nutri-Score het beste wordt waargenomen en begrepen (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht-Repr%C3%A4sentativerhebung-TeilA_eNWK.pdf?__blob=publicationFile). Tijdens het proces zijn vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven, consumentenorganisaties en de gezondheidssector geraadpleegd.
Nutri-Score is – bij toepassing van de groene en lichtgroene kleuren - overeenkomstig een ruimere rechtsopvatting een voedingsclaim zoals bedoeld in artikel 2, lid 2, punt 4, van Verordening (EG) nr. 1924/2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims voor levensmiddelen (HCVO). Bij gebrek aan Europese toelating is er voor een toepassing van Nutri-Score in Duitsland waarbij rekening wordt gehouden met deze opvatting, een regeling nodig die de kennisgevingsprocedure overeenkomstig artikel 23 van HCVO heeft doorlopen.
Uit onderzoeken blijkt dat de voedingswaardetabel vooral voor bepaalde personengroepen te ingewikkeld is. Om met name ook deze personengroepen te bereiken en bewust te maken van een evenwichtige voeding, is een verder ontwikkelde voedingswaarde-etikettering noodzakelijk (https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/Ernaehrung/Kennzeichnung/Ergebnisbericht_Fokusgruppenbefragung_TeilB_eNWK.pdf?__blob=publicationFile).
De ontwerpverordening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften van Verordening (EU) nr. 1169/2011 betreffende de verstrekking van voedselinformatie aan consumenten.
10. Verwijzingen naar basisteksten: uitvoeringsverordening inzake levensmiddeleninformatie
https://www.gesetze-im-internet.de/lmidv/BJNR227210017.html
11. Nee
12. -
13. Nee
14. Nee
15. -
16. TBT-aspect
Nee - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.
SPS-aspect
Nee - Het ontwerp is geen sanitaire of fytosanitaire maatregel.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
