Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2025) 0279
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2025/0060/AT
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250279.GA
1. MSG 001 IND 2025 0060 AT GA 30-01-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft
Abteilung V/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805433
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Amt der Salzburger Landesregierung
Fachgruppe 0/3: Legislativ- und Verfassungsdienst
A-5020 Salzburg
E-Mail: landeslegistik@salzburg.gv.at
4. 2025/0060/AT - H10 - Cluichí seansúlachta
5. Gníomh an ..... maidir le hoibriú cluichí áidh le meaisíní sliotán i stuaraí siamsaíochta i Stát Salzburg (Salzburger Glücksspielautomatengesetz 2026 – S. GSpAutG 2026)
6. Oibriú cluichí áidh ceadúnaithe ag an stát le meaisíní sliotán
7.
8. Leis na leasuithe ar an nGníomh Cearrbhachais a foilsíodh in Iris Oifigiúil an Dlí Fheidearálaigh (BGBl) faoi Uimh. 73/2010, rinneadh athstruchtúrú ó bhonn ar réimse an chearrbhachais san Ostair. Go dtí gur tháinig leasú 2010 ar an nGníomh Cearrbhachais i bhfeidhm, ní raibh aon chreat dlíthiúil uileghabhálach ann le haghaidh “cluichí beaga áidh” a bhí díolmhaithe ó mhonaplacht an Rialtais Chónaidhme maidir le cluichí áidh, ná maidir le ceanglais rialála d’oibreoirí atá i dteideal “cluichí beaga áidh” a oibriú faoi fhorálacha aonair dhlí an stáit chónaidhme, ná maidir le cosaint imreoirí, rud a thug ar an reachtas cónaidhme teacht ar an gconclúid ar deireadh gur deacra forfheidhmiú aonfhoirmeach san Ostair de bharr “rialacha doiléire inniúlachta agus caighdeáin éagsúla mhaoirseachta”. Le leasú 2010 ar an nGníomh Cearrbhachais, d’fhan ‘cluichí beaga áidh’ - atá anois i bhfoirm ‘cluichí seans faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán’ - faoi inniúlacht an stáit fheidearálaigh, ach amháin a mhéid a chomhlíonann siad na diancheanglais rialála a leagtar amach i Roinn 5 de GSpG agus na ceanglais maidir le cosaint imreoirí (cf. Roinn 4(2) de GSpG): “i gcomhréir le Roinn 5”).
Is iad príomhphointí an leasaithe 2010 ar an nGníomh Cearrbhachais, de réir na nótaí míniúcháin (BlgNR 981, XXIV. Dochtúir teaghlaigh):
- cosaint na mionaoiseach,
- cosaint imreoirí agus slándáil shóisialta do theaghlaigh agus do leanaí,
- rialacha in ionad toirmisc,
- rialú éifeachtach, agus
- iomaíocht chóir.
9. Maidir leis an réimse ‘nua’ de chluichí áidh faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán, foráiltear le leasú 2010 ar an nGniomh Cearrbhachais na forálacha seo a leanas, atá ceangailteach freisin do reachtóirí stáit cónaidhme, lena bhfuil ‘tábhacht an chearrbhachais fhreagraigh le béim agus le déanamh níos sofheicthe fós’:
- cearrbhachas meaisíní sliotán a atheagrú i bhfoirm cluichí áidh faoi cheadúnas stáit in stuaraí siamsaíochta nó ar mheaisíní sliotán aonair,
- pacáiste mór nua de bhearta cosanta imreoirí le haghaidh cluichí áidh faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán,
- maoirseacht cearrbhachais ar chluichí áidh faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán,
- líonrú meaisíní sliotán leis an Ionad Sonraí Cónaidhme (nasc leictreonach) chun comhlíonadh cánach a fheabhsú, agus
- an léarscáil den mheaisín sliotán a rialú trí cheanglais dhlíthiúla maidir le huasuimhreacha ceadúnais, dlús meaisín sliotán, agus oibleagáidí tuairiscithe maidir le ceadúnais arna ndeonú.
Murab ionann agus stáit chónaidhme Burgenland, Carinthia, an Ostair Íochtarach, an Ostair Uachtarach, agus Styria, níor fheidhmigh reachtas stáit Salzburg a inniúlacht go fóill chun na cluichí cearrbhachais faoi cheadúnas stáit a rialáil le meaisíní sliotán. Mar sin féin, ní féidir neamhaird a dhéanamh den fhíoras-mar a luaitear sna nótaí míniúcháin a ghabhann le leasú 2010 ar an nGniomh Cearrbhachais-“nach gcuireann toirmisc fhóracha cosc ar shuiteáil neamhcheadúnaithe meaisíní” agus “go ndéantar iompraíocht andúile cearrbhachais a chur i gconairí ordúla trí rialú éifeachtach ar rialacha”. I bhfianaise na dtaithí dearfacha i gcomhrac agus i laghdú cearrbhachais neamhdhleathaigh i stáit chónaidhme eile, tá reachtas stáit Salzburg anois ag leanúint den chur chuige ‘rialacha seachas toirmisc’ agus, faoi dhiancheanglais d’oibreoirí amach anseo maidir lena n-iontaofacht agus ionracas, chomh maith le cosaint imreoirí agus mionaoiseach, cumasaítear oibriú cluichí áidh faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán.
Go bunúsach tá na ceanglais rialála do shealbhóirí ceadúnais (sa todhchaí) sa chéad phríomhchuid, chomh maith le bearta chun andúil cearrbhachais a chosc agus maoirseacht sealbhóirí ceadúnais a chinntiú, agus comhlíonann sé ceanglais Roinn 5(1), (2), (4), (5), agus (7) den Ghníomh Cearrbhachais Cónaidhme.
Tá an tagairt dhocht sin don Ghníomh Cearrbhachais dlite do leasú 2010 ar an nGníomh Cearrbhachais (BGBl I Uimh. 73/2020), ar leasú é, cé gur fhág sé na cluichí áidh dá ngairtear ‘cluichí áidh beaga’ roimhe seo laistigh d’inniúlacht an stáit fheidearálaigh (féach Roinn 4(2) den Ghníomh Cearrbhachais), nach ndearna sé amhlaidh ach amháin ‘i gcomhréir le Roinn 5’, is é sin le rá a mhéid a chomhlíonann na cluichí áidh dá ngairtear ‘cluichí áidh faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán’ anois na diancheanglais rialála a leagtar amach i Roinn 5 den Acht Cearrbhachais agus na ceanglais maidir le cosaint imreoirí.
Ordaíonn Roinn 4 (2) den GSpG nach bhfuil cluichí áidh faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán faoi réir na monaplachta cónaidhme ar chluichí seans de réir Roinn 5. Deir Bresich/Posch in Strejcek/Bresich, an Gniomh Cearrbhachais 1989, pointe 9 go Roinn 4, ‘go bhfuil na cluichí áidh dá ngairtear cluichí áidh faoi cheadúnas stáit anois le meaisíní sliotán [(...] lasmuigh den mhonaplacht fheidearálach, [...] ach go bhfuil siad fós faoi réir rialáil chónaidhme íosta le forálacha Roinn 5 GSpG’ (dá réir sin freisin Rapani/Kotanko in Zillner, Tráchtaireacht ar an nGníomh Cearrbhachais, Nóta 17 go Roinn 4). Mar sin féin, ní mór na ráitis sa litríocht tráchtaireachta a shoiléiriú sa chiall gur glacadh leis an tagairt i Roinn 4(2) GSpG do Roinn 5 GSpG (cf. “i gcomhréir le Roinn 5”), critéir chun monaplacht an Rialtais Chónaidhme ar chluichí áidh a theorannú ó réimse inniúlachta an stáit chónaidhme: I gcodarsnacht leis an staid dhlíthiúil roimh theacht i bhfeidhm Ghníomh BGBl I Uimh. 73/2010, ar dá réir nach raibh cluichí áidh le meaisíní sliotán nár mhó ná EUR 0.50 an geall iontu agus nár mhó an t-uasbhrabús ná EUR 20 eisiata ó mhonaplacht an Rialtais Chónaidhme maidir le cluichí áidh, tá ‘cluichí áidh faoi cheadúnas stáit le meaisíní sliotán i gcomhréir le Roinn 5 (GSpG)’ eisiata anois ó mhonaplacht an Rialtais Chónaidhme maidir le cluichí áidh (cf. torthaí na Cúirte Bunreachtúla an 12 Márta 2015, VfSlg (Breithiúnais Roghnaithe na Cúirte Bunreachtúla) 19.972, agus an 10 Deireadh Fómhair 2018, VfSlg 20.290). Roinn 5 Déantar foráil in GSpG maidir le gnéithe teorannaithe éagsúla - ní hamháin maidir le leibhéal an ghealla, ach freisin maidir le heagrú sealbhóra ceadúnais nó gnéithe teicniúla meaisín sliotán - atá suntasach do reachtas an stáit chónaidhme más mian leis a inniúlacht a fheidhmiú ar bhealach atá comhsheasmhach leis an mbunreacht.
10. Tagairt do na téacsanna bunúsacha: Níl aon bhuntéacs ar fáil
11. Níl
12.
13. Níl
14. Ní hea
15. Is ea
16.
Gnéithe BTT: Ní hea
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
