Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2025) 0279
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2025/0060/AT
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250279.MT
1. MSG 001 IND 2025 0060 AT MT 30-01-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft
Abteilung V/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805433
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Amt der Salzburger Landesregierung
Fachgruppe 0/3: Legislativ- und Verfassungsdienst
A-5020 Salzburg
E-Mail: landeslegistik@salzburg.gv.at
4. 2025/0060/AT - H10 - Logħob tax-xorti
5. L-Att ta’ ..... dwar l-operat tal-logħob tal-azzard bi slot machines fis-swali tad-divertiment fl-Istat ta’ Salzburg (Salzburger Glücksspielautomatengesetz 2026 – S. GSpAutG 2026)
6. Operazzjoni ta’ logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat bi slot machines
7.
8. L-emendi għall-Att dwar il-Logħob tal-Azzard ippubblikati fil-Gazzetta tal-Liġi Federali (BGBl) taħt Nru 73/2010 fundamentalment ristrutturaw il-qasam tal-logħob tal-azzard fl-Awstrija. Sad-dħul fis-seħħ tal-emenda tal-2010 għall-Att dwar il-Logħob tal-Azzard, ma kien hemm l-ebda qafas legali ġenerali għal “logħob żgħir tal-azzard” eżentat mill-monopolju tal-Gvern Federali fuq il-logħob tal-azzard, la fir-rigward tar-rekwiżiti regolatorji għall-operaturi intitolati skont id-dispożizzjonijiet individwali tal-liġi tal-istat federali li joperaw “logħob żgħir tal-azzard”, u lanqas fir-rigward tal-protezzjoni tal-ġugaturi, li fl-aħħar mill-aħħar wasslu lil-leġiżlatura Federali biex tikkonkludi li “regoli mhux ċari ta’ kompetenza u standards superviżorji differenti [...] jagħmlu l-infurzar uniformi fl-Awstrija aktar diffiċli”. Bl-emenda tal-2010 għall-Att dwar il-Logħob tal-Azzard, “logħob żgħir tal-azzard” – issa taħt il-pretest ta’ “logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat b’slot machines” – baqa’ fil-kompetenza tal-istat federali, iżda biss sal-punt li jikkonforma mar-rekwiżiti regolatorji stretti fformulati fit-Taqsima 5 tal-GSpG u mar-rekwiżiti għall-protezzjoni tal-ġugaturi (ara t-Taqsima 4(2) tal-GSpG: “skont it-Taqsima 5”).
Il-punti ewlenin tal-emenda tal-2010 għall-Att dwar il-Logħob tal-Azzard huma, skont in-noti ta’ spjegazzjoni (BlgNR 981, XXIV. GP):
- il-protezzjoni tal-minuri,
- il-protezzjoni tal-ġugaturi u s-sigurtà soċjali tal-familji u t-tfal,
- regoli minflok projbizzjonijiet,
- kontroll effiċjenti, u
- kompetizzjoni ġusta.
9. Għall-qasam “il-ġdid” tal-logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat bi slot machines, l-emenda tal-2010 għall-Att dwar il-Logħob tipprovdi d-dispożizzjonijiet li ġejjin, li huma vinkolanti wkoll għal-leġiżlaturi tal-istat federali, li magħhom “l-importanza tal-logħob responsabbli għandha tiġi enfasizzata u ssir saħansitra aktar viżibbli”:
- riorganizzazzjoni tal-logħob tal-azzard bil-magni tal-logħob fil-forma ta’ logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat fis-swali tad-divertiment jew fuq magni tal-logħob individwali,
- pakkett kbir ġdid ta’ miżuri ta’ protezzjoni tal-ġugaturi għal-logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat bis-slot machines,
- is-superviżjoni tal-logħob tal-azzard tal-logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat bi slot machines,
- netwerking ta’ slot machines maċ-Ċentru Federali tad-Data (konnessjoni elettronika) biex tittejjeb il-konformità tat-taxxa, u
- il-kontroll tal-mappa tal-magni tal-logħob permezz ta’ rekwiżiti legali għan-numri massimi tal-liċenzji, id-densità tal-magni tal-logħob, u l-obbligi ta’ rapportar dwar il-liċenzji mogħtija.
Għall-kuntrarju tal-istati federali ta’ Burgenland, Carinthia, l-Awstrija t’Isfel, l-Awstrija ta’ Fuq, u Styria, il-leġiżlatura tal-istat ta’ Salzburg għadha ma eżerċitatx il-kompetenza tagħha biex tirregola l-logħob tal-azzard liċenzjat mill-istat bis-slot machines. Madankollu, ma jistax jinjora l-fatt li—kif jiddikjaraw in-noti ta’ spjegazzjoni għall-emenda tal-2010 għall-Att dwar il-Logħob—“sempliċi projbizzjonijiet ma jipprevjenux l-installazzjoni mingħajr liċenzja ta’ magni” u li “kontroll effettiv tar-regoli [...] jidderieġi l-imġiba tal-vizzju tal-logħob f’mogħdijiet ordnati”. Fid-dawl tal-esperjenzi pożittivi fil-ġlieda kontra u t-tnaqqis tal-logħob tal-azzard illegali fi stati federali oħra, il-leġiżlatura tal-istat ta’ Salzburg issa qed issegwi wkoll l-approċċ ta’ “regoli minflok projbizzjonijiet” u, taħt rekwiżiti stretti għall-operaturi futuri fir-rigward tal-affidabbiltà u l-affidabbiltà tagħhom, kif ukoll għall-protezzjoni tal-ġugaturi u l-minorenni, tippermetti l-operat ta’ logħob tal-azzard liċenzjat mill-istat b’slot machines.
L-ewwel taqsima ewlenija essenzjalment fiha r-rekwiżiti regolatorji għad-detenturi tal-liċenzji (futuri), kif ukoll miżuri għall-prevenzjoni tal-vizzju tal-logħob tal-azzard u biex tiġi żgurata s-superviżjoni tad-detenturi tal-liċenzji, u tikkonforma mar-rekwiżiti tat-Taqsima 5(1), (2), (4), (5), u (7) tal-Att Federali dwar il-Logħob tal-Azzard.
Din ir-referenza stretta għall-Att tal-Logħob hija dovuta għall-emenda tal-2010 għall-Att tal-Logħob (BGBl I Nru 73/2020), li, għalkemm ħalliet il-logħob tal-azzard li qabel kien imsejjaħ "logħob tal-azzard żgħir" fil-kompetenza tal-istat federali (ara l-Artikolu 4(2) tal-Att tal-Logħob), għamlet dan biss "skont l-Artikolu 5", jiġifieri biss sal-punt li l-logħob tal-azzard issa msejjaħ "logħob tal-azzard b'liċenzja statali b'magni tal-logħob" jikkonformaw mar-rekwiżiti regolatorji stretti fformulati fl-Artikolu 5 tal-Att tal-Logħob u mar-rekwiżiti għall-protezzjoni tal-ġugaturi.
It-Taqsima 4(2) tal-GSpG tistipula li l-logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat bis-slot machines mhuwiex soġġett għall-monopolju federali fuq il-logħob tal-azzard skont it-Taqsima 5. Bresich/Posch fi Strejcek/Bresich, l-Att tal-1989 dwar il-Logħob tal-Azzard, il-punt 9 għat-Taqsima 4, jiddikjaraw li “il-logħob tal-azzard issa msemmi bħala logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat b’slot machines [(...] huwa barra mill-monopolju federali, [...] iżda jibqa’ soġġett għal regolament federali minimu mid-dispożizzjonijiet tat-Taqsima 5 GSpG” (għall-istess effett ukoll Rapani/Kotanko f’Zillner, il-Kummentarju dwar l-Att dwar il-Logħob tal-Azzard, in-Nota 17 għat-Taqsima 4). Madankollu, id-dikjarazzjonijiet fil-letteratura kummentarja jridu jiġu ċċarati fis-sens li bir-referenza fit-Taqsima 4(2) tal-GSpG għat-Taqsima 5 tal-GSpG (ara “f’konformità mat-Taqsima 5”), ġew adottati kriterji għad-delimitazzjoni tal-monopolju tal-Gvern Federali fuq il-logħob tal-azzard mill-qasam ta’ kompetenza tal-istat federali: B’kuntrast mas-sitwazzjoni legali ta’ qabel id-dħul fis-seħħ tal-Att BGBl I Nru 73/2010, li skontu l-logħob tal-azzard b’slot machines li fihom il-parteċipazzjoni ma qabżitx EUR 0.50 u l-profitt massimu ma qabiżx EUR 20 ġew esklużi mill-monopolju tal-Gvern Federali fuq il-logħob tal-azzard, “logħob tal-azzard liċenzjat mill-Istat b’slot machines skont it-Taqsima 5 (GSpG)” issa huma esklużi mill-monopolju tal-Gvern Federali fuq il-logħob tal-azzard (ara s-sejbiet tal-Qorti Kostituzzjonali tat-12 ta’ Marzu 2015, VfSlg (Sentenzi Magħżula tal-Qorti Kostituzzjonali) 19.972, u tal-10 ta’ Ottubru 2018, VfSlg 20.290). Taqsima 5 Il-GSpG tipprevedi karatteristiċi ta’ delimitazzjoni differenti – mhux biss fir-rigward tal-livell ta’ parteċipazzjoni, iżda wkoll fir-rigward tal-organizzazzjoni ta’ detentur ta’ liċenzja jew l-aspetti tekniċi ta’ magna tal-logħob – li huma sinifikanti għall-leġiżlatura tal-istat federali jekk tkun tixtieq teżerċita l-kompetenza tagħha b’mod konsistenti mal-kostituzzjoni.
10. Referenza għat-testi bażiċi: Ma hemm l-ebda test bażiku disponibbli
11. Le
12.
13. Le
14. LE
15. IVA
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
